金安区张店镇2022年政府工作报告

——张店镇第十九届人民代表大会第二次会议上 

（2022年6月26日）

                                             李  彪

各位代表：

现在，我代表张店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。

一、工作回顾

今年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，众志成城抗疫情，齐心协力补短板，经济社会发展呈现稳中有进、效益提升的良好态势。预计到6月底，全镇实现财政收入约1700万元，固定资产投资约完成6000万元，限上商贸产值约2500万元，招商引资到位资金约5000万元。

一、筑牢“支撑点”，疫情防控大获全胜。

本轮疫情发生后,镇党委政府将疫情防控作为头等大事来抓，全面落实联防联控、群防群控措施，坚决打赢疫情防控阻击战。在流调管控上“提速”，16个工作组、25个驻村专班，在指挥部统一指导下，各司其职。第一时间启动应急预案，25个专班连夜对城南返镇人员逐一排查，登记造册，应隔尽隔，同时抽调精干力量，成立流调专班，前移流调关口，及时对疑似病例密接人员进行逐一排查、管控，做到“一查四清”，身份清、时间清、接触人员清、行动轨迹清。在队伍机制上“聚力”，全面构建领导责任联动和同步宣传引导、同步摸排管控、同步检测管理、同步民生保障的“一联动四同步”工作机制。成立党员志愿先锋队25支，党员先锋岗55个，组织260多名党员干部和动员800名志愿者下沉村组和卡口一线，做到重点人员有人盯，关键环节有人管，服务保障有人做。在服务保障上“出新”，创新安排“五合一”安心居家大礼包（装一个门磁、贴一张告示、拉一条警戒线、发一份健康检测包、送一套祝福生活物资包）。成立求医购药、生活保障、心理疏导、电话访谈、农业帮产小分队，建立滞销农产品台账，线上线下点对点促进产销对接。

二、着眼“出发点”，乡村振兴势头可喜。

常态化开展监测人口动态调整、基础信息核查工作，2022年上半年自然增加监测人口13人，净减少监测人口39人，整户减少10户。开展防范致贫返贫大排查工作，重点关注低保、单人特困供养、重度残疾人等9类重点人群生活情况，共排查出问题94条，新识别突发严重困难户2户9人。制定优化脱贫户、监测户帮扶措施清单，共落实各类帮扶措施21248条。优化调整乡村振兴项目初级库，共申报镇级项目41个，预计总投入资金9211.55万元。其中，正在新修村组道路9条，桥梁1座，正在新修小型污水处理设施4座，中心村内污水处理覆盖率可达80%以上。谋划村级产业项目8个，进一步完善农特产品销售与乡村旅游结合的产业链条。大力开展产业帮扶，申报脱贫困户、边缘户“四带一自”产业奖补603户，预计总受益人口1728人，总奖补金额127.8万元。结合2022年度光伏收益分配计划开发公益性岗位107个，辅助性岗位126个，受益户户均增收6000元。大力开展社会帮扶、定点帮扶工作，各类爱心物资折款总金额达10万元。

三、聚焦“发力点”，经济建设提质增效。

紧紧围绕主导产业和首位产业，不断寻找新项目支持带动，不断加大招商引资力度，已掌握重点在谈项目线索2条，分别为安徽皖艾农业科技有限公司拟征地1500亩投资艾草产业园项目、苏州烽亚电子材料科技公司拟征地100亩投资打造现代农业示范园项目。扎实开展“新春访万企、助力解难题”专项行动，持续服务跟踪，确保所有问题办结销号，持续优化营商环境，不断激发市场活力，为企业排忧解难。同时注重统筹资源，强化项目建设，每月逢10日、20日、30日召开重点项目工作调度会，确保项目程序规范、推进有力。张店特色小镇旅游扶贫建设项目茶谷小站提升工程6月18日开工建设，预计年底投入运营。老街环境综合整治项目雨污水管网有序施工，预计7月底完成。虚谷温泉度假村特色光体艺术项目已完成规划、设计。5个地质灾害治理项目，目前洪山村、太平桥村、塔山寺村、茶行村主体已完工，松林岗地质灾害点正在有序施工中。小流域治理项目施工基本完成，即将验收。金庵村、张墩村、塘墩村等3个行政村小型污水处理设施建设项目有序推进。太平桥村电商产业基地建设项目6月底全面完工。

四、精准“切入点”，现代农业蓬勃发展。

切实抓好农业规模集约经营，大力推动土地流转，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，上半年全镇新增流转土地2960亩，发放农业支持保护补贴733.69万余元、一次性种粮补贴106.73万元，加大了耕地保护力度，提高了农民的生产积极性，奠定了粮食安全基础。突出抓好特色产业提标升级，全镇上半年脆桃产量8000万斤，总产值2亿元。参加六安市第八届金安脆桃展评大赛共获奖11个，其中特等奖1个，一等奖1个，二等奖3个，三等奖6个。完善脆桃交易市场配套设施，新建从全村脆桃交易市场1100m²，改建柽树庵脆桃交易市场2000m²。持续抓好农残快检体系建设，完成农残快检300组，产品合格率100%，对全镇桃、蔬菜、水产品、畜禽等农产品进行25组定量抽检，包括22组水果、2组水产、1组畜禽，检测数据实时上传至省农产品质量安全监管平台，实现了乡镇农产品快检系统日常数据与省级平台的互联互通。

五、瞄准“突破点”，全域旅游持续优化。

力促“优”，打造配套设施的“颜”，指导旅游企业做好常态化疫情防控工作，安全有序开展经营活动。推动大别山石窟、大别山风情谷、皖西大裂谷景区绿道建设实施。加快景区内部重点场所双车道项目建设，更新完善景区内部循环路交通标识标牌，不断提高通往民宿、农家乐等经营场所道路通行效率。聚焦重点区域，注重品质提升，推进山水画廊重要节点提升，积极谋划画廊人家、金墩安置点、综合厂入口等特色节点打造，为企业配套有亮点的高颜设施。着力“精”，打造旅游项目的“链”，高效推进洪山村茶谷小站建设。协调论证“夜游大石窟”、“盛唐风情谷”等特色旅游产品，丰富4A级景区旅游业态。加快推进聆心谷配套建设，不断提升虚谷温泉旅居品质。注重高级别旅游名片的争创申报。推动张家店旅游度假区积极申报国家级旅游度假区及安徽省避暑旅游休闲目的地。积极组织张店镇、太平桥村参加第三批全国乡村旅游重点村镇遴选工作。

六、站稳“落脚点”，社会事业协调进步。

巩固完善社会保障体系，1-6月份发放低保、五保、社会救助、优待抚恤、救灾救济等各类资金近872万元，启动镇第二敬老院和双庙村村级幸福院改造升级项目，太平桥村、金庵村试点“救急难”互助社工作。镇居保参保任务数41253人，参保缴费人数37953人，参保缴费人数完成区目标任务数的92.6%。电子医保凭证激活工作已完成区下达任务的86%。务实开展就业工作，今年2月至4月，组织130名劳动者到金开区参加企业应聘。扎实开展劳动力就业情况核查，摸清底数，切实搞好“金凤还巢系统”录入工作。有效推进就业奖补，提高贫困劳动者就业积极性。高标准完成征兵任务，向部队输送优质兵员8名，其中毕业生8名，占总数100%。深入开展反电诈、社会治安“大排查、大整治、大防控”，加强平安建设，有效维护全镇和谐稳定，增强人民群众的幸福感、安全感。

各位代表！过去的半年，是艰难的半年，也是政府持续转变工作作风、不断提升履职能力的半年。我们坚持以政治建设为统领，扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，全力打好疫情防控这场硬仗，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒纠正“四风”，坚持领导干部带头干，推动各项工作落地见效，营造了风清气正、积极向上的良好政治生态。

各位代表，过去成绩的取得，归功于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇上下干部群众的共同努力，凝聚着全镇人民的辛劳智慧。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位代表，以及关心、支持张店发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前工作中还存在诸多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是发展不足、发展不快、发展不优的问题仍然突出；重点项目推进缓慢，招商项目落地难；支柱产业不强不优，旅游开发有待加强；耕地保护形势依然严峻，生态环境保护面临挑战等。对此，我们将坚持问题导向，认真加以解决。请各位代表予以监督。

二、工作展望

继往开来创佳绩，砥砺前行谱新篇。今年是深入实施“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年。今后我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市、区决策部署，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以乡村振兴为主旋律，以特色旅游为主方向，以重点项目为主基调，迎难而上、奋力拼搏，全力开创张店高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。为此，我们将重点抓好以下几方面工作：

一是突出常态防控“转能”，统筹推进经济发展。

当前，疫情还未完全结束，防疫形势仍然十分严峻。要坚持科学谋划、“双线”作战，毫不放松抓好疫情防控，一如既往重视经济发展，统筹推进疫情防控与经济社会发展进步，做到重点人员有人盯、关键环节有人管、服务保障有人做。摸清张店籍在外人群底数，紧盯中高风险地区返乡人员，劝导非必要不返回，形成排查、管控、反馈的工作闭环，切实做到管好“镇门”、守好“村门”、看好“家门”。坚持应复尽复与严防严控相结合，严控疫情风险隐患，克服疫情影响，加快推进各类项目建设，真正做到防住疫情、稳住经济、安全发展。

二是突出特色旅游“储能”，激发乡村发展潜力。

全力争创张家店国家级旅游度假区，积极构建全域旅游大产业发展格局，加快成立张家店旅游度假区管委会，整合虚谷温泉、聆心谷、皖西大裂谷、风情谷、大别山石窟、张家店战斗烈士陵园等资源，打造特色“旅游区”，做到协调发展，整体营销，努力实现“一票制”。统筹推进江淮果岭、全国重点镇、美丽乡村、田园综合体建设，培育永成机电文化展示中心、茶谷小站、弘山美宿、电商基地等新业态，扶持一批领军企业园区，开发一批特色农旅文创产品。建立项目目标企业数据库，实行精准招商。充分发挥旅游、现代农业的载体优势，以刘大圩庄园、张家店战斗遗址为红色文化亮点，加大宣传推介力度，努力打造红色旅游目的地。围绕度假区创建、园区打造及旅游项目落地等，采取政府基础设施及配套项目入股与企业合作共赢等方式改善乡镇财政，反哺景区景点，实现人民富裕、生态宜居、文明和谐。

三是突出重点项目“赋能”，高位推动乡村振兴。

加快洪山民宿示范村创建步伐，协调聆心谷度假区加快内部配套建设，确保项目年底对外营业。加快推进江淮果岭提升建设，持续更新脆桃品种，积极开展精品桃生产，抓好金安脆桃国家级品牌创建，深入推进田园综合体建设。抓实抓细村级集体经济发展。突破瓶颈，不断推动松林山庄、金画廊、永成机电文化展示中心等精品文旅项目开工建设。立足乡村振兴总体规划，大力实施到村产业发展项目，带动村级集体经济增收和群众致富。积极推进美丽乡村建设，加大集镇建成区文明创建整治力度，持续推动人居环境改善提升。持续改善旅游公厕、旅游绿道、环境保护等基础设施配套建设，加强张家店河、古城寺河治理，新建拦水坝、兴修堤顶道路，实施沿河堤道路硬化绿化亮化。充分发挥旅游产业、生态农业的载体优势，促进山区小农业与城市大市场有效对接,实现强企兴农富民增收。

四是突出民生福祉“蓄能”，着力改善民生保障。

坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，做好各项民生事业，统筹实施好各项民生工程。积极开展“五项”清理，进一步做好国土空间规划和村庄规划，大力改善集镇污水处理、绿化、亮化等基础设施。加强就业服务和创业帮扶，推进多层次社会保障体系建设，加快城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。积极发挥新时代文明实践所（站）作用，大力推进文明城市创建，在全社会营造崇尚文明的浓厚氛围。全面落实优抚安置政策，做好退役军人服务管理。保障妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。认真做好防灾减灾、民族宗教等工作。深入开展“重、畅、决”专项行动，全力保障经济社会大局和谐稳定。加强源头治理和网格化管理，着力健全社会治安整体联动防控体系，积极争创“枫桥式公安派出所”。扎实抓好疾病防控工作，健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。

三、自身建设

新时代新使命，对政府工作提出了新目标新要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，不断加强政府自身建设，全面提高政府履职水平，努力争创人民满意政府。

一要依法行政促规范。增强法治意识，坚持依法履职。牢固树立法治理念，不断完善决策机制，推动科学决策、依法决策、民主决策。自觉接受人大法律监督以及新闻媒体、社会各界的舆论监督，定期向人大报告工作，高效办理人大议案、建议。推进政务公开，夯实村务公开，加大小微权力运行监管，提高决策透明度和公众参与度。

二要强化服务提效能。进一步加大机关效能建设力度，深植服务理念，加强服务意识，提升服务能力，提高服务质量。建立全程跟踪和重点督办制度，用立行立改的实际行动，提升机关执行力和公信力，使各项政策落地生根、开花结果。

三要勤政廉政树形象。全面贯彻落实“一岗双责”，严格执行八项规定精神和省市区有关规定。强化对重点部门、关键岗位权力运行的监管。严肃查处政府工作人员以权谋私、渎职侵权行为。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚决反对大手大脚、铺张浪费和形式主义，努力建设节约型政府，以实际行动取信于民。

各位代表，万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。张店的发展已经踏上了一个新的征程，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，只争朝夕、不负韶华，以更加团结的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，锐意进取、同心同德，群策群力,为实现经济繁荣、社会文明、生态宜居、幸福美丽的新张店而努力奋斗！

谢谢大家！