【文字解读】关于印发《张店镇2025年度基层网格员实绩考核方案》的通知的政策解读

一、制定背景  

1. 巩固脱贫攻坚成果：国家乡村振兴战略持续推进，需防范返贫风险，强化动态监测。  

2. 基层治理需求升级：传统管理方式难以满足精细化、动态化要求，亟需优化网格员管理机制。  

3.政策衔接要求：落实“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”政策，提升基层执行能力。  

二、制定意义与整体考虑

1. 意义  

提升治理效能：通过网格员动态监测，确保返贫风险早发现、早干预。  

增强群众获得感：强化政策宣传与矛盾化解，提高群众对基层服务的认可度。  

激发网格员活力：通过考核激励，调动网格员工作积极性。  

2. 整体考虑：  

兼顾灵活性与规范性：年龄放宽至70岁（特殊情况下）体现人性化管理，同时明确职责与考核标准。  

多维度评价体系：结合村级日常考核与村民代表测评，确保评价客观公正。  

三、起草过程

1月16日-1月26日，为切实做好防止返贫动态监测和帮扶工作，乡村振兴办对我镇基层网格员管理能力和水平现状进行了深入研判，分析了存在的问题。同时，广泛征求了各村、镇直有关单位的意见和建议，确保方案的针对性和可操作性，形成了初步方案。经过多次研讨和修改，2025年1月27日正式印发并实施。

三、工作目标

1.核心目标：实现网格内返贫风险动态清零，保障“三保障”和饮水安全问题零遗漏。

2.能力建设目标：提升网格员政策宣传、信息收集、矛盾调解等综合能力。  

3.管理目标：形成“职责清晰、考核科学、奖惩分明”的网格员管理体系。  

四、主要任务    

1.动态监测全覆盖 ：对低收入家庭、大病户、受灾户等10类重点人群定期排查。  

2.职责标准化明确“主动排查、及时反映、宣传政策、协助联络”四项核心职责。  

3.培训体系化：每季度至少开展一次业务培训，由镇乡村振兴办提供指导。  

4.考核制度化：建立“基本补贴+绩效奖励”经济激励与“村级+村民代表”双评价机制。  

五、创新举措    

1. 年龄弹性机制：在特殊情况下放宽年龄至70岁，扩大网格员选任范围。  

2.“双轨制”考核：村级日常评分（60%）与村民代表年度测评（40%）结合，增强评价公信力。  

3.政策宣传与自主申报结合：鼓励农户通过网格员渠道自主申报困难，提升政策响应速度。  

六、保障措施    

1.组织保障：村党组织书记牵头，驻村工作队协同推进。  

2.资金保障：明确误工补贴标准，绩效奖励纳入镇财政专项预算。  

3.技术保障：利用微信、电话等工具辅助网格员开展远程排查。  

4.监督保障：镇乡村振兴办定期抽查网格员履职情况，确保政策落地。  

七、下一步工作    

1.宣传动员：通过村级广播、宣传栏等形式普及考核方案，明确网格员职责。  

2.培训落地：制定季度培训计划，重点强化政策解读与实操技能。  

3.试点先行：选取3-5个村作为考核试点，总结经验后全面推广。  

4.动态调整：每半年收集网格员与群众反馈，优化考核细则与工作流程。