金安区重点处关于开展消防安全风险隐患大排查大整治行动工作方案

金重〔2024〕37号

处属各单位、各股室：

为进一步贯彻落实《金安区安全生产委员会办公室关于全区消防安全风险隐患大排查大整治行动的通知》要求，认真汲取淮南市潘集区火灾事故教训，切实保障征迁安置领域安全生产形势持续良好，结合工作实际，开展消防安全风险隐患大排查大整治行动，并制定本方案。

一、工作目标

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略，认真落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展安置房建设、房屋征收拆除、城区支路建设等安全生产隐患排查治理专项行动，有力推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升施工安全管理水平。

二、整治内容

（一）安置房建设及既有住宅加装电梯管理工作（建筑起重机械设备、燃气罐等）

1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。

2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同中应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。

3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。

4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。

5、起重机械设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。

6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。

7、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。

8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位、并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。

9、既有住宅加装电梯焊接设备使用严格按照操作规程施工，监督企业做好检测、施工，防止火灾事故。

组  长：江世友  党组成员、副主任

成  员：潘志杰  安置房建设服务中心副主任

赵  红  安置房建设服务中心工作人员

（二）房屋征收管理及拆除工作

1、责任组对已征收房屋暂未拆除的一户一排查，防止闲杂人员入住生火，如有住人立即采取有效措施，劝其搬移。

2、责任组对未交房户房屋进行巡查，确有危险，认真做好群众工作，及时交房搬迁；对临时性搭建住棚，立即采取强有力措施搬迁拆除，同时加强围挡封闭措施。

3、加强对拆除企业严格管理，做好防火等安全管理，确保人身财产安全。

组 长： 李玉磊     党组成员、拆迁服务中心主任

成 员： 宋    勇    拆迁服务中心副主任

杨志成    项目股股长

及其各征迁项目负责人

（三）城区支路建设工作

1、土石方临时堆土区坡面坡度一般控制在1:1或1:1.5,周边采用土袋围堰进行拦挡,土方实际堆放高度不应超过2m。安排专人及监理人员每日对堆放土石方区域进行检查。

2、深基槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

3、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

4、加强重型机械设备的管理，严格按照操作规程及管理规范执行，严禁违章指挥和违章操作等情况；同时加强重型设备燃油管理，防止发生火灾事故。

组  长：李   扬  党组成员、安置房建设服务中心主任

成  员：杨志成  项目股股长

张   伟  项目股工作人员

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。开展消防安全风险隐患大排查大整治是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示指示精神的重要举措，要牢固树立“隐患未消除等同事故”的理念，站在统筹发展和安全的高度，自觉对标对表上级决策部署，以“时时放心不下”的政治责任感和工作紧迫感，扎实抓好各项措施落实。单位主要领导是整治行动第一责任人，分管领导及组长是直接责任人，对分管领域负责，持续推进，确保整治工作落实落细、取得实效。

（二）明晰工作任务，强化整改落实。要结合征迁安置领域实际情况，突出重点场所和重点情形，进一步明确检查重点和工作要求；逐月列出检查计划，对照《主要消防风险情形》，切实组织开展好征迁安置领域大排查大整治工作。对排查发现的重大风险隐患，要建立健全《重大风险隐患场所台账》，逐一列出整改措施，推动限期整改到位。

（三）强化督查检查，视情追责问责。领导小组定期梳理工作质效，定期调度通报检查推进情况、发现问题情况、整改销案情况。整治行动期间，发生重大事故或有影响火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

附：金安区重点处消防安全风险隐患大排查大整治行动领导小组

六安市金安区重点工程建设管理处

2024年11月1日 

附件：

关于成立消防安全风险隐患大排查大整治行动领导小组

根据工作要求，特成立消防安全风险隐患大排查大整治行动领导小组，成员名单如下：

一、领导组成员

组     长：王才军  党组书记、主任

常务副组长：陈宗和  党组副书记、副主任

副 组 长：江世友  党组成员、副主任

          李   扬  党组成员、安置房建设中心主任

          李玉磊  党组成员、拆迁服务中心主任

组     员：杨志成  项目管理股股长

          宋   勇  拆迁服务中心副主任

          潘志杰  区安置房建设服务中心副主任

          赵   红  安置房服务中心工作人员

          张   伟  拆迁服务中心工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在区安置房建设服务中心，江世友同志兼任办公室主任，宋勇、杨志成同志任办公室副主任，统筹推进安全生产专项整治工作落实。