【自然灾害类】金安区张店镇防汛抗旱工作应急预案

为切实做好我镇2025年防汛抗旱工作，保障人民群众的生命财产安全，保证我镇经济社会持续、稳定、健康发展，结合本镇实际，特制定此预案。

一、工作要点

1、防汛工作。我镇地处六安市金安区南端，面积144平方公里，辖24个村，1个街道，辖区内多山多河，属江淮分水岭乡镇。各村、社要积极开展防汛抗旱宣传，认真细致地进行汛期风险隐患点摸底排查登记并制定解决方案。各村重点排查：小水库、塘坝、沟渠，监测安全水位及排涝路线；居民危房，小学、敬老院等公益性用房的房屋安全；各级道路交通和在建工程施工现场；铁路沿线各处过路涵洞发生暴雨积水；农村各处电线杆和各处接挂的农电线路，暴雨大风导致杆、线倒塌、脱落引发的次生灾害。各社区重点排查：辖区内各下水道口、窨井盖，防止急暴雨引发内涝发生人员伤亡，居民、商贩私自接拉的电线、充电口大风暴雨发生脱落漏电引发人员伤亡。各村、社必须提前安排好汛期人员转移安置地点，安置点要安全，要能满足安置人员基本生活保障（饮用水、食品、药品、日用品），提前安排好防汛抗洪应急车辆，提前考察安置转移路线，成立防汛抗洪应急抢险小分队，备好防汛物资。全镇各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当做一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。

2、抗旱工作。由于旱涝灾害时常交替发生，各村、社、镇直各部门在抓好防汛工作的同时，也要做好抗旱的准备，及时分析旱情，检修抗旱机具，配备好零配件，并做好塘口蓄水、水渠清淤补漏工作。

二、组织机构

为使该项工作达到统一指挥，统一行动，镇成立了防汛抗旱指挥部，由镇主要领导任指挥长，分管领导任常务副指挥长，其它班子成员、派出所所长任指挥长，其他相关部门负责人等任成员，办事机构设立在镇应急所。在防汛抗旱工作中，镇直各单位要坚决服从指挥部的统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

三、工作职责

（一）指挥部职责

1、制定防汛抗旱方案和汛期各项制度，组织、协调、部署和监管全镇防汛抗旱工作、决定、启动、停止本预案。

2、办公室负责收集汛期天气变化情况，预测全镇全镇汛期防汛工作重点，组织协调监督各有关部门落实本预案，提出启动、停止本预案，及时处理汛期险情和调配防汛物资。

（二）各部门职责

1、村（居）职责：各村（居）对本辖区内防汛抗旱工作负总责，发生汛情时应立即报告镇防汛抗旱指挥部，并及时组织排除险情。

2、镇水利站：协调防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对水库、塘坝工程及水利水毁工程修复，提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通讯方案。

3、镇人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱民兵应急分队，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。全镇民兵是防汛抗旱的主力军，在指挥部的统一指挥下，按照基干民兵和普通民兵建制组织实施。主要任务是：

①重点目标的防护抢险。一旦重点防护目标发生险情和重大事故，基干民兵要迅速出动，完成重点防护目标任务，防护、抢险、疏散、转移、集中抢险救灾物资，保障人民群众的生命安全，确保群众财产损失降到最低程度。

②各村民兵要做好本村抗旱机具检修和抗旱物资的储备工作，对塘坝、水渠进行防渗补漏清淤，保证抗旱用水。

4、应急所：及时掌握并提供农业受洪涝、干旱灾害的情况，负责农业的受灾和减灾、救灾统计、核实和上报工作。

5、派出所：负责维护抗洪、抗旱、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛抗旱物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作。

6、党群服务中心：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

7、张店镇镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

8、张店中学、镇中心学校：负责组织、协调、安排镇中小学学生撤离危险地段。

9、供电所：保障汛期的电力供应和线路安全。

四、工作措施

（一）应急措施

镇水利站必须密切关注全镇汛情，如有汛情发生立即报告镇指挥部办公室，指挥部应立即提出启动预案建议。

镇指挥部立即启动预案，召集指挥部成员会议，制定综合性抢险方案，各部门根据本预案规定工作职责立即行动。

（二）保障措施

1、物资保障

镇、村两级都要建立物资储备。

2、资金保障

镇财政所要设立应急抢险储备资金，优先保证发生险情地段的抢险需要。

3、人员保障

镇成立由镇党政班子成员及中心工作人员和人武部牵头相关人员组成的抢险预备队100人，汛情发生时根据分工各负其责，各村（居）成立由基干民兵、志愿者等组成的抢险小分队，每村（居）不少于20人。

4、机械保障

镇皖ZD871为应急通讯保障车辆，各村（居）根据各自排查风险点准备好相应的通行车辆和挖掘机等机械设备。

五、工作要求

1、高度重视防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村、社对辖区遭洪水袭击的村民组，要做好群众的防汛抗旱宣传工作，使群众提高警惕，树立防汛抗旱意识。

2、进一步明确责任，落实各项防汛抗旱措施，各村两委班子要分片包干负总责。

3、加强防汛值班，及时处理汛情、旱情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。

4、值班人员密切监视水雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必须对易被洪水袭击的村民组进行巡查做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。

六、奖惩制度

1、对在防汛抗旱工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出贡献的干部、民兵，镇党委、政府将给予表彰奖励。

2、有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度 ，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，镇党委、政府将给予严肃处理，并报上级有关部门追究其工作责任或刑事责任。