金安区中店镇“十四五”国民经济和社会发展工作计划

”十四五“期间，是我国全面建设社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军的起步期，是我镇加快高质量发展、全面振兴发展的攻坚期。镇第十七次党代会对我镇”十四五“期间的工作进行了系统谋划和全面部署，明确提出了工作思路和具体措施。我们要在上级和镇党委的坚强领导下，进一步增强政治意识、机遇意识、担当意识、斗争意识和进取意识，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，奋力开创中店高质量发展新局面，推动中店振兴发展步步高。

”十四五“期间，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实镇第十七次党代会部署，着力做强产业、做优集镇、做美环境、做精文化、做实党建，在现代化建设新征程中奋力谱写壮丽的发展新篇章！

”十四五“期间，政府工作的总体目标是：固定资产投资年均增长10%左右；财政收入规模和质量稳步提高,财政收入年均增长8%左右；农村常住居民人均可支配收入年均增长8%左右。到2025年经济总量稳定保持在全区第一方阵，为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。

蓝图已绘就，关键在落实。”十四五“期间，政府工作的重点任务是紧紧围绕高质量发展主题，奋力开创“三个新局面”：

一、聚力融入“一体化”发展战略，奋力开创经济发展新局面

以规划蓝图引领一体化。”十四五“期间我们要牢固树立新发展理念，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，全方位融入合肥都市圈、合六经济走廊建设，积极参与长三角一体化发展，立足南山新区、九十里山水画廊旅游发展带、江淮分水岭特色经济发展带空间布局优势，服务好南山新区建设、提升好山水画廊品质、打造好现代农业品牌，推深做实资源整合、产业合作、基础设施建设等重点工作，发挥优势、拉长长板，增添产业驱动力，提升生态竞争力，实现中店经济更高质量、更高水平的发展。

以产业平台融入一体化。举全镇之力推进长三角一体化乡村振兴示范点建设，成立工作专班，做好规划设计、设施建设和易地安置，探索集体经营性建设用地入市，让群众享受改革红利，主动对接沪苏浙，实现示范点协作发展。深入打造合六南通道沿线“经济圈”，利用区位交通优势建设现代物流业集聚中心，涵盖农产品冷链、新型建筑材料等专业仓储物流运营商，建立与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系。谋划建设高店融入长三角一体化产业园区，依托六安电厂热能和市高新技术产业开发区，紧抓合六经济走廊积极承接产业转移，引入战新产业落户中店，进一步丰富经济业态，优化产业结构，积蓄发展新动能。发挥六合经济走廊载体和纽带作用，主攻南通道S329沿线一二三产业谋划，实施金安旅游西环线北延、九十里山水画廊旅游快速通道等路网建设，做足“乡村+”“农业+”和一二三产融合发展文章，提升乡村发展的生态效益、经济效益和社会效益。

以“双招双引”推进一体化。强化产业统筹布局，积极探索“双招双引”新路径，实现人才集聚和产业发展的互促共赢。抓好招商引资，围绕生态旅游、运动休闲、健康养生、现代服务业等实施精准招商，把产业招商落地作为核心任务，充分吸纳合肥及长三角资源外溢、产业转移，大力引进一批稳增长、调结构、促升级的规模项目、龙头项目，靶向招引一批落地见效快、兼具“造血”功能的短平快项目。因地制宜结合实际谋划储备中店镇房地产、商贸综合体、旅游集散中心、交通、水利等十四五重大项目，以持续有效投资拉动经济增长。抓好招才引智，通过政府购买服务方式，加强与科研院所、大型企业、研发中心协作，快速形成产业振兴的高端人才团队，为经济发展提供智力服务。坚持育、管、用并举，建好本地人才队伍，实现人才梯次储备。持续深化“放管服”改革，全面落实“最多跑一次”要求，打造一流营商环境，让企业家放心投资、安心发展。

二、聚力乡村全面振兴，奋力开创“三农”工作新局面

巩固脱贫成果。保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求。推深做实网格化管理工作，瞄准“三保障”和饮水安全重点领域、重点区域、重点人群等主要风险点，常态化动态监测，及时跟进帮扶，做到返贫致贫问题动态清零。

发展生态高效农业。乡村振兴关键在产业兴旺。强力推进高标准农田建设，抗稳粮食安全重任。大力推动现代特色农业区建设，发展“一村一品”，巩固优势产业，扶持金安脆桃、香椿、优质稻米、药用菊花、霍尔多巴吉鹅等特色产业，强化精品集群发展，实施品牌提升战略。建立技术、产权、劳动力入股，“村集体+科研院校+合作社+农民”的新模式，促进人才技术、资源资金等要素向农业主战场流动，加强农技培训，培育职业农民。发展农业龙头企业，规范提升农民合作社，建成一批现代农业综合体。培育壮大农产品深加工企业，构建产销一体的产业链集群，强化优质“菜篮子”“果盘子”“米袋子”建设，打造面向合肥都市圈及长三角特色农产品供应基地。

完善基础设施建设。编制“多规合一”的村庄规划，坚守耕地红线和生态红线，统筹空间布局、产业发展、基础设施建设，实现村庄规划管理全覆盖。补齐短板，推动全镇水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施提档升级。促进城乡基础设施互联互通、共建共享，构建布局合理、功能完备、安全高效的现代乡村基础设施体系。继续建设好、管理好、养护好、运营好全镇范围内的农村道路，持续推动农村道路“最后一公里”和建制村“双通道”建设。打通“断头路”，实现村组“循环路”。推动农田水利、农产品流通、农产品市场等公共基础设施升级，提高农业生产稳定性。

建设宜居美丽乡村。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力构建美丽中店升级版，因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”，继续做好“五清一改”清洁行动、畜禽粪污资源化利用，切实抓好农民建房规划建设，严禁乱占耕地建房。引导农户发挥好主体作用，着力提升村容村貌。建立服务站强化厕所粪污无害化处理与资源化利用。推动污水管网向周边村庄延伸覆盖，优化污水集中处理设施布局。重拳出击小散乱污企业，实施小流域综合治理，逐步消除农村黑臭水体。抓好美丽庭院建设，加快乡风文明建设，开展移风易俗工作，构建“一户一处景、一村一幅画”的全镇高品位格局。

打造乡村旅游品牌。依托六安茶谷、江淮果岭、九十里山水画廊建设，抓好沿线节点建设和风貌提升，加大品牌宣传力度。深入开发旅游资源，突出抓好农旅融合，打造廊带农旅融合项目，推动乡村旅游景点遍地开花，促进一二三产业深度融合发展，结合“金安脆桃”、长岭水库等资源禀赋，统筹兼顾乡村生产、生活、生态和谐发展，构建发展乡村旅游产业布局的空间骨架，实现单纯观光向农业观光、农事体验、农耕文化共享跨越式转变，形成果蔬采摘、农事研学、生态观光、民宿体验等于一体的乡村旅游集聚区，打造田园综合体，努力把旅游业培育成为乡域经济的战略性支柱产业。

壮大村级集体经济。实施村级集体经济五年攻坚计划，推深做实“百千万”工程，把发展村级集体经济作为“一把手工程”，纳入党组织书记述职评议考核重要内容。设立“村集体经济发展资金池”，实行项目化管理，聚焦特色优质集体经济项目重点扶持，设置鼓励支持村级集体经济发展基金，拿出一定资金激励村干部，调动村干部谋发展、抓发展的积极性。坚持因村施策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，充分发挥村级集体经济组织和农民主体作用，积极探索村级集体经济发展路径。推进土地流转，形成规模经营。鼓励以股份合作形式将集体土地转租给龙头企业、种养大户连片开发。盘活集体资源，整合开发利用。鼓励村级组织对村小学校舍、旧厂房、仓库等闲置资产，通过租赁、参股、联营等方式进行有效开发利用，拓展村级集体经济增收渠道。力争到2025年实现村集体经济超过50万的村达到一半以上。

三、聚力增进民生福祉，奋力开创共建共治共享新局面

高质量加强民生保障。坚持以人民为中心，认真落实好民生实事，切实解决民生突出问题。加强农民劳动技能培训，完善创业就业扶持政策。强化住房保障能力，改善困难群众居住条件。实施全民参保计划，推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。完善低收入家庭动态监测帮扶机制，健全社会救助、关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体。

高效能推进社会治理。慎终如始抓好常态化疫情防控，完善重大疫情防控救治机制，持续巩固拓展疫情防控成果。深化平安乡村建设，依法严厉打击各种违法犯罪活动，完善立体化社会治安防控体系，引导群众开展群防群治和网格化管理工作，夯实高水平社会治理基础。正确处理群众矛盾，高度重视人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求，推动阳光信访、法制信访。加快公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，坚决杜绝重大安全事故发生，确保社会和谐稳定。

高水平优化公共服务。完善的公共服务是人民群众最直接的幸福感受。全力支持教育事业发展，加快汪神学校扩建，以及永欣佳园、胡庄幼儿园建设，优化校网布局，改善办学条件，推进教育提质、公平、均衡发展，全面实现教育现代化。深入实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，不断完善公共文化服务体系。广泛开展群众体育活动，推动全民健身，倡导健康生活方式。加强农村医疗卫生体系建设，完成农村卫生室规范化、标准化建设，让群众享受到优质便利的医疗卫生服务。

面对新时代新征程新任务，我们始终把政治建设摆在首位，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，深入推进模范机关建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，大力建设人民满意政府，奋力开创政府工作新局面。我们将坚持依法行政，建设法治政府。持续深化依法行政，扎实开展学法活动，规范公正文明执法。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，自觉接受监督，强化政务公开，高质量办好建议、提案，提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。我们将坚持担当实干，建设高效政府。把求真务实贯穿工作全过程，注重谋实事、摸实情、出实招、求实效，用成果说话，以实绩论英雄。发扬斗争精神，勇于担苦、担难、担重、担险，动真碰硬，善作善成。推行项目化工作法，着力抓重点、破难点、创亮点、争试点，推动工作高质高效开展。我们将坚持人民至上，建设服务政府。牢记初心使命，以百姓心为心，多问计于民、问需于民、问效于民，多为群众办好事、做实事、解难事，用心用力便民惠民，全情全意扶企暖企，以政府的“用心”赢得群众和企业的“满意”。我们将坚持严管自律，建设廉洁政府。以永远在路上的执着抓好党风廉政建设，深入推动“一岗双责”，大力纠治“四风”，严密制度、严肃教育、严惩腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，争当一心为公、一身正气、一尘不染的好干部。