索引号： /202604-00016 信息分类： 行政权力运行依据、条件及程序
内容分类： 其它 发文日期： 2026-04-15
发布机构： 金安区卫健委 生成日期： 2026-04-15
来源单位： 金安区卫健委
生效时间： 废止时间：
名称： 六安市金安区卫生健康委员会其他权力、行政规划及行政强制目录(2025年版)
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六安市金安区卫生健康委员会其他权力、行政规划及行政强制目录(2025年版)

发布时间：2026-04-15 08:11 信息来源：金安区卫健委 阅读次数：次 我要纠错 打印 【字体：大 中 小】

序号 事项类型 事项名称 子项名称 实施依据 责任事项 追责情形 备注
1 其他权力 对单位或个人设置的诊所备案 《诊所备案管理暂行办法》（国卫医政发〔2022〕33号）第四条：单位或者个人设置诊所应当报拟设置诊所所在地县级人民政府卫生健康行政部门或中医药主管部门备案，取得诊所备案凭证后即可开展执业活动。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：对照相关法律法规进行经常性监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的审批申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更审批程序或审批条件的；
4、未依法审查申请单位及自然人的资信证明，导致行政许可后造成严重后果的；
5、未按法定技术标准要求，造成严重后果的；
6、在审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
7、利用审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2 其他权力 放射工作人员证核发 1.《放射工作人员职业健康管理办法》（卫生部令第55号令）第六条：放射工作人员上岗前，放射工作单位负责向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门为其申请办理《放射工作人员证》。开展放射诊疗工作的医疗机构，向为其发放《放射诊疗许可证》的卫生行政部门申请办理《放射工作人员证》。
2.安徽省卫生和计划生育委员会《关于做好省级卫生行政审批项目下放、委托下放承接工作的通知》（卫办秘〔2014〕524号）。		 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：对照相关法律法规进行经常性监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的审批申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更审批程序或审批条件的；
4、未依法审查申请单位及自然人的资信证明，导致行政许可后造成严重后果的；
5、未按法定技术标准要求，造成严重后果的；
6、在审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
7、利用审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 其他权力 中医诊所备案 《中医诊所备案管理暂行办法》第三条  国家中医药管理局负责全国中医诊所的管理工作。县级以上地方中医药主管部门负责本行政区域内中医诊所的监督管理工作。县级中医药主管部门具体负责本行政区域内中医诊所的备案工作。第四条举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：对照相关法律法规进行经常性监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的审批申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更审批程序或审批条件的；
4、未依法审查申请单位及自然人的资信证明，导致行政许可后造成严重后果的；
5、未按法定技术标准要求，造成严重后果的；
6、在审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
7、利用审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 行政规划 编制卫生健康事业中长期发展规划 《安徽省人民政府办公厅关于发挥发展规划战略导向作用做好省“十四五”规划编制工作的通知》（皖政办〔2020〕10号）。 1、前期准备阶段责任：做好规划编制的前期调研论证工作；建立组织、确定人员、拟定编制方案；
2、编制审查阶段责任：组织编制规划，并对发展规划进行审查；组织专家论证（专项规划领域以外的相关领域专家应当不少于1/3。）、依法征求相关部门意见、举行听证、公示。
3、上报公布阶段责任：将规划报送相关部门，经法定程序批准后及时公布。
4、落实评估调整阶段责任：坚持 规划带项目的原则，抓好规划的落实工作；定期跟踪评估规划实施效果，适时对规划进行调整和修订。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、在草拟工作中对有关工作目标底数弄虚作假的；
2、在论证审核工作中违反党和国家相关方针、法规、政策，造成不良后果的；
3、违反规划要求在工作中玩忽职守、滥用职权的；
4、未完成规划目标任务造成严重后果的；
5、在跟踪评估规划实施效果中弄虚作假的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 行政强制 责令暂停导致职业病危害事故的作业等三类情形的临时控制措施 责令暂停导致职业病危害事故的作业的临时控制措施 《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条：发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，卫生行政部门可以采取下列临时控制措施：（一）责令暂停导致职业病危害事故的作业；（二）封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备；（三）组织控制职业病危害事故现场。在职业病危害事故或者危害状态得到有效控制后，卫生行政部门应当及时解除控制措施。 1.立案责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，制作立案审批表报领导批准。
2.调查取证责任：调查取证，必须有两名以上执法人员参加，出示执法证件，依法收集制作相关证据。
3.告知责任：实施行政强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，
4.实施强制措施阶段责任：当场交付查封、扣押决定书和清单，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。
5.事后阶段责任：开展后续监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对应当予以实施行政强制措施的违法行为不予执行的；
2.没有法律和事实依据实施行政措施的；
3.非法改变行政强制对象、条件、方式的；
4.违反法定程序实施行政强制的；
5.扩大查封、扣押、冻结范围的；
6.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
7.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
8.行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的；
9.行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的；
10.行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
11.因不当实施行政强制，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的。
12.违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
13.在实施行政强制过程中发生腐败行为的；
14.在实施行政强制时玩忽职守、滥用职权的；
15.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6 封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备的临时控制措施
7 组织控制职业病危害事故现场的临时控制措施
8 行政强制 对传染源的隔离检疫消毒控制 1.《中华人民共和国传染病防治法》第五十五条:县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品，如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，......；对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。
2.《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）第四十条:县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁；对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品，应当及时解除封存。
3.《国内交通卫生检疫条例》（国务院令第254号）第六条:对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资，县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责，有权采取下列相应的交通卫生检疫措施：（一）对出入检疫传染病疫区的人员、交通工具及其承运的物资进行查验；......（五）需要采取的其他卫生检疫措施。 采取前款所列交通卫生检疫措施的期间自决定实施时起至决定解除时止。
4.《国内交通卫生检疫条例实施方案》第四十五条:县级以上人民政府卫生行政部门对国内交通卫生检疫工作行使下列监督职权：（一）对实施国内交通卫生检疫措施进行监督、检查；(二)对拒绝隔离、治疗、留验的检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者，以及拒绝检查和卫生处理的可能传播检疫传染病的交通工具、停靠场所及物资，采取强制检疫措施；必要时，由当地县级以上人民政府组织公安部门予以协助；（三）对违反《国内交通卫生检疫条例》的单位和个人的违法行为责令限期改正，并依法给予行政处罚。铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构，在管辖范围内行使前款所列职权。 		 1.立案责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，制作立案审批表报领导批准。
2.调查取证责任：调查取证，必须有两名以上执法人员参加，出示执法证件，依法收集制作相关证据。
3.告知责任：实施行政强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，
4.实施强制措施阶段责任：当场交付查封、扣押决定书和清单，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。
5.事后阶段责任：开展后续监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对应当予以实施行政强制措施的违法行为不予执行的；
2.没有法律和事实依据实施行政措施的；
3.非法改变行政强制对象、条件、方式的；
4.违反法定程序实施行政强制的；
5.扩大查封、扣押、冻结范围的；
6.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
7.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
8.行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的；
9.行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的；
10.行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
11.因不当实施行政强制，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的。
12.违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
13.在实施行政强制过程中发生腐败行为的；
14.在实施行政强制时玩忽职守、滥用职权的；
15.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
9 行政强制 强制消毒被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品 《中华人民共和国传染病防治法》第二十七条：对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求，进行严格消毒处理；拒绝消毒处理的，由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。 1.立案责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，制作立案审批表报领导批准。
2.调查取证责任：调查取证，必须有两名以上执法人员参加，出示执法证件，依法收集制作相关证据。
3.告知责任：实施行政强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，
4.实施强制措施阶段责任：当场交付查封、扣押决定书和清单，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。
5.事后阶段责任：开展后续监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对应当予以实施行政强制措施的违法行为不予执行的；
2.没有法律和事实依据实施行政措施的；
3.非法改变行政强制对象、条件、方式的；
4.违反法定程序实施行政强制的；
5.扩大查封、扣押、冻结范围的；
6.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
7.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
8.行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的；
9.行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的；
10.行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
11.因不当实施行政强制，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的。
12.违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
13.在实施行政强制过程中发生腐败行为的；
14.在实施行政强制时玩忽职守、滥用职权的；
15.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
10 行政强制 查封或者暂扣涉嫌违反《医疗废物管理条例》规定的场所、设备、运输工具和物品 《医疗废物管理条例》第三十九条：卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（四）查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品； 1.立案责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，制作立案审批表报领导批准。
2.调查取证责任：调查取证，必须有两名以上执法人员参加，出示执法证件，依法收集制作相关证据。
3.告知责任：实施行政强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，
4.实施强制措施阶段责任：当场交付查封、扣押决定书和清单，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。
5.事后阶段责任：开展后续监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对应当予以实施行政强制措施的违法行为不予执行的；
2.没有法律和事实依据实施行政措施的；
3.非法改变行政强制对象、条件、方式的；
4.违反法定程序实施行政强制的；
5.扩大查封、扣押、冻结范围的；
6.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
7.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
8.行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的；
9.行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的；
10.行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
11.因不当实施行政强制，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的。
12.违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
13.在实施行政强制过程中发生腐败行为的；
14.在实施行政强制时玩忽职守、滥用职权的；
15.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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