金安区卫健委2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作计划

各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，区直卫生健康单位，委机关各股室：

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面推进乡村振兴的底线任务，坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，聚力聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，推动巩固拓展成果振兴衔接升级，加快建立农村低收入人口常态化帮扶机制，牢牢守住不发生规模性防贫的底线。全面贯彻落实省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，同时结合金安区乡村振兴局关于切实做好联系帮扶工作相关通知要求，现就根据帮扶木厂镇潘新村、毛坦厂镇八角塘村的实际情况，制定2024年度帮扶工作计划：

一、巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全长效帮扶机制

（一）衔接做好定点帮扶工作。区卫健委每年研究推进帮扶工作至少2次，并采取有效帮扶措施，为帮扶村解决实际困难，卫健委要有1项以上实质性帮扶措施。主要领导亲自部署推动工作，到村开展调研工作每年不少于1次；分管领导或班子成员到村调研、现场研究解决问题每年不少于2次。驻村工作队与村“两委”做好工作的对接衔接，凝心聚力抓党建谋发展，积极谋划重点产业，推进强村富民建设。明确各自责任，围绕定点帮扶村的发展做好调研，充分发挥单位优势，落实好帮扶举措，坚决守住不发生规模性返贫底线；及时调整帮扶责任人，明确帮扶职责，推动定点联系帮扶工作取得新进展、新成效。继续做好“单位包村、干部包户”工作，落实落细各项帮扶措施，防范化解返贫致贫风险。确保帮扶工作不断档、不走过场。帮助群众解决“急难愁盼”问题，让脱贫群众在乡村振兴的道路上不掉队、赶上来。

（二）持续做好帮扶走访和动态监测。严格落实“四个不摘”的要求，保持帮扶工作的总体稳定。有计划、分步骤的开展巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接帮扶走访工作，区卫健委有分管同志组织帮扶人入户走访。按照脱贫户每季度联系走访1次，监测对象每个月走访1次要求，对长年不在家帮扶户可通过电话、微信等方式联系走访。准确掌握其“两不愁三保障”及饮水安全状况、家庭生产生活及收支状况，对存在困难的，按照“因户因人施策、分层分类帮扶”原则,落实针对性帮扶举措，做到致贫返贫风险早发现、早干预、早帮扶，巩固好脱贫成果。建立探索激发脱贫群众依靠自身力量发展，多干多补。少干少补、不干不补等激励脱贫群众勤劳致富的政策机制，宣传好乡村振兴惠民政策，让群众满意。要保持干部帮扶总体稳定，对于因人员退休、人事调动、离岗调整、患病等原因不适合帮扶的应及时调整，及时做好统计摸排，并与乡（镇）村做好沟通衔接，防止帮扶对象长期无帮扶责任人。确保各项工作落到实处、取得实效。

（三）要切实加强驻村工作管理。区卫健委严格要求驻村工作队员在岗在位，深入了解农村实际情况，积累丰富的农村工作经验，共同推进脱贫攻坚和乡村振兴工作，提高农村基层治理水平。驻村工作队要履职尽责，自觉遵守驻村各项工作规定，不断提升工作本领。同时，驻村工作队每半年应积极主动向卫健委专题汇报驻村工作情况，同时区卫健委时刻关爱派驻干部身心健康，帮助解决在驻村工作中遇到的实际困难和问题，落实驻村干部待遇。驻村工作队要深入宣传贯彻党的二十大精神，全面落实党中央国务院及省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策和部署要求。宣传好党和政府帮扶政策，让脱贫地区群众自我造血能力持续增强，脱贫群众精神面貌焕然一新，让巩固拓展脱贫攻坚成果的认可度逐年递增，发挥好驻村工作队作用，助力乡村振兴。

二、增加村集体经济收入，改善基础设施建设

因地制宜发展优势特色产业，分别协调配合木厂镇潘新村发展白鹅养殖、土地流转、稻虾养殖、乡村旅游和毛坦厂镇八角塘村中草药种植、新建金杯纸杯厂，鸡鸣岭村民组自来水管网改造提升项目、以及利用毛坦厂镇内闲置厂房资源发展镇内水果批发市场增加村集体经济收入等产业，带动脱贫户等就地就近就业增收。积极争取项目资金，帮助村发展1-2项支柱产业，状大村集体经济收入。驻村工作队要积极摸排村内人居环境和公益性基础设施建设等方面的短板，主要包括水、电、路、网、厕等农业生产配套施设以及垃圾清运等小型公益性生活设施项目，推动乡村产业高质量发展，不断强化带农富民力度。扎实推进宜居宜业和美乡村建设。区卫健委将给予适当的项目资金支持。

三、强化基层组织党建工作，做好乡村振兴有效衔接

结合“以人民为中心的发展思想”、“以案为戒”、“一改两为”等专题教育，开展走访调研，听取和反应群众的意见和建议，深入拓展基层党建工作，着力从强组织，兴产业，优治理，促振兴等方面开展工作。督促指导帮扶村健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，积极开展“三会一课”，每季度召开一次支部大会和一次党课学习，每月召开一次支部委员会，形成制度常态化，充分发挥一个支部一个战斗堡垒的作用，进一步扩大基层党组织覆盖面。落实好党的政策，引导群众“听党话、感党恩、跟党走”，积极参与乡村振兴，提升群众对帮扶工作的认可度、满意度。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，结合木厂镇潘新村、毛坦镇八角塘村帮扶实际情况，积极推动产业、就业、产销对接和消费帮扶，继续谋划其他经济增长点较大的产业项目，推动帮扶村产业向“规模化、精品化、特色化”发展，积极引导乡镇村把更多资源、精力投向提升发展能力上。支持特色产业升级发展、就业岗位拓展提质，持续改善脱贫地区发展条件，集中更多资源力量支持脱贫群众增收、脱贫区域发展，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国打下坚实基础。

2024年3月8日