【其他文件】六安市金安区横塘岗乡人民政府党政办公室关于印发《横塘岗乡2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

横办〔2025〕5号

各村，乡直有关单位：

经研究，现将《横塘岗乡2025年预防中小学溺水工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

六安市金安区横塘岗乡人民政府党政办公室

                                     2025年4月28日

横塘岗乡2025年预防中小学生溺水

专项行动方案

为持续筑牢安全防线，坚决遏制中小学生（含幼儿园，下同）溺亡事件发生，根据《金安区2025年预防中小学生溺水专项行动方案》，结合我乡实际，现制定方案如下。

一、重点工作及职责分工

严格落实省预防中小学生溺水新十条硬措施，突出预防，切实看牢留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及重组家庭儿童等重点人群；把牢5月至10月天气炎热、暑期等溺水事件高发时段；守牢易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、坑坝、水库等危险水域，筑牢预防中小学生溺水屏障。

（一）各村职责

1.支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，要专门召开会议研究部署，按照乡政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。

2.建立辖区水域看管人员责任清单，明确每个水域看管 责任人。

3.村范围内的所有水域必须设置醒目的警示牌和“三个一”（一圈一绳一杆）等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水域责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。

4.村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅，宣传栏有防溺水安全知识。

5.凡是开放性危险水域，要做好日常巡查，休息日、节假日要增加巡查密度，对人迹罕至偏僻水域，节假日要适当增加巡查次数，严防发生溺亡事件。

6.要经常提醒家长看护好孩子，入户宣传并发放“致家长的一封信”。建立学生监护人责任清单，全面摸清农村留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭、重组家庭等特殊情况学生，对无监护能力或监护能力较弱的祖辈监护人要重点予以关注，加强走访帮扶，协助做好家庭监护。

7.凡是曾经发生溺水事件的水域，要竖立“溺亡多发地”等有视觉冲击力字样的标识标牌。

8.建立所属水域安全风险隐患排查化解清单，明确责任 人和整改时限。

（二）中小学、幼儿园

1.中心学校召开防溺水动员会；建立中心学校、 校领导、班主任、学科老师结对包保制度。

2.建立学生包保责任清单。将每名学生包保到人，并定期 对包保责任人履职情况进行督查。包保责任人要按规定落实教育、提醒、监护等工作。

3.对学生、家长进行防溺水安全教育，落实“1530”安全教育机制（每天放学前1分钟、每周5分钟、节假日30分钟安全教育）。

4.校园醒目位置要张贴一批主题宣传画报。校园广播要循环播放防溺水“六不”提醒语音。校园电子显示屏滚动播放提醒字幕。

5.召开一次防溺水专题家长会，对学生家长（或监护人）进行防溺水工作培训，并持续通过家访、电话、短信、微信等形式，经常性提醒家长（或监护人）加强看护。

6.全面摸清农村留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭、 重组家庭等特殊情况学生，对无监护能力或监护能力较弱的祖辈监护人要重点予以关注，加强走访帮扶，协助做好家庭监护。

7.开展急救技能培训和“溺呛水自救他救培训”。

（三）应急所

做好乡村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核督促各村做好相关工作。

（四）派出所

积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

（五）卫生院

要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。培训救援人员掌握心肺复苏等急救技能。

二、组织机构

为进一步压紧压实工作责任，特制定横塘岗乡预防中小学生溺水三级包保领导小组如下：

组  长：张  洁（党委书记）

副组长：季星原（党委副书记、乡长）

成  员：张  力（人大主席）

        杨  杰（党委副书记）

        魏  雪（纪委书记）

        苏承阳（党委委员）

        申志永（党委委员）

        董  垚（党委委员）

        杨孝山（副乡长）

        江叶运（副乡长）

        罗  铮（副乡长）

        杨  正（派出所所长、挂职副乡长）

        王正建（人大副主席）

领导组下设办公室，负责横塘岗乡防溺水具体工作，办公室设在党政办，由乡人大副主席王正建同志兼任办公室主任，办公室电话：0564-2680100。乡应急所所长陈晓兵同志为副主任，王维同志兼任办公室工作人员，负责资料收集等日常工作。各村党支书记为本村防溺水工作总负责人，负责统筹本村防溺水工作。

中心校：在乡防溺水领导小组的统一指挥下，负责防溺水安全教育的开展。

水管站：负责检查本乡辖区各山塘水库、河流等水域防溺水安全防护措施。

应急所：根据可能出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。

卫生院：由乡卫生院医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。

三、有关要求

（一）强化责任落实。各村、各站所要严格落实省市区关于预防中小学生溺水的有关要求，各司其职，加强联防联控。乡政府开展督查多轮防溺水督查，纳入乡重点工作效能点评。

（二）加强宣传引导。开展防溺水社会面宣传教育，联合中小学、幼儿园开展防溺水宣传教育活动，传播普及防溺水知识，引导全乡青少年儿童增强自我防护意识，各村要协助无监护能力或监护能力较弱的祖辈监护人做好家庭监护。

（三）严肃追责问责。坚持“尽职免责、失职追责”。凡是发生中小学生溺亡事件的，要在稳妥做好事件善后处置的基础上，一律倒查原因，分清责任。对尽职到位的予以免责。对责任落实不到位、防护设施建设不到位、巡查值守不到位、隐患排查不到位、宣传教育不到位甚至失职、渎职，导致发生青少年儿童溺水死亡事故的，乡纪委将依法依规严肃追责问责。