毛政办〔2023〕34号

关于印发《毛坦厂镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案》的通知

各村（社区）、各禁毒成员单位：

现将《毛坦厂镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案》印发给你们，请按照文件要求，结合实际，认真抓好落实。

特此通知。

六安市金安区毛坦厂镇人民政府办公室

                 2023年7月31日                   

毛坦厂镇吸毒人员“平安关爱”行动

工作方案

根据六安市金安区禁毒委员会《关于转发《全市吸毒人员"平安关爱"行动工作实施方案》的通知》（六金禁毒办〔2020〕4号）文件精神，为进一步巩固我镇戒毒康复成效，降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患，为营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度，结合我镇实际，制定本方案：

一、行动时间

2023年8月至2024年7月

二、组织领导

成立镇吸毒人员"平安关爱"行动工作领导小组，组成人员如下：

组长：金娅（党委书记）

冯杰（党委副书记、镇长）

副组长：杨化俊（人大主席）

陶杰（党委副书记）

夏如意（党委副书记）

陈绪利（党委委员、纪委书记）

廖玉成（党委委员）

成员：刘健（派出所所长）

刘秉瑞（党政办主任）

黄成兰（计生办主任）

秦大为（纪委副书记）

高俊霖（城管执法中队队长）

储成贤（人社所所长、妇联主席）

胡晓松（民政办主任）

陈彦许（司法所所长）

王一婷（乡村振兴办主任）

苏成华（卫生院院长）

王敏（综治办工作人员）

方运（派出所工作人员）

领导小组下设办公室，办公室主任由廖玉成兼任，办公室成员王敏、陈彦连，方运负责联络处置日常工作。所需经费由本级财政承担。

三、主要工作

1．摸清底数现状。认真梳理、分类统计本地社会面吸毒人员现实管控状态和人数总量，依托吸毒人员网格化服务管理体系，落实基层相关部门和人员对社会面吸毒人员的服务管理责任，采取上门走访调查、电话沟通交流和积极帮扶救助等方式，全面了解掌握本地社会面吸毒人员真实情况，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。

2．开展精准关爱。重点梳理社会面有戒毒史人员情况，通过网上网下各种手段全方位调查了解，确定关爱对象名单，"一人一策"制定具体帮扶计划，本着"应帮尽帮"的原则，对标对表完成帮扶任务，切实将党和政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭。

3．巩固戒毒成效。建立健全社会面戒毒康复人员后续照管制度，依法对涉嫌吸毒人员进行检测，并惩戒复吸，确保戒毒康复人员不漏管。2021年7月1日前，各地应完成对社会面有吸毒史人员的见面提醒、吸毒检测和帮扶救助等工作。对社区戒毒社区康复人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；对戒断3年未发现有复吸的人员按照不低于总数30％的比例，采取抽样回访调查等方式进行科学评估，实事求是报告当地戒断率对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于60%。

4．查处违法行为。综合运用公安数据资源及社会数据资源，加强综合研判，掌握涉毒情报线索。针对宾馆、出租屋等高危场所，开展多形式的摸排工作，及时查处吸毒违法行为。针对社会面有吸毒史人员，原则上组织不少于一次突击尿检或毛发筛查检测，及时发现"成瘾"和"成瘾严重"人员，并依法予以处置。

5．推动部门履职。依据《禁毒法》、《戒毒条例》、《关于加强戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作的意见》等相关规定，探索建立社会面吸毒人员服务管理和后续照管长效机制，推动司法、民政、人社、卫健、教育、共青团、妇联等部门协同配合，形成工作合力，落实戒毒康复人员出所衔接、心理疏导、家庭关爱、就业帮扶、社会救助和医疗救治等方面责任。

6．营造禁吸氛围。发动群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索，利用电视、广播、报纸、微信、微博、抖音等各色媒体开展宣传，倡导"健康人生、绿色无毒"的生活理念。

7．开展禁毒帮扶。"平安关爱"行动工作领导小组要动态了解掌握本区域吸毒人员的医疗保障和戒毒治疗、安置帮教等服务管理和关爱帮扶措施的落实情况，积极配合上级相关职能部门将工作抓实抓细抓好，提高社会面吸毒人员服务管理工作水平。

四、责任分工

1．各村（社区）。根据《禁毒法》和《戒毒条例》相关规定，落实镇党委、政府下达各项任务，各村（社区）要认清自己的主体责任，统一领导本辖区"平安关爱"行动的组织实施，确保各项工作落到实处。

2．镇禁毒办。具体抓好组织、协调和指导工作，整合各方面力量资源，协助镇各相关部门更好发挥作用，建立健全戒毒康复人员服务管理工作机制。

3．镇派出所。负责对我镇登记入库吸毒人员开展精准核查，依法对涉嫌吸毒人员进行检测，并依法予以处置。

4．镇卫生院。加强对戒毒医疗服务工作和戒毒医疗服务水平的跟踪服务，协调相关部门为戒毒康复人员提供医疗救治服务。

5．镇司法所。发挥司法行政戒毒机关专业优势，对社区戒毒社区康复工作提供指导和支持，配合有关部门研究完善吸毒人员管理服务政策，做好解除强制隔离戒毒人员衔接管控、心理矫治、法律援助和后续照管等工作。

6．镇团委、妇联、乡村振兴办。重点帮扶因父母吸毒致贫家庭、孤儿、失学或事实无人抚养未成年子女，防止因吸毒问题产生新的贫困人口。

五、工作要求

1．提高思想认识。组织开展吸毒人员"平安关爱"行动，是帮助他们巩固戒毒康复效果、减少复吸行为、顺利回归社会的有效之举，也是教育挽救吸毒人员的重要体现，各部门要切实提高政治站位，做到全面发动，精心谋划，紧抓落实。

2．加强组织领导。各村（社区）及有关部门应根据文件要求，相应成立领导小组，明确责任分工和具体联络人员，并及时上报镇禁毒办，确保工作落到实处。

3．深入宣传引导。各村（社区）要充分利用各类媒体，采取群众喜闻乐见的形式开展有针对性的宣传活动，营造浓厚的禁吸戒毒氛围。同时，要及时收集和报送相关工作信息，宣传行动成果。

4．及时台帐报送。各村（社区）要按照镇禁毒办通知的要求，及时上报相关材料信息台账。

关于印发《毛坦厂镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案》的通知.docx