金安区农业农村局2023年农业农村发展规划工作落实情况

2023年，在区委、区政府的领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，以乡村振兴战略为总抓手，大力实施绿色振兴赶超发展关键性工程，粮食安全、产业发展、和美乡村建设等农业农村重点工作取得显著成效，区农业农村局荣获安徽省粮食生产先进集体，美丽乡村建设工作获省安徽省美丽乡村建设先进县。农业各项经济指标稳中有进，预计全区2023年农林牧渔业总产值87.4亿元、增长7%；农村常住居民人均可支配收入19993元、增长9%。现将2023年工作开展情况报告如下：

（一）守好粮食和重要农产品稳产保供底线。一是切实稳定粮食生产。出台《金安区2023年促进粮食安全激励方案》及保障粮食安全系列文件，细化分解全年目标任务，压实各级责任，组织实施安徽省粮食发展专项指挥田项目，推广机插秧、油菜毯状育苗等粮食生产新技术，带动粮食单产提升，预计2023年全区粮食种植面积133万亩，粮食总产52.5万吨，实现了面积、总产双提升。二是积极提高粮食产能。加强耕地保护，组织开展撂荒耕地情况调查摸底整改工作，对问题图斑逐一核查整改到位；加快推进高标准农田建设，2022年高标准农田7万亩建设任务顺利完成，预计新增耕地541亩，旱改水882亩，新增产能175万公斤；2023年高标准农田9.9万亩（新建7.9万亩，改造提升2万亩）建设任务，总投资2.55亿元，预计年底完成主体工程建设。三是推进农事服务能力建设。积极开展农机补短板工作，新建（改扩建）育秧中心36个、烘干中心3家，新建、提升、整合农机服务中心8个，全区累计拥有育秧中心42个、烘干中心58家、农机服务中心8家，木厂镇成功创建水稻生产全程机械化示范乡镇，全区农机总动力达119.2万千瓦，全区主要农作物（稻麦油）综合机械化水平达88.5%。印发《金安区2023年农业生产“大托管”示范推广实施方案》，指导21个村托管服务面积6万余亩。四是抓好“菜篮子”产品供应。切实做好畜禽、蔬菜等涉及民生领域的重要农产品的有效供给，全区生猪出栏49.78万头，增长0.58%，家禽出栏1945万只，增长1.98%，肉蛋奶总产9.74万吨，增长0.53%；全区水产养殖面积达28万亩，水产品产量3万吨，增长4.92%；全区蔬菜播种面积35万亩、产量71.86万吨，增长6%。

（二）着力推进乡村产业发展。一是抓好农业园区建设。张店镇现代农业产业园成功申报省级园区，全区省级园区达到2家；金安绿色食品加工产业园初具规模，已入驻加工项目7个，其中已投产5个；3000亩白鹅产业园完成概念性规划设计，通过审批，预计年底开工建设。二是抓好特色产业发展。出台《金安区特色农业（农事服务）产业发展贷款贴息办法》，通过贷款贴息形式鼓励和撬动社会资本参加产业链建设，撬动社会资金2.2亿元投入金安脆桃、城郊蔬菜、稻虾种养、皖西白鹅等优势特色产业。在政府的大力扶持下，全区特色产业发展质量和水平有效提升，全区水果种植面积14.6万亩，其中脆桃种植面积13万亩，年产量近20万吨、年产值16亿多元，成功承办2023年全国桃产业发展论坛暨“六安杯”全国早熟桃展评大赛，我区展品共获金奖11个、银奖13个、优秀奖15个，获奖数量位列全国首位。全区蔬菜播种面积35万亩，其中设施蔬菜16.8万亩，产量52万吨，组织实施完成“鹅菜一体化+金融+科技”项目。全区稻虾综合种养面积达到20万亩，产量2.5万吨，培育万亩乡镇3个；全力推进鹅产业跃迁式发展，预计2023年鹅饲养量达250多万只。三是抓好农业经营增效。推进新型农业经营主体规范化建设，开展市级农业产业化龙头企业、联合体监测工作，动态调整市级龙头企业22家、市级联合体1家；新增家庭农场792家，累计2428家；新增农民合作社24个，累计1363家；积极创建示范主体，评选区级示范农民合作社16个、区级示范家庭农场21个；新申报省示范社12个，省示范家庭农场11个；开展新型职业农民培训650人。大力促进数字农业发展，新增数字应用场景3个、数字农业工厂1个。四是抓好品牌建设升级。深化农业对口合作，在上海松江区建成大别山农产品展销馆1处，新认定省级长三角绿色农产品供应基地1个，省级示范基地总数达5个；强化农产品宣传，组织各类经营主体参加了合肥、上海农交会、上海“五五购物节·六安周”、六安市农民丰收节等活动，积极宣传推介，促进农产品销售。2023年新增“三品一标”农产品97个；新增金安龙虾、金安草龟、金安花凤鸡、金安鸡蛋4个全国名特优新农产品；成功申报“皖美农品”产品品牌2个；“金美好物”“皖六”“沐蓝臻鲜”“木南园宝”等区域公共品牌影响力日益扩大。

（三）接续打造和美乡村。一是高位推进精品示范村建设。出台《金安区加快建设具有皖西风韵宜居宜业和美乡村实施方案》，形成“一方案、两规划、四清单、N个配套文件”的一套建设体系，横塘岗乡黄墩村、毛坦厂镇东石笋村、张店镇太平桥村3个村获批建设省级精品示范村。二是扎实推进省级中心村建设。深入推进2022年度省级中心村建设，聚焦改厕治污、“五清一改”“双基”建设、乡风文明等重点领域提升建设品质。2023年度17个省级中心村建设已经完成规划和任务编制，正有序推进。三是大力推进美丽宜居自然村庄建设。2023年我区建设美丽宜居自然村庄125个，同比增长23.8%，超过市美丽乡村“十四五”规划规定的年度平均数的16.8%。修订完善《金安区“最美村庄”“最美庭院”创建评选实施细则》，年度评选“最美庭院”800户，累计评选2492户；年度评选“最美村庄”21个，累计评选51个。四是有序推进农村改厕。建立改厕长效管护考评机制，完成4600户改厕年度任务。东桥镇农村人居环境整治工程完成主体工程建设。常态化开展“五清一改”村庄清洁行动，截至目前，共清理沟塘840口、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物970吨、清理废旧广告牌410个、清理无功能建筑面积4580平方米。

（四）大力促进农村改革。一是深化农村集体产权制度改革。联合区纪委监委、区财政局联合赴上海市松江区调研学习农村集体资产经营管理工作，借鉴松江区“制度＋科技＋责任”管理模式，印发《金安区集体资产监督管理平台建设及试点运行实施方案》，建立“金安区农村集体资产监督管理平台”，将“三资”纳入平台管理，规范合同签订、资产运营程序，强化动态监督管理，防范化解风险隐患，保障集体“三资”安全。二是大力促进集体经济发展。引导村集体通过自主经营、合作经营、委托经营、发包租赁、投资入股等方式发展产业项目，给予资金支持和技术帮扶，推动产业提质增效，促进产业稳步发展，促进村级集体经济发展。选择横塘岗乡开展村集体经济发展整乡镇推进试点，推广黄墩村“一社三会+N公司（合作社）”集体经济发展模式，充分发挥“大联合”制度优越性，建设村村联合发展项目4个，链接带动12个村发展集体经济；组织开展村级集体经济组织运行管理工作专项整治。三是全面加强两地监管。严格宅基地使用管理工作，全年受理农民建房申请412户，批准291户，充分保障符合条件和用地规划的农民建房需求，坚决遏制农村乱占耕地建房问题增量。开展深化农村宅基地承包地矛盾纠纷大排查大化解全力防范发生重大恶性刑事案件专项攻坚行动，印发《金安区农村土地经营权流转管理办法（暂行）》，规范土地流转行为，截至目前全区流转土地67.8万亩，流转率62.45%。

（五）加强农业生态保护。一是推进秸秆和粪污“两利用”。组织实施金安区2023年中央财政秸秆综合利用项目，提升秸秆“五化”利用水平，预计全年秸秆综合利用率约95.5%；加快推进畜禽资源化利用整县推进项目实施，完成116家养殖场粪污升级改造，建成3个畜禽粪污处理中心，全区畜禽粪污综合利用率提高到93%。二是推进农业生产新技术。推广化肥减量增效“三新”技术、水稻侧深施肥技术以及农作物病虫害绿色防控和综合防控技术，全区统防统治面积365.7万亩次，粮食作物统防统治覆盖率55.3%，油菜统防统治覆盖率58.7%。绿色防控覆盖率53%以上，农药利用率、化肥利用率分别达41.5%、42%。三是推进农膜、农药包装废弃物两利用。成功申报“2023年度农膜回收利用示范县”和“地膜科学使用回收试点县（区）”，完成推广应用加厚高强度地膜5万亩，设立17个农膜区级固定回收站，设立农田废弃物回收站9个，全区农膜、农药包装废弃物回收率分别达84%、80%。四是加强农业领域市场监管。全面履行涉农领域行政执法监管职责，全年共办理一般程序案件17件，办结简易程序2件。持续开展农资打假和农产品质量安全监管工作，出动执法人员465人次，检查门店223家次，截至目前共计查处10件农资市场违法行为。加强渔政执法安全监管，印发《关于在金安区淠河、丰乐河水域实施禁渔的通告》，出动执法人员161人次，出动执法车船39次，发现非法捕捞行为10起，宣传劝离在禁渔区垂钓人员260多人次。

（六）统筹推进乡村振兴。一是做好今年乡村振兴统筹协调工作。牵头拟定《关于做好2023年乡村振兴重点工作的实施意见》，印发任务清单，安排部署全区2023年乡村振兴工作。定期召开区委农村工作领导小组会议和农业农村重点工作会议，研究阶段性农业农村重点工作，组织开展金安区乡村振兴擂台赛，在全区营造比学赶超的良好氛围。二是做好2023年乡村振兴考核工作。发挥区委农办统筹协调参谋助手作用，牵头做好2023年度金安区乡村振兴战略实绩考核及现场核查工作，争取在全省考核获得更高位次。完成双河镇、毛坦厂镇和东桥镇何山村等8个村申报“115”乡村振兴示范工程。三是组织开展系列活动。开展“听党话、感党恩、跟党走”系列宣传教育活动、成功举办2023年中国农民丰收节金安主场活动等；组织开展和美乡村培训班4期，抽调人员开展“美丽庭院”评选8次。