【工作落实】城北镇2024年上半年工作总结以及下半年工作计划

2024年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、市委和区委区政府工作要求，在镇党委的坚强领导下，锐意拼搏，真抓实干，经济社会发展保持了向上向前的良好态势。

一、抢抓机遇、提质增效，实现经济稳中有进

经济发展态势良好。2024年1-6月份城北镇43家规模以上工业企业累计预计实现工业产值29.73亿元，同比增长19%。累计预计实现固定资产投资21.14亿元，同比增长96.2%；其中工业投资1-6月份累计实现10.36亿元，同比增长72.95%。经济发展活力不断释放。

重点项目扎实推进。2024年度，城北镇政府性投资计划项目数9个，总投资约9亿元，年度计划投资2.7亿元，截至6月底预计完成投资1.2亿元。2024年上半年，围绕城镇高质量发展需求，参与、谋划和储备一批基础设施配套提升项目13个，总投资额约20亿元。其中，安徽金安经济开发区（城北片区）污水管网新建改造项目、金安区城北镇2025年沿江高铁周边环境整治以工代赈项目已录入国家重大建设项目库，正在编制资金申请报告及可研报告。积极争取中央预算内资金、国家部委和省补助、特别国债、地方政府专项债券、政策性银行等资金支持，目前上级已拨付4000万元，极大缓解了全镇工程项目资金兑付压力。坚持推行项目“负责人+经办人”挂点服务制度，定期召开重点项目推进会、现场调度会，制定施工项目需求清单，挂图作战，确保服务内容清单化、目标具体化、时限明确化，全力保障重点项目推进工作。

营商环境优化升级。城北镇围绕民营经济发展中的难点、堵点问题，倾听企业诉求，为经济社会发展献良策、出实招。扎实开展扩面包保工作，全镇领导班子成员15人包联62家企业及9个重点项目，解决企业项目建设、社保办理、设备检测等各类诉求39条。充分发挥“政银担”作用，积极协助企业申报项目资金，目前共为5家企业担保贷款4500万元，着力解决企业在项目建设、融资、用工等方面的瓶颈问题，为企业高质量发展赋能。

二、夯实基础、建管并重，推进乡村全面振兴。

推进农业稳产增效。全镇种植小麦面积6000多亩，实现颗粒归仓。加大小麦病虫害防治工作，赤霉病防控成效明显。2000多亩油菜通过机械化抢收已收割完毕，实现应收尽收。截至目前，全镇共完成水稻机插秧6000亩（其中含手插秧2900亩、机播1000亩）。新建鲍兴育秧工厂，完成机插秧面积2000亩。开展春季农业科技服务活动，入户指导午季作物田管服务0.5万亩，春季作物生产服务0.5万亩，指导家禽生产0.4万只，指导高素质农民120人次，指导农民专业合作社10家，指导家庭农场31个，发放病虫害等农业技术明白纸500张，举办机插秧等集中培训1次，着力夯实农业基础。

坚决守好返贫底线。通过干部日常排查、部门预警信息筛查、农户自主申报3种模式新识别监测对象2户7人，及时录入国办系统，强化联村干部包保。多措并举促进脱贫人口稳岗就业，开发公益岗位32个、辅助岗位90个，1个就业帮扶车间共带动13人就业。精准落实各项政策，各村分配光伏资金合计约73.63万元，申报“四带一自”产业奖补176户，701户1659人购买防贫保综合保险，群众发展内生动力进一步增强。

生态底色持续擦亮。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实林长制、河长制，强化秸秆禁烧、河湖保洁和企业环保执法检查工作。高效开展农村人居环境卫生攻坚行动，整治庄前屋后重点点位19处。深化“美丽庭院”建设，目前全镇共有16户入选“金安区美丽庭院”。整治政府周边及解放北路沿线、迎宾大道沿线集镇等区域3次，加强城北孝德公园及吉宝公园常态化养护考核，优化了公共环境，为周边群众提供更多休闲空间。狠抓突出生态环境问题排查整改，责令中久润滑油、孵化基地、兴鸿停车场、西商项目、航辰北城国际小区等完成环保反馈问题整改。加快环保工程项目建设，淠东干渠城北段水环境治理工程一期已完成工程结算审计及财务决算审计，淠东干渠城北段排水防涝工程一期已完成古碑路、龙舒西路500m雨水管网建设及1km渠道清淤。做好环境问题投诉调查处置，高效办理12345热线转办环境问题投诉件23件。绿色发展成色更足。

村集体经济提质增效。突出党建引领，激活乡村发展“内生动力”。召开村级集体经济发展座谈会，帮助村书记理清本村集体经济发展的思路。一是“红色劳务”模式。通过“党支部+村级集体经济股份合作社+建筑劳务公司”的市场化“红色劳务”模式，增加集体经济收入，带动本村就业。二是“物业经济”模式。发挥各村发展物业经济良好的区位优势，将物业经济确立为集体经济主要增收模式，实行“一村一策”分类指导，做到精准发力、稳中求进。东城村物业公司与人民路北校合作，提供保洁服务，年增收12万元；八里杠村物业公司为城北派出所提供物业服务，年增收近7万元。三是“云仓平台”模式。充分利用六安市高速北出口的区位优势与邻近城北云仓的供应链资源优势，二十铺村股份经济合作社成立物流管理服务型企业——尚禾嘉商贸有限公司。利用数字化的库存管理和完善的物流配送网络，优化缩短物流链，通过成规模的物流订单同云仓的仓储和快递价格优势相结合，降低运输环节成本。预计2024年度经营性收益50万元以上村11个。

三、坚守初心、以人为本，持续增进民生福祉

社会保障提标扩面。2024年以来，城北镇共有11963人参加养老保险，其中享受城镇居民养老保险待遇5819人。实现养老金发放全覆盖，目前城镇居民参保缴费率达到77.23%，养老保险覆盖范围不断扩大，筑牢坚强社会保险屏障。有序推进重点人群就业，积极对接企业，分批次集中开展“送工入企”活动。目前，我镇累计送工395人，达成意向168人，实际留工人数66人。民生保障品质更优。

积极培育文明乡风。高度重视文化赋能和美乡村建设，依托新时代文明实践所开展各类功能室活动48场，志愿服务活动16场，“我们的节日”专题活动4场。开展“问需于民”专项服务活动，解决群众急难愁盼问题130余条。以辖区内文旅融合为载体，举办丰富多彩的特色文旅、民俗活动，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为乡村文化植入丰富内涵。结合送电影下乡、“乡村名嘴说”“送戏进万村”等活动，将社会主义核心价值观、优秀传统文化等融入文艺创作中。城北镇郁士敏荣获“金安好人”称号，郭放、郭娟、李巧丽荣获“金安区第三批区级非物质文化遗产项目代表性传承人”称号。群众精神文化生活不断丰富。

教育医疗均衡普惠。持续扩大教育投入，改善学校办学条件，继续完善优秀师生表彰制度，积极营造教书育人良好环境。持续提升卫生健康水平，完善公共卫生服务体系，加强基层卫生人才队伍建设。开展优质服务百日行活动，落实“态度要热心、解释要耐心、诊断要细心、治疗要贴心、随访要关心”的五心服务措施。2024年上半年，为197名60-64周岁老人开展健康体检，为17672名群众签约家庭医生服务。全镇教育、医疗水平不断提升。

四、从严从细、齐抓共管，切实筑牢发展底线

平安建设持续深化。成立治安巡防工作队，采取网格化形式，常态化开展反电信诈骗、安全感满意度宣传。2024上半年累计入户走访宣传5200余家，发放宣传资料6000余份；号召各村开展电话访问宣传5500户，提高群众安全感、幸福感。成立社会稳定风险评估工作小组，将社会稳定风险评估工作纳入年度工作计划，按月建立社会稳定风险台账，优化社会稳定风险评估工作流程图。有效防范化解风险。

安全生产严抓不懈。成立安全生产专门工作领导小组，负责各类专项行动组织协调、统筹推进。印发《城北镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等文件，组织企业学习《安全生产法》，压紧压实安全生产责任。深入开展4月份安全生产突击月，14名领导班子成员牵头，12个镇直部门和46名安全生产领域专家协同配合，共检查生产经营单位272家，开展事故警示教育会2场，危险工艺专题培训2场。部署开展城镇燃气安全百日除患铸安专项行动，镇村两级共出动人员近千人次，检查餐饮单位88家次、企业62家次、居民3000余户次。安全生产持续抓实。

重点领域精准管控。城北镇现有社区矫正对象39名，在册安置帮教对象102名，无一例脱管、漏管。深入实施“八五”普法，为特困群体提供法律援助6余次。加强辖区20名精神障碍患者管控服务，建立精神障碍患者台账，实行分类管理。排查各村重点涉水点位67处，实行常态化管控与日常巡查相结合。开展防溺水相关宣传及应急救援培训活动共计15场，针对辖区重点儿童、留守儿童、困境儿童落实入户走访153人，发放暑期防溺水宣传单页1000余份。社会大局和谐稳定。

五、积极作为、提升效能，不断加强自身建设

旗帜鲜明讲政治。持之以恒学深悟透党的二十大精神，特别是习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话精神，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。始终胸怀大局，以钉钉子精神确保中央、省市区决策部署和镇党委工作要求得到最有力最有效的贯彻落实。

奋斗实干勇担当。全面提升政府效能，突出抓纲带目抓落实，紧盯重点指标、重点项目、重点工作，完善闭环管理、分类考核、绩效奖励等机制，做到事事有着落、件件有回应。实施重大任务“部门+专班”，推进“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案建议，2024年上半年共收到各级人大代表意见建议400件余条，办件率达90%，其余正在办理中或留作参考。把标杆拉得更高、把工作做得更实，全力向上争政策、争项目、争资金，在全区竞争中拼资源、抢赛道、卡位次，努力在全区乡镇街比拼中提档进位。

清正廉洁守底线。坚持勤俭节约过“紧日子”，持续规范政府采购、行政审批、财政资金管理、项目招投标管理等工作，严格控制“三公”经费和一般性支出，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，自觉把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。

当前工作存在的问题

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全镇发展还面临不少困难和问题。一是外部环境复杂严峻，疫情影响依然存在，稳定经济增长仍需拼搏奋进。二是发展要素制约明显，规划、土地、资金等要素制约仍较突出。三是民生事业尚有短板，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距，老百姓还有不少“操心事、烦心事、揪心事”需要解决，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任重道远。四是行政效能有待进一步提升，作风建设仍需常抓不懈。对此，城北镇下一步将高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

2024年下半年目标任务和重点工作

一、坚持经济发展为重，更高质量增强发展动能

奋力推动项目建设。用心谋划优质项目。围绕需求目标、依托优势资源、聚焦短板弱项、创新思路系统谋划项目，充分做好项目前期准备工作，确保项目成熟可行，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的滚动发展、压茬推进的工作格局，不断扩大有效投资。有序推进各类在建项目，加强事中事后监管工作力度，确保所有项目按时保质交付使用。2024年下半年，加速推进孵化基地二期、东城三期、城北片区供电和白鹅产业园等重点项目。

全力优化发展环境。建立为企业办实事清单，落实党政领导班子成员对重点企业全覆盖走访包保制，聚焦企业的所急所需所盼，通过预约办、网上办、陪同办等方式，积极帮助企业解决各环节问题，为实现项目快速运营提供强劲合力。深化“最多跑一次”改革，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

二、坚持城乡融合为轴，更高品质建设和美乡村

扛牢粮食安全责任。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保耕地面积、粮食产量只增不减。抢抓2024年高标准农田建设契机，补齐现代化农业发展短板。普及推广翻耕机、插秧机、植保无人机等农业机械及新技术应用，提高农作物耕种收综合机械化率，确保粮食产量稳中有增。

全面推动乡村振兴。坚决守好返贫底线，用好用活“一平台三机制”，全面摸清掌握脱贫人口和“三类监测对象”收入短板弱项，按照“缺什么补什么”原则，严格落实帮扶政策。常态化做好返贫致贫风险隐患排查、研判等工作。高质高效用好乡村振兴项目资金。不断做强村级集体经济。积极谋划增收项目，鼓励通过物业联建、抱团发展等模式壮大村集体经济、增加群众收入。常态化开展人居环境整治，坚持集中整治与长效管护相结合，突击工作与日常工作相结合，推动人居环境整治常抓常新，和美乡村建设增姿增彩。

不断擦亮生态底色。接续打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，做好河道保洁，确保巡河率和河道保洁率双提升，保持人居环境整治效果，深入推进生活垃圾分类，继续加强“最美庭院”“最美村庄”创建，加快推进“和美乡村”建设。突出抓好大气污染物减排落实，抓好垃圾、秸秆等露天焚烧管控。做好省生态环境保护督察协调联络及反馈问题整改，开展涉气企业、建筑工地环保检查，持续推进水污染防治，开展雨污混接单位排查整改，完成淠东干渠城北段水环境治理工程一期竣工环保验收。严格落实耕地保护机制，让青山常在、绿水长流、空气常新。

三、坚持民生保障为本，更高要求满足群众期盼

落实社会兜底保障新任务。健全完善社会救助体系，全面落实各项社会救助政策，提高主动发现能力，持续做好困难群体动态监测和救助帮扶。加强失能老人、留守老人、留守儿童、困境儿童、残障人士等弱势群体关爱服务和福利保障，加大妇女儿童合法权益保障力度。全力推进文化惠民，充分利用文化站、新时代文明实践所开展丰富多彩的文化活动。加强国防教育，高质量完成全年征兵任务。

展现基本民生服务新水平。深入推进参保扩面，力争城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到80%、92%以上。落细落实各项就业政策，扶持引导高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，提高返乡创业吸引力。常态化实施农村劳动力技能培训，按需开发乡村公益性岗位。加大力度整治拖欠农民工工资问题。

构建社会治理发展新格局。守牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动。加强道路交通、消防、城镇燃气、建筑施工、危化品、旅游景区等重点行业领域隐患排查整治，开展农村道路交通安全、农村自建房安全专项整治。压紧压实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生。严厉打击治理电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感。抓实政务服务平台，健全12345政务服务便民热线接诉即办响应机制，把群众和企业的每一件事当成要事来办、急事来做，坚决做到民有所呼、必有所应。

四、坚持实干担当为基，更高标准建设人民满意政府

把政治忠诚作为首要品质。始终从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，做到稳扎稳打、善作善成。自觉运用法治思维和法治方式开展工作，全面推进法治政府建设。依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督，高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。深入推进政务公开，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。

把真抓实干作为鲜明底色。坚持“四下基层”，“身入”基层、“心到”群众，尽心竭力为民谋利，锐意探索破解难题。大兴真抓实干之风，做到任务项目化、项目清单化、清单具体化，定人定岗定责定时，真正做到“事事有着落、件件有回音”，把民生实事办到百姓心坎上。

把廉洁从政作为永恒信条。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，抓好廉洁从政警示教育、干部监督管理，守好重点领域、关键岗位廉政底线。坚持政府过紧日子，精打细算做好预算安排，强化支出管理，将更多财力用在保民生、补短板、促发展上。