金安区城管局2024年度上半年工作总结及下半年工作计划

2024年上半年，金安区城管局紧紧围绕区委、区政府决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升群众幸福感、满意度为目标，全力服务项目提质增效，全区城市品质和群众满意度得到有效提升，现将相关工作报告如下。

一、上半年工作总结

(一)突出思想引领，城管队伍政治建设明显增强

坚持以党的政治建设为统领，深度打造讲规矩、守纪律城管铁军。一是开展党风廉政教育。年初召开党员干部节后第一次工作会议暨党风廉政建设工作专题会议，通过观看警示教育片、上专题党课，组织7名新入职、新提拔年轻干部集体廉政谈话；开展违规吃喝问题专项整治和廉洁过“五一”“端午”纠治“四风”行动，不断营造金安城管风清气正、干事创业良好政治生态。二是深入开展党纪学习教育。持续跟进学习习近平总书记重要讲话精神、关于加强作风建设重要论述和《中国共产党纪律处分条例》，先后召开中心组理论学习6次，研讨交流6次，党支部集中理论学习5次，讨论交流42次，党组织书记讲党课8次，通过线上、线下双向学，强化党员干部纪律规矩意识。三是抓紧抓实意识形态工作。落实党组意识形态工作主体责任，定期分析研判意识形态工作形势，开展意识形态领域风险隐患排查、突出问题整治、阵地管理提升“三大行动”。持续深化“最美书香机关”和“一支部一品牌”创建工作，确保《书香金安》期期有“亮相”、品牌创建季季出“新品”。

(二)突出精细管理，城市品质持续提升

1.市容市貌秩序有效改善。一是强化宣传引导。上半年，开展文明创建志愿服务宣传15次，发放各类宣传单页6000余份，签订“门前三包”承诺书3200余户、文明创建承诺书2500余份，全民参与文明创建意识明显增强。二是整治环境秩序。提高道路精细化保洁质量，开展主干道及辅道专项冲洗，累计用水198500方，确保路见本色。开展春节环境卫生“大扫除”活动，及时清运主次干道、背街小巷、无物业小区等区域垃圾，累计清运各类垃圾20000余吨，开展城乡环卫保洁一体化督查检查120余次，全区环境卫生得到有效提升。三是治理违规经营。开展社区、农贸市场、校园等“六个周边”重点区域和薄弱环节秩序整治，累计取缔游商3800余起，规范出店经营3100余起，修复破损门头广告100余处，清理橱窗广告、乱张贴及乱摆放标牌5000余处，市容秩序不断规范。四是治理乱停乱放。截至目前，拖移违规停放机动车554余辆、非机动车734余辆，劝导规范机动车、非机动车停放3400辆，增划机动车停车线和非机动车停车线5000余米，设置共享单车点位1662个，安装蓝牙道钉9000余个，辖区停车秩序得到有效规范。五是办理各类案件。截至6月15日，受理市容环境、私搭乱建、街面秩序等事部件总数16679件，结案数16591件，结案率99.47%；按期结案数16549件，按期结案率99.75%。线下处置办结“12345”热线举报及群众投诉各类案件280余件。六是加强大气污染防治。组织辖区在建工地文明施工推进会4次，走访检查运输企业11家，督促13家企业完善工地入口冲洗硬件设施，落实降尘防尘措施。积极做好禁止露天焚烧和禁止燃放烟花爆竹工作，开展餐饮企业油烟排放专项检查，处置各类违规行为300余次，城区空气环境得到有效净化。七是开展便民服务。因地制宜在各类广场、背街小巷及小区周边规划设置临时固定摊点群105个，摊位800余户，春节期间设置年货摊点群28个、摊位140余户，夏季设置临时西瓜售卖点128处，妥善安置冰棒冷饮销售点75处。八是开展农村公共设施管理。加强全区16个乡镇、18座污水处理厂（站）、355.5公里主支管网污水处理设施运维监管，处理达标率100%；常态开展农村环卫作业质量巡查督查，累计清运垃圾36万余吨，更换、新增垃圾桶1800余个，保障农村人居环境持续向好。九是加强督查指导。督促整改摊点管理、出店经营、案件办理、渣土抛洒滴漏等各类问题1300余件，印发督查通报4期、各类快报10份。十是开展安全生产检查。开展消防安全隐患大排查大整治，组织摊点群燃气安全检查，发现并整改安全隐患80余处，全力防范化解安全风险隐患。

2.行政执法富有成效。截至目前，共拆除市航拍交办、违控巡查、群众举报的临时搭建、阳光房和集体土地上违法建设21处，共计569㎡，私搭乱建势头得到有效遏制。强化案件查处，上半年完成案件法制审核7件，结案5件，行政复议0起，缴纳罚金33752.14元。组织22个乡镇街道赋权承接工作，开展业务指导和授课培训。8名执法人员通过省住建厅专业法律知识考试。规范政务窗口审批，累计办结门头店招、宣传活动、建筑垃圾处置和物业管理申请事项1111项，协助市物管中心收缴维修基金829件850余万元。

3.群众合理诉求妥善解决。学习新时代枫桥经验，设置一站式服务室，组建城市管理纠纷调解和物业管理纠纷调解委员会，做到来访有接待、咨询有回应。上半年，开展诉前调解56次，接待来访群众60人次，受理信访、民声呼应案件16件，受理市长热线诉求1744件，办结率95%，入选区《“民声呼应”群众诉求办理范例》4例。

(三)致力服务提档，物业管理水平不断增进

一是推进“皖美红色物业”建设。指导属地街镇成立业委会9个，督促属地街镇推进“两评价两审计”，完成物业服务企业评价100%。推报“皖美红色物业”省级示范小区7个、市级示范小区14个。加强“红管家”物业党建联盟工作指导，出台《金安区“红管家”物业党建联盟建设管理导则（试行）》和《金安区物业服务行业党委2024年度工作计划》。二是深化“新时代枫桥经验”。联合电信公司向群众发送金安物业服务电话（0564-3266280）短信40余万条，受理并妥善处置咨询和投诉信息300余条。公布《居民小区执法事项下沉清单》，明确相关单位住宅小区执法事项。开展物业管理行业培训5次，受训人员1500人次。三是强化物业服务质量监督。召开全区物业管理联席会议和区物业管理工作大会，出台《金安区2024年城区物业服务管理工作激励办法》。现场曝光黑榜小区5次，约谈小区物业22次，下达物业服务监督告知单34份，完成整改103处。加强对《六安市物业管理条例》贯彻落实方面执法运用，出具罚单22张。四是攻坚重难点问题。运用激励指标，督促街镇启用专项维修资金和公共部位收益资金。截至目前，城区各街道、三十铺镇、城北镇等共建立小区公共收益共管账户36个，归集资金133.33万元；启用住宅专项维修资金小区14个，启用资金284.8万元。

(四)引领社会时尚，生活垃圾分类落实更加深入

坚决履行全区生活垃圾分类办公室职能职责，不断完善体制机制，制定《金安区城区生活垃圾分类工作方案》《金安区城区生活垃圾分类工作考评办法》《金安区城区推进生活垃圾分类工作联席会议制度》等文件，有效指导全区各单位落实垃圾分类工作。建立常态化推进机制，上半年召开区级联席会议、工作转段会议、推进会议、业务培训等会议15场次，分析研判全区生活垃圾分类工作形势；扎实开展各类宣传培训，组织全国第二届生活垃圾分类宣传周系列活动，上半年以来，开展业务培训40余次，结合“学雷锋文明实践”“国家安全日”“红色星期六”“金彩商圈党建联盟”等主题活动进社区、进小区、进广场开展宣传50余场次，发放宣传资料1500余套，开展垃圾分类专项执法行动6次。截至目前，全区5个街道、42个社区、155个住宅小区、405个分类站点，已基本落实生活垃圾分类全覆盖要求。

(五)突出惠及民生，各类保障成效明显

一是全力以赴开展铲雪除冰。坚持“以雪为令、边下边除、雪下路通、雪停路净、雪不过夜”为目标，充分调动街道、社区、龙马环卫和专业队伍力量，完善预案、细划分工、压实责任，采取“人机联合作战”模式，先后出动应急人员9450人次，雪车、装载机186台次，扫雪车机、推雪板车用162台次，运输车（渣土车）190台次，抛洒融雪剂、融雪液136吨，铲清扫城市道路累计1150公里，清除冰雪累计35万方，有效保障去冬今春2次低温雨雪冰冻天气期间，城区道路安全畅通。二是全面细致护航高考。成立护考专班，开展“严控噪音污染 静音护考”“加强环卫保洁 清洁护考”“规范停车秩序 畅通护考”和“做好服务保障，爱心护考”等系列活动，设立高考执勤服务点和“党员先锋岗”7处，发放《金安区城管局护航高考、中考行动倡议书》1400余份，制作抖音宣传片6次，劝离游商占道经营500余次，制止噪音扰民20余起，拖移违规机动车19辆、非机动车53辆，积极营造洁净、安宁、畅通、有序的考试环境。三是全面保障区级大型活动。开展南山烟花节、南山旅游度假区创建保障，组织“五一”期间大裂谷景区环境秩序维护，开展清明节龙山公墓扫墓、张店桃花节、昭庆寺庙会等大型活动现场保障。四是着力提升防汛排涝能力。多次组织防汛装备检查和应急队伍实战演练，提升防大汛、排大涝等突发事件综合处置水平。

二、上半年重点工作存在的主要问题与不足

一是城市管理还不够精细。城市多重体检和各种“城市病”问题反弹治理不够经常，常态化开展部门联合执法行动，强化基层综合治理频率不高。城管体制改革期间，执法队伍工作积极性、主动性还未能有效调动。二是属地管理责任压得不够实。赋权街道、乡镇城市管理领域相关执法事项，因街道乡镇综合执法中队未有效建立，运行机制不够健全，履行属地管理责任有差距。三是物业管理水平不够高。物业企业服务质量不够高、质效不相符，群众不满意率仍然比较高，破解小区物业管理难题方法手段还不够多样化。

三、下半年工作安排

1.推进城管执法队伍规范化建设。一是加强政治建设，推深做实党纪学习教育成果转化。二是深化城管执法体制改革，妥善安排下沉人员和相关事项，理顺职能职责，推进队伍融合，保证城管队伍稳定，执法工作不断档。三是抓实能力建设，开展城管队伍军事化管理和业务培训；加强与长三角地区城市管理领域合作，做好“拜师学艺”成果转化“后半篇文章”。

2.巩固提高城市精细化管理水平。一是对赋权街道乡镇城市管理领域执法事项开展培训指导，确保赋权事项“放得下、接得住”，做到有效承接。二是常态化管理与集中整治相结合，每月开展2-3次市容秩序、环境卫生、违法建设、户外广告、乱停乱放等问题专项整治。三是打造亮点工程，持续推进示范道路、示范街巷创建，以点代面，全面提升。持续开展辖区摊点群、夜市排挡点位提档升级。四是强化城乡环卫一体化日常管理和督查考核，组织大气污染防治和扬尘治理专项行动，营造良好生态环境。

3.提高物业管理水平。一是加强“红管家”工作站运转情况督查，强化街道乡镇物业管理联席会议制度建设，全面推进皖美红色物业落地见效。二是坚持分级分类培训，加快业主大会成立和物业管理工作指导。三是加强物业服务行业常态督查检查，合力攻坚物业管理重难点问题，着力引进新的物业管理服务模式。

4.推深做实生活垃圾分类。一是加强垃圾分类宣传和培训，打造一批优秀示范小区。二是持续开展撤桶并点行动，完善垃圾分类后端处理，建立四分类收集转运体系和建筑装修垃圾分类转运体系。三是建立督察机制，加强与区督查考核室、区物管中心联合联动。

5.抓实应急保障工作。完善城市应急防汛、铲雪除冰等应急保障机制，充实应急物资，加强应急队伍演练。

6.加大违建管控力度。强化属地执法巡查、无人机航拍、昼夜抽查力度，落实“强化监管、露头就打”违建管控要求，定期发布通报，增加“曝光率”。

7.提升农村公共设施管护水平。一是做好乡镇污水处理设施厂站运营、管网及泵站维护、项目运维考核工作。二是持续开展农村环境卫生保洁项目督查考核，不断改善农村人居环境。