“数字金安”建设工作领导小组办公室
关于印发《金安区首席数据官制度建设实施方案》的通知

金数字办〔2023〕1号

各乡镇街、区直各单位：

为进一步加快“数字金安”建设进程，不断提升现代化社会治理能力和水平，经研究制定《金安区首席数据官制度建设实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

六安市金安区数字金安建设工作领导小组办公室

2023年11月23日               

金安区首席数据官制度建设实施方案

根据数字安徽、数字六安建设工作有关要求，为聚焦数据归集共享开放、场景应用等重点任务，做好全区数字化整体设计、数据资产梳理、数据治理实施、数据开发利用、数据安全防护等工作，消除信息烟囱、数据孤岛，提升全区信息化水平和数字素养，加快推进“数字金安”建设，现结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于数字中国、网络强国重要思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于数字安徽、数字六安建设决策部署，以数据全生命周期管理为主线，以推动数据要素市场化改革为核心，建立健全首席数据官制度，破除数据壁垒，提升数据供给质量，促进数据流通交易，为“数字金安”建设提供能力支撑和要素保障。

二、文件依据

《数据分类规范》、《数据源管理规范》、《数据服务管理规范》，《安徽省数据工程实施指南》，《数字安徽建设总体方案》（皖数安办〔2023〕3号）、《贯彻落实<数字安徽建设2023年重点工作安排>任务和责任清单》（六数组办〔2023〕1号）、《六安市进一步建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》（六政办秘〔2022〕28号）、《六安市首席数据官制度建设实施方案》（六数管〔2023〕31号）等。

三、工作目标

坚持目标导向，坚持改革创新，通过开展首席数据官制度工作，建立健全数据资源管理统筹机制，构建全区数据架构，推进数据工程，实现各单位在一体化数据基础平台金安节点（金安区数智云脑及一网统管平台）上归集、使用和管理数据，支撑场景创新和政务信息化项目建设，赋能数字金安发展。

计划2023年底前，建立全区首席数据官制度体系，健全组织架构，明确职责范围，出台相关政策，初建运行机制。2024年底前，首席数据官制度体系更加完备，形成纵横贯通、衔接紧密组织体系，边界清晰、任务明确职能体系，科学规范、行之有效考核体系。2025年底前，首席数据官作用充分发挥，部门数据汇聚治理、共享开放和开发利用成效明显提升，“数字金安”建设统筹协调能力显著增强。

四、制度体系

（一）构建制度体系。在区“数字金安”建设领导小组领导下，设立区、乡两级首席数据官制度。各乡镇街、区直各单位分别设立本单位的首席数据官1名，由分管信息化、数据资源工作的负责同志担任；数据专员1名，由本单位负责信息化、数据资源工作的经办同志担任。全区统一建立数据专员、首席数据官、数据资源管理局三级数据目录发布、资源共享交换的审核机制。

（二）明确工作职责。根据“数字金安”建设工作领导小组批示、指示精神，贯彻落实党中央、国务院和省、市、区有关数字化工作部署，落实数字金安建设总体方案、年度重点工作安排等工作要求；组织开展本单位数字化整体设计、数据资源发展规划、年度计划和政策措施并推进实施。

1、首席数据官主要职责。一是统筹协调本单位数字化整体设计，常态化调度数据资产梳理、数据架构搭建等各项重点工作。二是加强本单位存量信息系统整合和新建信息化项目把关，充分利用一体化数据基础平台金安节点（金安区数智云脑及一网统管平台）和单位现有资源，实现数据、公共支撑等资源共用共享。三是推进本单位数据源头治理、系统治理。配合区数据资源管理局建立健全数据质量反馈整改责任机制，加强数据质量事前、事中和事后监督检查，实现问题数据可反馈、应用过程可追溯、质量问题可定责。四是协调本单位及时响应数据共享需求，提高数据共享审批效率，确保数据“应共享尽共享”。统筹推动本单位数据融合和应用场景创新，立足业务实际，围绕“数字金安”建设，积极拓展数据共享应用场景。配合探索公共数据授权运营并加强监督。五是统筹本单位信息化项目全流程管理。根据《金安区政务信息化项目管理办法》等精神，利用金安区信息化项目管理平台等，参与全区政务信息化项目的谋划、审核、验收、评价等工作。

2、数据专员主要职责。一是协助本单位首席数据官开展日常工作，具体负责本单位数据资产管理及数据归集、共享开放和开发利用，推进本单位信息化项目建设管理、资源整合、安全防护等工作。二是围绕本单位业务活动，做好业务流程规则定义和优化、数据资产目录管理、数据资产梳理、数据指标识别、数据需求梳理、数据源确定等工作。三是对本单位主要数据进行分类，编制数据归集共享方案，按照要求做好向一体化数据基础平台金安节点（金安区数智云脑及一网统管平台）归集共享具体实施工作，为场景创新过程提供支撑。四是协调制定本单位政务数据开放清单，依托公共数据开放平台，优先开放民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的数据。四是围绕经济运行、重大项目、社会民生、社会治理、党政机关协同、政务服务等专题，利用金安区信息化项目管理平台等，积极谋划申报管理本单位具体场景应用和信息化项目。五是协调开展本单位信息化项目全流程管理工作。根据《金安区政务信息化管理办法》等精神，参与全区政务信息化项目的谋划、审核、验收、评价等工作。

（三）健全工作机制。根据工作实际，由“数字金安”建设工作领导小组办公室召开首席数据官、数据专员会议或临时召开专项工作会议，学习贯彻国家、省、市有关数字化转型工作的有关文件精神和领导批示、指示精神，研究解决重点工作推进过程中的具体问题，布置安排数据资源治理、应用等工作。根据工作需要，适时建立首席数据官、数据专员述职制度、评价制度等。

五、保障措施

(一)加强组织实施。区数据资源管理局要建立常态化工作协调机制，加强沟通交流，组织业务指导、专题培训、考察学习等，在数据工程、场景创新及信息化项目建设等方面给予支持。各乡镇街、区直各单位要高度重视，进一步明确首席数据官、数据专员的工作任务和职责分工，把工作落细落实，并填写首席数据官、数据专员相关信息（详见附件），于2023年11月30日前通过区OA系统报送至区数据资源管理局（联系人：吴逊斐，联系电话：0564-3922510）。

(二)完善配套措施。区数据资源管理局、各乡镇街、区直各单位要通过参与、组织开展本单位全员数据资源技能与安全培训，为数字化转型做好人才储备，着力打造懂业务、懂技术、懂管理的复合型数据资源管理人才队伍，进一步增强全区首席数据官、数据专员履职能力。

(三)总结推广经验。各乡镇街、区直各单位要认真梳理总结本单位首席数据官制度贯彻执行过程中好的经验做法和工作举措，及时向“数字金安”建设工作领导小组办公室反馈工作进展、存在问题及意见建议。对成效突出、有工作特色的区直单位和各乡镇街，将在全区予以宣传推介，并向国家和省、市推荐。