【其他文件】关于印发《城北镇公益岗位开发管理方案》的通知

城政办〔2023〕27号

关于印发《城北镇公益岗位开发管理方案》的通知

各村：

现将《城北镇公益岗位开发管理方案》印发给你们，请对照执行。 

六安市金安区城北镇人民政府办公室

                       2023年6月1日

城北镇公益岗位开发管理方案

为加大就业力度，对有就业意愿就业能力未就业困难劳动者进行就业帮扶，确保动态清零。为加强村级公益岗位开发与管理，切实发挥公益岗位职能，调动脱贫户勤劳致富积极性，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、明确公益岗位开发目的。公益岗位是结合乡村振兴、环境治理、生态保护等公共服务方面需求，由部门、乡镇、行政村开发用于脱贫劳动者托底安置的公益岗位。一是地方公共服务有需求，所以要结合实际开发，不是应付差事；二是为了那些无法通过市场就业、自主就业的脱贫劳动者托底安置就业的，不是普惠制的，更不是福利性质的。

二、确保公益岗位公开透明。为便于安置，无论是部门、乡镇街还是行政村开发的岗位，均需在用工属地所在行政村、乡镇街公示栏进行公示。

三、岗位安置公平公正。自公示之日起，接受有就业意愿就业能力未就业困难劳动者（16至65周岁）安置申请，确保脱贫劳动者公益岗位托底安置“公开、公平、公正”，必须召开村“两委会”研究，研究结果要在村公示栏进行公示，公示无异议报乡镇街审核，并将审核结果报区人社局备案。

四、切实做好岗位管理工作

1、正确区分公益岗位与临时辅助性岗位。公益岗位只能安置16至65周岁之间的劳动者，由人社部门监督管理，统一录入人社系统专网，可享受就业补助资金、扶贫资金给予的300元/月的岗位补贴；临时性辅助性岗位指临时安置或提供辅助性公共服务的边缘户成员、65周岁以上困难劳动者，不纳入人社部门监督管理、不录入人社系统专网、不享受人社部门给予的300元/月的岗位补贴。

2、岗前培训。由各村负责公益岗位就业人员的岗位培训，培训内容为公益岗位的性质、岗位的待遇、任务分配、日常考勤及奖补申报等，明确工作纪律和岗位制度。

3、岗位责任。公益岗位人员应熟悉各自岗位职责，可以独立开展工作。工作任务由村级根据工作实际进行统一安排调配，公益岗位人员应服从村级管理，参与村级突击性集中攻坚工作，例如环境整治。由各村安排专人对其上岗情况进行考核，作为补贴发放和能否继续任用的重要依据。

4、出勤考核。各村安排专人负责出勤情况统计，由工作队及村两委牵头，综合上岗出勤情况、工作时间、工作成绩、认真负责程度、整体效果等对公益岗位人员每月或者每次一评分，按照出勤次数及上岗时表现情况确定优秀、合格、不合格等次人员，并将考核结果运用在补贴发放中。

5、工作奖惩。公益性岗位人员有以下情形之一的，村委会可解除劳动关系，并上报镇政府批准：

（1）因身体健康状况或者外出务工等原因不能坚持正常

工作的；

（2）长期不开展工作，无故旷工次数达5次以上的；

（3）连续3个月考评位列较差等次的；

（4）违反扶贫公益岗位管理制度，不服从村级安排的；

（5）有违法行为的；

6、空岗补录。建立公益岗位动态退出机制，公益岗位人员出现空缺后，镇振兴办、社保所及村级应根据岗位缺岗情况和村两委意见，及时对外发布信息，并按照流程补充人员。

五、进一步做好公益岗位监督管理。由镇振兴办、社保所对公益岗位就业人员实行定期检查制度，一年检查督查不少于3次。检查内容包括考勤情况及本人实际工作情况。公益岗位考核管理工作接受人社局指导监督，对弄虚作假、冒名顶替，违反政策获取公益性岗位资格、岗位名额、岗位补贴的，将依法追究责任人的法律责任。