【文字解读】六安市金安区人民政府办公室关于印发《金安区加快鹅产业跃迁式发展实施方案》的通知

一、制定背景和依据

2023年5月9日，省委书记韩俊在《安徽信息每日要报》第86期上作出批示“白鹅产业大有可为，要全产业链布局”。6月15日，副省长张曙光来六安市开展皖西白鹅产业发展调研，召开了全省鹅产业发展专题座谈会，会议要求要围绕打造高端绿色农产品产业集群、长三角绿色农产品生产加工基地，以带动农民增收为目标。结合工作实际，区畜牧水产中心立即启动鹅产业发展规划编制等相关工作，并制定《金安区加快鹅产业跃迁式发展实施方案》（以下简称实施方案）。

二、制定意义和总体考虑

为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于大力推进鹅产业全产业链发展要求，以市场需求为导向，聚焦鹅保种育种、集中孵化育雏、规模化标准化养殖以及鹅肉精深加工等重点领域，优化产业布局，科学规划建设鹅食品加工产业园，推动产业积聚发展，做长做优产业链条，推动规模养殖标准化、产业发展园区化、生产加工精细化、市场销售品牌化，构建以皖西白鹅、朗德鹅为主导品种的鹅产业全产业链发展格局，提高我区鹅产业综合生产能力和市场竞争力，实现全区鹅产业跃迁式发展。

三、研判和起草过程

区委、区政府领导十分重视鹅产业发展和《实施方案》起草工作，多次过问和关心此项工作，在许多方面都给予了大力支持。区政府分管领导多次组织各乡镇、区直部分单位负责同志召开座谈会，谋划鹅产业发展，多次听取方案起草同志的汇报，了解当前全区鹅产业发展现状以及存在的问题，深入讨论下一步发展的目标任务、工作重点、推进措施等，为《实施方案》科学合理制定提供保障。

四、工作目标

立足市场需求和区域特色优势，以发展鹅肉精深加工为着力点，促进养殖业由粗放经营向集约化发展方向转变，提高鹅产业优质原料供给能力，走布局区域化、品种优良化、养殖规模化、加工精细化、产品多元化、定位高端化发展之路，构建全产业链发展格局。到2027年，全区鹅饲养量600万只，其中白鹅550万只，朗德鹅50万只，种鹅饲养量62万只（其中白鹅52万只，朗德鹅10万只）。2027年全区鹅产业实现一产产值14亿元，鹅产品生产加工产业园综合产值实现100亿元以上。

五、主要内容

一是加快鹅产品生产加工产业园建设

2023年9月底前完成规划设计，2023年底启动一期项目建设，2024年底投入运营，2027年底前完成二、三期项目建设。2027年底，招引入驻园区鹅肉制品、鹅血、鹅油等生物制品加工龙头企业10家以上，实现综合产值50亿元以上。

二是开展“双招双引”

围绕保种育种、规模养殖、精深加工、预制菜、休闲食品、熟食餐饮等领域主动对接、靶向招商。到2027年，引进或培育年销售额1亿元以上鹅产品精深加工企业5家，5亿元以上鹅产品精深加工企业2家，10亿元以上鹅产品精深加工企业1家。

三是推进鹅产品精深加工

研制开发“鹅头、鹅翅、鹅爪”三件套等预制菜、熟食制品、休闲食品，研发鹅生物制品，扩大鹅产品绿色高端食品市场份额。到2027年实现全区年加工鹅肉产品5万吨。

四是拓展鹅产品销售市场

力争到2027年实现线上销售达100万只以上。加强六松合作，积极对接长三角市场，依托金安在上海市松江区云间粮仓开办的“金美好物”展销馆平台，拓展市场销路。

五是加大鹅品牌建设力度

引导、鼓励和支持开展鹅有机农产品、绿色食品、地理标志证明商标认证。支持鹅养殖、加工、经营企业组织申请注册商标，到2027年，实现全区注册涉鹅商标20个，获得“三品”认证3个以上。

六是科学布局养殖产业区域

在东桥、木厂、翁墩等传统养殖区域建设种鹅扩繁基地和集中孵化育雏中心。在马头、淠东、三十铺、先生店、孙岗、椿树、中店、施桥、双河等有条件的乡镇，做到宜养则养。在张店、东河口、毛坦厂、横塘岗等乡镇充分考虑环境容量，推动种养循环。到2027年，全区白鹅年饲养量达550万只，其中种鹅存栏量50万只以上。

七是强化品种保护和开发利用

支持现有两家皖西白鹅保种场开展养殖圈舍标准化改造，加强种群选育。引进鹅育种生产经营龙头企业，建设鹅保种和育种中心。到2027年，全区新建或改扩建标准化种鹅场(祖代种鹅存栏3000只以上或父母代种鹅存栏10000只以上)5家，将木厂镇皖西白鹅保种育种场建成省内知名种鹅企业。

八是推进集中孵化育雏模式

    在东桥镇规划建设年孵化能力100万羽以上的孵化和育雏中心。支持种鹅生产经营企业调节种鹅繁殖周期，实现全季节生产。支持种鹅生产经营企业购置现代化孵化设备，保障鹅苗稳定供应。

九是坚持标准化规模化养殖

采取“政府主导、国企主建、镇村主管、企业主营”的建设和运营方式，建设一批标准化养殖小区。到2027年，力争新建或改扩建年出栏5000只以上规模养殖场69个，新建或改扩建年出栏万只以上规模养殖场34个，新建10万只以上规模养殖基地4个。新增省级畜禽养殖标准化示范场2个。

十是加强动物疫病防控

健全区、乡（镇）、村三级防疫网络，发挥龙头企业、合作社、乡土养殖“土专家”的防疫作用，充实完善疫病防控体系建设。加强技术指导和培训。力争到2027年，建立鹅疫病防控专家服务队2个，对全区规模养殖场每年开展疫病监测排查50批次以上，病死畜禽无害化处理率达100%。

六、创新举措

聚焦鹅产业全产业链发展，打造绿色高端鹅产业集群。全面实施1122产业跃迁式发展行动计划，即1个乡镇新增 “1”个规模化标准化现代养殖示范小区；建设“1”个功能体系完善的区级鹅产品生产加工产业园区；支持国家级皖西白鹅原种场、省级飞翔遗传资源保护中心“2”个保种场，开展皖西白鹅保种选育、提纯复壮工作；打造东桥镇、木厂镇“2”个年饲养量100万只的白鹅强镇和翁墩、中店、孙岗等一批养殖示范乡镇。

七、保障措施

一是强化统筹推进。成立金安区鹅产业跃迁式发展工作领导小组，组建工作专班。发挥产业协会和专业经济组织协调作用，加强鹅业全产业链各环节企业沟通交流，促进协同发展。

二是强化要素保障。加大产业发展用地保障。利用现有水面资源支持鹅业发展。全力保障养殖企业生产道路畅通和人畜用水安全。落实环境影响登记备案和环评告知承诺制，进一步提升环评审批服务效率。

三是强化资金保障。积极争取上级财政资金支持，统筹涉农资金投入，尤其是加大财政衔接资金投入力度，设立鹅产业发展专项基金。积极申报争取地方专项债。强化政策性担保支持。持续扩大鹅特色农业保险业务范围。

四是强化人才保障。培育和引进一批鹅产业发展紧缺人才。开展社会化培训。培育一批鹅产业发展带头人，用现代畜牧业的发展理念和科技成果引领，支撑全区鹅产业发展。