【其他文件】关于印发《城北乡河湖管护实施方案》的通知

城政办〔2021〕42号

各村（社）、乡直相关单位：

为保证全乡河湖日常管护需求，结合管护实际，现印发《城北乡河湖管护实施方案》，请对照要求，认真贯彻执行。

六安市金安区城北乡人民政府办公室

2021年8月9日               

城北乡河湖管护实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央、省、市、区全面推行河长制工作要求，深入践行“两山”理论，更好保护绿水青山，实现生态振兴、绿色崛起，结合河湖治理、人居环境整治和美丽乡村建设，建立目标明确、责任清晰、措施长效的河湖管护工作机制。

二、总体目标 

进一步推深做实河长制，按照“河湖堤坝整洁、无耕植、无垃圾、无乱建，穿堤涵闸、泵站等工程得到有效维护；河湖水面及滩地无乱堆、无乱采、无乱排、无乱捕，无水面漂浮物”要求，加大河湖管护力度，巩固河湖管护成效，实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”目标。

三、管护实施范围和管理范围

（一）实施范围

河湖管护范围为纳入乡全面推行河长制实施范围内的所有河流、渠道等。

1、河道（含湖泊）：有堤防的，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地（不得窄于10米）；无堤防的，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位线以下的区域。

2、渠道：支渠为背水坡坡脚外2米至5米。

四、管护责任主体和责任区

《六安市金安区人民政府关于建立金安区河湖管护主体责任制的通知》所明确的河湖管护责任主体，按照“水库分级管理、河流属地管理”原则，具体负责责任区内的河湖管护工作。

五、管护要求

（一）河道、渠道管护内容及要求

1、护河员（保洁员）非汛期(10月1日至次年4月30日)半月巡查不少于一次，汛期(5月1日至9月30日)每周巡查不少于一次，责任人要做好巡查记录，险情及时处理、上报。

2、河道水面清洁、无漂浮废弃物，水面垃圾当日清除，及时转运；河道管护范围内无垃圾、无新增非法种植，无新增违章建筑、无放牧、无新增葬坟，无“三无”船只、无拦河网、养殖网箱等。

3、堤顶道路、堤防坡面整洁，无人为毁坏排水涵闸、排涝泵站、护坡、护岸、观测设施等，发现河道水体黑臭、有异味、非法捕鱼等现象，需及时向管护责任主体和水行政主管部门报告。

（二）安全生产及要求

要加强对水面作业及相关工作人员的安全生产宣传教育，努力提高河湖管护从业人员的安全生产意识和自我保护、自我救助能力，制定应对突发天气情况下的安全防护制度。各村、各施工单位要加强全程监管，确保无安全生产事故。

六、保障措施 

（一）加强组织领导。

乡河长办统筹协调全乡河湖管护工作，所涉各村居积极调配和管护并管理监督各区域内护河员（保洁员）。

（二）加强队伍保障。

各村居原则上按照本辖区内河段设置一名护河员（保洁员），由村居挑选身体健康的本村居民担任，并签订管护协议，护河员（保洁员）职责：护河员（保洁员）在河湖管护过程中佩戴“护河员”袖章，发现乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等现象时要及时制止并上报村。

（三）强化河湖长责任。

各级河长作为各责任河段的第一责任人，要熟悉责任河段情况，自觉带头执行巡河制度、问题交办督办等制度，充分发挥好河长“领队”作用，领导好、组织好河湖长制专项行动。乡、村两级河长要加强与护河员沟通、配合，切实将河湖出现的问题及时整改到位，以出色的成果彰显河长的责任担当。

七、加强督查考核

由乡河长办每季度对管护责任主体及护河员（保洁员）进行其责任范围内河段的工作职责进行考核，每季度满分25分，年终汇总考核分三个等次，满分100分，综合得分在90分以上的为优秀，80-90分为合格，80分以下的为不合格。考核等次与村级年度绩效挂钩。