六安市金安区市场监督管理局为企服务进园区暨市场监管“大体检”活动工作方案
金安区市场监管局为企服务进园区暨市场监管“大体检”活动工作方案
为深入贯彻落实安徽省创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展会议精神，按照《六安市市场监管局为企服务进园区工作方案》要求，经党组研究决定，结合金安区“项目提质增效年”和市场监管领域“大体检”活动一体推进，特制定本方案：
一、工作目标
全面贯彻落实安徽省《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，以“高效办成一件事”为手段，用好市场监管政策“工具箱”，通过开展“为企服务进园区”“市场监管大体检”“涉企综合查一次”“政府公众开放日”等活动，紧盯区域优势产业，聚焦企业所需所盼，全面提升办事效率，着力化解风险隐患，对涉企服务事项做到“精准对接，一次办结”，对涉企检查事项做到“跨前介入、精准指导”，对涉企质量提升事项做到“分类帮扶，一企一策”，用最优行风，最实作风，打造更“优越环境”，激发更“有效市场”，推动金安更高质量发展。
二、工作安排
（一）建立组织“架构图”。成立金安区市场监管局为企服务进园区暨市场监管“大体检”活动领导小组（附件1），建立主要负责人统筹安排，分管负责人分类组织，机关股室具体承办，各所（分局）、大队协同配合的组织架构。（办公室负责，随方案一并印发）
（二）健全基础“数据库”。修订《金安区市场监管风险评估项目库（2024版）》（附件2）、《金安区市场监管质量提升项目库（2024版）》（附件3）和服务人员名单库（附件4）。（办公室负责，相关股室配合，随方案一并印发）
（三）制定培训“计划表”。制定《2024年度金安区市场监管局为企服务定向培训计划》（附件5），根据行业属性和企业需求，邀请省、市、区专家，针对市场监管领域法律法规、扶持政策、政务服务办理事项、创建培育等方面，开展定向培训。（牵头股室负责，各所（分局）、相关股室配合）
（四）分类投放“体检单”。根据行业属性和企业需求，融合涉企检查事项，依托微信、QQ等为企服务工作群，或采取定向培训、集中宣传、对外公示、在线收集等方式，分类投放《金安区市场监管风险评估项目库（2024版）》和《金安区市场监管质量提升项目库（2024版）》，方便企业“点选体检项目”。（牵头股室负责，各所（分局）、相关股室配合）
（五）精准指导“开处方”。企业申请“体检项目”，由牵头股室“接诊”，结合涉企综合检查事项，组织相关股室提供上门指导服务，全面查改生产经营中存在的风险因子，找准“病灶”，分析“病情”，检视“病因”，对症开方，提出“诊断”意见，指导企业逐条逐项消除隐患。（牵头股室负责，各所（分局）、相关股室配合）
（六）跨前服务“零距离”。跟踪服务区内重点建设项目，提供证照办理、食品生产经营场所设计装修、关键点控制等跨前指导服务。（信用股、注册中心牵头，各所（分局）、相关股室配合）。依托质量基础设施一站式服务中心、行业分站和“皋质惠”云平台，线上线下一体，连线专家开展质量“巡回问诊”，提供检验检测、标准化、知识产权等质量技术服务，对重点企业实施“一企一策”个性化服务。（质量股牵头，各所（分局）、相关股室配合）
（七）数字赋能“微应用”。争取建设金安区市场监管为企服务进园区和“大体检”活动在线收集线索工具，线上收集企业诉求，建立“及时交办、快速响应、限时办结、登记销号”工作机制，确保件件有落实、事事有回应。（办公室负责，相关股室配合）
三、工作要求
（一）优行风求实效。各单位要按照全省市场监管系统行风建设三年攻坚行动要求，以此次活动为契机，充分发挥市场监管职能优势，集聚各方资源，调动各方积极性，务求服务实效，切实提升企业获得感，为企业健康发展提供有力的服务支撑。
（二）实作风提效率。各单位要继续坚持“一线工作法”，切实改进工作作风，下移工作重心，提升工作效率，唯实唯勤，善作善成，做到企业有需求，市场监管有回应。
（三）强引导重宣传。要充分利用电视、报刊、网络、新媒体等多种渠道，大力推广典型经验做法，扩大企业知晓度，增强服务效果，各牵头股室要及时将好的经验做法及时报送区局办公室。
联系人：杨杨 联系电话：0564-3921171
附件：1.金安区市场监管局为企服务进园区暨市场监管领域“大体检”活动领导小组
2. 《金安区市场监管风险评估项目库（2024版）》
3. 《金安区市场监管质量提升项目库（2024版）》
4. 金安区市场监管局服务人员名单库
5. 2024年度金安区市场监管局为企服务定向培训计划
附件1
金安区市场监管局为企服务进园区暨市场
监管领域“大体检”活动领导小组
组 长：
刘学军 党组书记、局长
副组长：
胡胜利 党组副书记、副局长
刘树勋 党组成员、副局长
杨 成 党组成员、金安大队大队长
徐迎春 党组成员、区食安办专职副主任
靳 松 党组成员、工会主任
马仁广 党组成员、总工程师
成 员：
汤玉勇 金安经济开发区市场监管分局局长
崔 刚 七里站市场监管所所长
程明军 中市市场监管所所长
鲍 勇 三里桥市场监管所所长
吴 郁 双河市场监管所所长
刘自文 毛坦厂市场监管所所长
刘 浩 孙岗市场监管所所长
张传兵 张店市场监管所所长
孙兰明 木厂市场监管所所长
鲍传东 东桥市场监管所所长
赵 欣 城北市场监管所所长
王宏胜 消保委秘书处秘书长、稽查专员
马 静 信用监管股股长
江晓峰 注册审批中心主任
王 靖 知识产权保护股股长
李 伟 特种设备监察股股长
姜 权 质量认证监管股股长
杨 武 标准计量监管股股长
鲁 慧 食药安全综合协调股、餐饮服务安全监管股股长
黄建惠 食品生产流通安全监管股股长
黄家秀 药械化安全监管股股长
谈 辉 反不正当竞争股股长
宋 林 网络交易监管股股长
张 敏 广告合同监管股股长
赵 麒 价格监督管理股股长
韦良勇 市场规范管理股股长
姜 燕 12315指挥中心主任
杨四化 执法稽查综合股股长
徐明友 政策法规股股长
吴远慧 财务装备股股长
杨 杨 办公室（人事教育股）主任
领导小组下设办公室，刘树勋任办公室主任，办公室成员有杨杨、马静、宋世杰、杨晶晶，办公室负责制定方案，统筹协调，资料收集，宣传报道，交办督办等工作。
附件2：
金安区市场监管风险评估项目库（2024版）
企业名称： 联系电话：
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网络交易监管 电话：3922915； 门牌：326 |
官网网址：□亮证、亮照 网店网址： |
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反不正当竞争 电话：3921186 门牌：413 |
□商业混淆行为 |
是否存在擅自使用他人商品名称、企业名称、网站名称等与他人混淆的行为 |
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□商业贿赂行为 |
是否存在采用财物等手段贿赂交易向对方的工作人员等个人或者足以影响交易的单位，以谋取交易机会或者竞争优势的行为 |
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□虚假宣传行为 |
是否存在在企业自建网站等载体中虚假宣称公司成立日期、资产规模、运营时间、取得荣誉等行为 |
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是否存在刷单行为 |
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□有奖销售行为 |
是否存在谎称有奖、奖项奖品等信息不明确、最高将超过伍万元等的行为 |
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□商业诋毁行为 |
是否存在编造、传播虚假信息等贬低竞争对手的行为 |
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信用监管 电话：3921181 门牌：310 |
是否已报送2023年度年报：□是 □否 □未在20个工作日内自行公示企业认缴、实缴、股东、许可证等变更信息 □未按规定的期限公示年度报告被列入经营异常名录未移出 □企业公示的信息属于隐瞒真实情况、弄虚作假被列入经营异常名录未移出 □企业通过登记的住所或经营场所无法联系被列入经营异常名录未移出 □企业有处罚信息需要修复 |
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价 格 电话;3921185 门牌：425 |
□虚构原价、虚标折扣幅度等价格欺诈行为 □未明码标价的行为 |
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广 告 电话：3921189 门牌：415 |
媒介：□电子屏 □印刷品 □店堂 □灯箱 □网站 □APP □微博、公众号等自媒体 □小程序 □网络直播 □广告中使用或变相使用国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽 □广告中使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象 □广告中使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语 □广告中商品性能、功能、产地、成分等信息与实际情况不符 □除医疗、药品、医疗器械广告外，在广告中涉及疾病治疗功能，或使用医疗用语等易使商品与药品、医疗器械相混淆的用语 □普通食品在广告中宣称保健功效 |
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商 标 电话：3921170 门牌：417 |
拥有商标：□无 □有 □未注册商标冒充注册商标行为 □未经商标注册人的许可在相同或类似商品上使用与其注册商标相同或近似的商标 □销售侵犯注册商标专用权的商品行为 |
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专 利 电话：3921170 门牌：417 |
拥有专利：□无 □有 □未正常缴纳专利年费，专利状态异常 |
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特种设备 电话：3921191 门牌：419 |
状态：□无 □有 □生产 □安全管理情况 □锅炉 □压力容器 □压力管道 □电梯 □起重机 □大型游乐设施 □场内机动车 □气瓶充装 □检验检测机构 |
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食品经营 电话：3921162 门牌：306 |
□员工食堂 □经营性餐饮服务业 □食品销售单位 |
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食品生产 电话：3921173 门牌：306 |
□食品生产 □食品添加剂生产 |
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计 量 电话：3921179 门牌：423 |
□属于强制检定范围的计量器具未经强制检定 □非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定 |
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产品质量 电话：3921176 门牌：421 |
□产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准 □伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志 □产品掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品 □产品标识不符合产品质量法第二十七条规定 □未依规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品 □取得生产许可证的企业未持续保持取得生产许可的规定条件 |
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认证认可 电话：3921176 门牌：421 |
□违反强制性产品认证规定，列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用 □强制性产品认证证书注销、撤销或者暂停期间，不符合认证要求的产品，继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用 □伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书, 转让或者倒卖认证标志 □未通过认证，但在其产品或者产品包装上、广告等其他宣传中，使用虚假文字表明其通过认证 □未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的 |
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药品化妆品 电话：3921161 门牌：303 |
□药品经营GSP执行情况 □化妆品经营质量管理情况 |
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医疗器械 电话：3921161 门牌：303 |
医疗器械经营许可或备案企业：□是 □否 □未经许可（备案）从事医疗器械的行为 □经营未取得医疗器械注册证产品的行为 □未经网络销售备案从事网络销售的行为 □擅自变更经营场所或者库房地址、扩大经营范围或者擅自设立库房的行为 □从不具有资质的生产、经营企业购进医疗器械的行为 □经营无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械的行为 □未按照规定建立并执行医疗器械进货查验记录制度的行为 □未按照规定规定建立并执行销售记录制度的行为 |
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消费者权益保护 电话：3921168 门牌：318 |
□侵害消费者个人信息的行为 □对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的行为 □夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者的行为 □未保存进货时的各种原始发票、单证等能够证明进货来源的文件资料的行为 |
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1、以上项目可以对照自查。 2、可以电话或现场咨询，现场咨询地址：安丰南路金安政务服务中心三楼（标绿部分为对应股室和电话） 3、标黄部分可以申请“上门服务，现场检查”。 |
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附件3：
金安区市场监管质量提升项目库（2024版）
企业名称： 联系电话：
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行业类型 |
□生产型企业 □商贸型企业 □服务型企业 □食品 □药品 □特设 □产品质量 |
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企业基础情况 |
标准化 |
执 行 标 准：□国家标准 □行业标准 □企业标准 参与标准制修订：□无 □有: □国家标准 □行业标准 □地方标准 □团体标准 是否属于全国/地方标准化技术委员会成员单位：□是（全国/地方） □否 |
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计量 |
计量器具数量：强制检定□个，非强制检定□个 应用计量器具强制检定公共服务平台：□是 □否 |
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知识 产权 |
专利权情况：发明专利□个，实用新型专利□个，国外专利□个 商标个数：国内注册商标□个；国外注册商标□个 制定并执行知识产权管理制度：□是 □否 已建立商业秘密保护机制：□是 □否 |
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服务项目
服务项目 |
注册登记 电话：3921180 门牌：316 |
□ 注册登记、行政许可全程电子化指导 □ 股权出质登记 |
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标准计量 电话：3921179 门牌：423 |
□ 企业标准自我声明公开咨询服务 □ 省级以上标准化试点示范项目申报辅导 □ 国家标准、行业标准、地方标准项目申报辅导 □ 测量管理体系认证 □ 能耗数据在线采集 |
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质量及认证 认可 电话：3921176 门牌：421 |
□ 质量管理体系认证 □ 强制性产品认证 □ 自愿性产品认证 □ 对在生产过程中出现质量难题的工业产品生产企业提供质量技术帮扶服务 □ 企业首席质量官制度建设和卓越绩效管理模式导入咨询 □ “皋质惠”质量基础设施服务平台运用指导 □ 政府质量奖、皖美品牌示范企业申报服务 |
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知识产权创造运用保护 电话：3921170 门牌：417 |
□ 企业知识产权管理标准化辅导 □ 知识产权质押融资登记业务咨询 □ 专利、商标申请指导 □ 知识产权维权应对指导、协调行业专家提供专利侵权判定意见，为企业提供知识产权风险预警分析 |
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药械化安全及中药产业发展 电话：3921161 门牌：303 |
□ 指导药品零售企业经营质量管理水平提升 □ 指导医疗器械经营企业建立健全医疗器械经营质量管理体系 □ 为中药材生产企业申报“十大皖药”产业示范基地、实施中药材GAP以及开展产地趁鲜切制试点提供业务指导 □ 化妆品质量安全负责人能力提升 □ 药械化法律法规培训 |
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信用监管 电话：3921181 门牌：310 |
□ 企业年报申报培训 □ 行政处罚信息信用修复 □ 指导严重违法失信企业进行信用修复 |
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食品生产流通电话：3921173 门牌：306
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□ 为食品生产企业提供食品标签标识业务指导 □ 对特殊食品注册、备案、许可、核查审批等提供政策指导 □ 规范化农贸市场申报指导 □ 放心肉菜示范超市申报指导 □ 食品生产许可证现场审查跨前审图指导 □ 小作坊转型升级及“示范小作坊”申报指导 □ “食安名坊”创建指导 |
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餐饮服务 电话：3921162 门牌：305 |
□ 餐饮质量安全街区申报指导 □ 餐饮服务食品安全操作规范培训 |
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食药综合 电话：3921166 门牌：313 |
□ “食安安徽”品牌创建政策咨询服务 □ 食品安全总监、食品安全员业务指导和培训 |
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消费者权益 保护 电话：3921187 门牌：311 |
□ 放心消费示范单位创建 □ 线下七日无理由退货服务承诺 □ ODR企业申报 |
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反不正当竞争 电话：3921186 门牌：413 |
□ 企业商业秘密维权全程服务 □ 帮助指导经营者发现违反公平竞争审查制度的政策措施如何投诉举报并处理 |
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价格 电话：3921185 门牌：425 |
□ 落实国家、省、市相关降费减负政策 |
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广告合同 电话：3921189 门牌：415 |
□ 为广告主、广告经营者、广告发布者发布广告行为提供咨询服务 □ 帮助指导企业开展安徽省“守合同重信用”企业公示活动 |
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特种设备安全 电话：3921191 门牌：419 |
□ 特种设备作业人员考培工作（针对特种设备使用单位） □ 对特种设备使用单位提供使用登记查询服务 |
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其他需求 |
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1、各市场监管所办公电话： 金开分局3380297 七里站所：3329673 三里桥所3368868 中市所3337836 双河所2541019 张店所2611091 孙岗所2561311 毛坦厂所2671448 城北所3713198 木厂所2413315 东桥所2481409 2、现场咨询地址：安丰南路金安政务服务中心三楼（标绿部分为对应股室门牌和电话）
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附件4：
金安区市场监管局服务人员名单库
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序号 |
姓名 |
承办科室 |
服务事项 |
办公电话 |
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1 |
江晓峰 |
注册审批中心 |
注册登记、行政许可全程电子化指导 |
0564-3922552 |
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股权出质登记 |
0564-3921180 |
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2 |
杨 武 |
标准计量监管股 |
企业标准自我声明公开咨询服务 |
0564-3921179 |
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省级以上标准化试点示范项目申报辅导 |
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国家标准、行业标准、地方标准项目申报辅导 |
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测量管理体系认证 |
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能耗数据在线采集 |
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3 |
姜 权 |
质量认证监管股 |
质量管理体系认证 |
0564-3921176 |
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强制性产品认证 |
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自愿性产品认证 |
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对在生产过程中出现质量难题的工业产品生产企业提供质量技术帮扶服务 |
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企业首席质量官制度建设和卓越绩效管理模式导入咨询 |
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“皋质惠”质量基础设施服务平台运用指导 |
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政府质量奖、皖美品牌示范企业申报服务 |
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4 |
王 靖 |
知识产权保护股 |
企业知识产权管理标准化辅导 |
0564-3921170 |
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知识产权质押融资登记业务咨询 |
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专利、商标申请指导 |
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知识产权维权应对指导、协调行业专家提供专利侵权判定意见，为企业提供知识产权风险预警分析 |
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5 |
黄家秀 |
药械化安全监管股 |
指导药品零售企业经营质量管理水平提升 |
0564-3921161 |
|
指导医疗器械经营企业建立健全医疗器械经营质量管理体系 |
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|
为中药材生产企业申报“十大皖药”产业示范基地、实施中药材GAP以及开展产地趁鲜切制试点提供业务指导 |
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|
化妆品质量安全负责人能力提升 |
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|
药械化法律法规培训 |
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6 |
马 静 |
信用监管股 |
企业年报申报培训 |
0564-3921181 |
|
行政处罚信息信用修复 |
||||
|
指导严重违法失信企业进行信用修复 |
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|
7 |
黄建惠 |
食品生产流通安全监管股 |
为食品生产企业提供食品标签标识业务指导 |
0564-3921173 |
|
对特殊食品注册、备案、许可、核查审批等提供政策指导 |
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|
规范化农贸市场申报指导 |
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|
放心肉菜示范超市申报指导 |
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|
食品生产许可证现场审查跨前审图指导 |
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|
小作坊转型升级及“示范小作坊”申报指导 |
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|
“食安名坊”创建指导 |
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8 |
汪 玲 |
餐饮服务安全监管股 |
餐饮质量安全街区申报指导 |
0564-3921162 |
|
餐饮服务食品安全操作规范培训 |
||||
|
9 |
鲁 慧 |
食药安全综合协调股 |
食品安全总监、食品安全员提供业务指导和培训 |
0564-3921166 |
|
“食安安徽”品牌创建政策咨询服务 |
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|
10 |
王宏胜 |
消保委秘书处 |
放心消费示范单位创建 |
0564-3921187 |
|
线下七日无理由退货服务承诺 |
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11 |
姜 燕 |
12315指挥中心 |
ODR企业申报 |
0564-3921168 |
|
12 |
谈 辉 |
反不正当竞争股 |
企业商业秘密维权全程服务 |
0564-3921186 |
|
帮助指导经营者发现违反公平竞争审查制度的政策措施如何投诉举报并处理 |
||||
|
13 |
赵 麒 |
价格监督管理股 |
落实国家、省、市相关降费减负政策 |
0564-3921185 |
|
14 |
张 敏 |
广告合同监管股 |
为广告主、广告经营者、广告发布者发布广告行为提供咨询服务 |
0564-3921189 |
|
帮助指导企业开展安徽省“守合同重信用”企业公示活动 |
||||
|
15 |
李 伟 |
特种设备监察股 |
特种设备作业人员考培工作（针对特种设备使用单位） |
0564-3953206 |
|
对特种设备使用单位提供使用登记查询服务 |
附件5：
2024年度金安区市场监管局为企服务定向培训计划
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序号 |
活动时间 |
牵头领导 |
承办股室 |
承办人 |
|
1 |
2024年3月 |
马仁广（党组成员、总工程师） |
消保委 12315中心 特设股 |
王宏胜 李 伟 姜 燕 |
|
2 |
2025年4月 |
靳松（党组成员、工会主任） |
质量认证股 标准计量股 知识产权股 |
姜 权 杨 武 王 靖 |
|
3 |
2024年5月 |
刘学军（党组书记、局长） |
信用股 注册中心 |
马 静 江晓峰 |
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4 |
2024年6月 |
徐迎春（党组成员、区食安办专职副主任） |
食药综合协调股 食品生产流通股 餐饮股 |
鲁 慧 黄建惠 汪 玲 |
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5 |
2025年7月 |
杨成（党组成员、金安大队大队长） |
金安大队 稽查综合 政策法规 |
程 塑 杨四化 徐明友 |
|
6 |
2024年8月 |
刘树勋（党组成员、副局长） |
网监股 药械化股 |
宋 林 黄家秀 |
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7 |
2024年9月 |
胡胜利（党组副书记、副局长） |
广告合同股 反不正当竞争股 市场规范股 |
张 敏 谈 辉 韦良勇 |
抄送：区委办、区政府办，市市场监管局。
金安区市场监督管理局办公室 2024年3月6日印发
皖公网安备 34150102000026号