【文字解读】六安市金安区横塘岗乡人民政府党政办公室关于印发《横塘岗乡2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

一、决策背景和依据

溺水是全球各地中小学生非故意伤害死亡的主要原因之一。在夏季和假期期间，由于天气炎热，中小学生更倾向于参与水上活动，溺水事故的发生率显著增加。这不仅给家庭带来无法弥补的伤痛，也是公共卫生和社会安全的一大挑战。

二、出台目的

通过开展预防中小学生溺水的专项行动，加强安全教育、改善水域环境、提供救生设施、普及游泳技能等措施，共同努力降低溺水事件的发生率，保障青少年儿童的生命安全。

三、制定的意义和总体考虑

中小学生是国家的未来和希望，他们的生命安全至关重要。溺水是造成中小学生意外伤害死亡的主要原因之一，通过专项预防行动，可以有效降低溺水事故的发生率，保护中小学生的生命安全。通过专项行动的宣传和教育，不仅能够增强中小学生自身的安全防范意识和自救能力，还能提升家长、学校及社会各界对中小学生安全问题的关注度，形成全社会共同参与的安全防护网。预防中小学生溺水的专项行动决策制定不仅是对个体生命安全的直接保护，更是对社会整体福祉的长远投资，对于构建安全、和谐的社会环境具有重要意义。

四、研判和起草过程

五、工作目标

通过综合措施的实施，旨在构建全方位、多层次的中小学生溺水预防体系，从根本上减少乃至消除溺水悲剧的发生。

六、主要任务

1.提高安全意识。增强中小学生及其家长、监护人对溺水危险性的认识，普及水上安全知识和自救互救技能，提升全社会对预防溺水重要性的认识。

    2.完善安全设施。加强对水域的安全管理，在易发生溺水事故的河流、湖泊、池塘等区域设置警示标志、围栏和救生器材，改善水域周边的安全环境。
    3.加强宣传教育。通过学校教育、村（社区）宣传等多种渠道，广泛开展溺水预防知识宣传教育，特别是针对中小学生的特点，采用生动、直观的方式进行教育引导。
    4.提升应急能力。建立健全溺水事故应急救援体系，组织专业培训和演练，提升救援队伍的快速反应和有效救援能力，确保一旦发生溺水事件能够迅速施救。

5.家庭和社会共治。鼓励家长、学校、社区及社会各界共同参与中小学生溺水预防工作，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局，共同为中小学生营造一个安全的成长环境。

七、创新举措

鼓励家长、监护人加强对中小学生的监护，特别是在假期和周末等溺水高发时段，确保孩子远离危险水域。同时，建立村（社区）监督机制，发动村（社区）力量共同参与中小学生的安全监护工作。

    八、保障举措

1.成立领导小组，严肃考评问责。明确水域安全管理责任，加大对违规行为的处罚力度，为预防溺水提供制度保障。
    2.完善警示标识，加强安全提示。在水域周边显著位置设置警告牌和安全提示，明确标记深水区、禁止游泳区域等，提醒人们注意安全。
    3.加强水域管理，强化应急值守。对公共水域进行定期巡查，加强对重点区域的安全监管，及时消除安全隐患。
    九、咨询机关、解读人、联系电话

 咨询机关：横塘岗乡人民政府党建办公室

 解 读 人：横塘岗乡人民政府人大副主席 王正建

 联系电话：0564-2680100