【文字解读】关于六安市金安区毛坦厂镇群租房安全常态化监管整治网格化管理工作职责

一、决策背景和依据

    近年来，群租房安全事故频发，严重威胁居民生命财产安全。为加强毛坦厂镇群租房安全管理，依据《中华人民共和国消防法》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本镇实际情况，特制定本网格化管理工作职责，旨在通过明确各岗位责任，形成全方位、多层次的监管体系，有效预防和消除群租房安全隐患。

二、制定意义和总体考虑
    1. 保障居民安全：群租房人员密集、设施复杂，易存在消防、建筑结构等安全隐患。明确各方职责，有助于及时发现并整改隐患，保障居民生命财产安全。
    2. 规范租赁市场：通过严格的监管和整治，规范群租房租赁行为，维护健康有序的租赁市场秩序。
    3. 提升基层治理能力：网格化管理将责任细化到个人，充分发挥基层力量，提升基层社会治理的精细化、科学化水平 。
    总体考虑是构建“镇党委政府 - 网格长 - 副网格长 - 网格员 - 送气工网格员”的五级联动管理体系，各司其职、协同配合，形成群租房安全监管的强大合力。

三、研判和起草过程

    根据相关政策规定和工作部署要求，由金安区毛坦厂镇人民政府牵头制定《关于六安市金安区毛坦厂镇群租房安全常态化监管整治网格化管理工作职责》(征求意见稿)，并于1月5日-2月6日在金安区人民政府信息公开网站向社会公众广泛征集意见，征求意见时间为32天。结合各方意见和建议，最终形成前文稿，2025年2月10日正式印发并实施。

四、工作目标
    通过实施网格化管理，建立健全群租房安全常态化监管整治机制，实现群租房安全隐患早发现、早整治，确保全镇群租房安全形势持续稳定好转，达到隐患动态清零、风险精准防控的工作目标，为居民创造安全、和谐的居住环境。

     1、隐患动态清零：建立“人、房、物、事”基础数据库，实现群租房安全隐患月排查率100%，红色区域（高风险）整改闭环率100%

     2、风险精准防控：通过颜色分级（红、黄、蓝、绿）实施差异化监管，红色区域每月排查2次，确保高风险区域重点管控。

五、主要任务
    1. 网格长职责：全面统筹，负责执行上级指令，召集并带领副网格长和网格员开展群租房安全隐患排查整改行动，协调解决复杂问题，核实基础信息，督查考核工作人员。
    2. 副网格长责任：协助网格长管理网格员，督促网格员走访排查和问题整改，并对整改情况进行核实。
    3. 网格员责任：服从调度，参与群租房安全隐患走访排查，宣传安全知识，建立并更新包保网格内基础信息档案，按照区域划分完成走访排查和整改任务。
    4. 送气工网格员责任：负责包保区域居民液化石油气充装，开展“瓶、管、灶、阀”安全巡检，督促居民整改问题，上报拒不配合整改的用户 。

    1、网格长统筹协调：

    牵头开展“乡镇吹哨部门报到”联合行动，如2024年12月针对晋善路 85 户群租房的专项排查，联动供电、消防部门现场整改飞线充电、消防通道堵塞等问题。

    核实网格员上报的“九小场所”、住宅楼信息，建立“一户一档”，确保数据准确率100%。

    2、副网格长督导落实

    对网格员上报的整改情况进行实地复核，如 2024 年“回头看”行动中，专班对346户重点群租房逐一核查，发现并整改新隐患27处。

    3、网格员精细化排查：

    按颜色分级执行排查频次，2024年累计发放宣传材料8000余份，处置报废液化气钢瓶88个。

   建立包保户档案，实时更新“瓶、管、灶、阀” 状态，对拒不整改的房东启动 “镇吹哨 — 部门联动” 程序。

    4、送气工网格员专项监管：

    负责包保区域燃气充装和安全巡检，2024 年冬季行动中，送气工排查居民户 2300 余户，发现并更换不合格减压阀 53 个。

    严禁用户自提液化气，通过 “送气即安检” 模式，将安全隐患消除在配送环节。

六、创新举措
    1. 网格化精细管理：将全镇群租房划分为多个网格，明确每个网格的责任人，实现精细化管理，确保监管无死角。
    2. 多部门联动协作：执行“乡镇吹哨部门报到”机制，加强与各部门的联动，形成齐抓共管的工作格局。
    3. 量化考核与激励机制：对网格员等工作人员进行量化考核，对表现优秀者给予评先评优推荐，对敷衍塞责者进行通报或约谈，充分调动工作人员积极性 。

七、保障措施
    1. 组织保障：成立毛坦厂镇群租房安全常态化监管整治工作专班，明确部门职责分工，建立 “镇 — 村社 — 网格” 三级包保责任制，镇领导班子成员分片联系重点网格，每月至少开展 1 次实地督导。

    2. 培训保障：定期组织网格员等工作人员进行业务培训，提高其安全意识、业务能力和工作水平。
    3. 监督保障：建立健全监督机制，利用小程序入户走访等方式，加强对群租房安全隐患排查整改工作的监督检查，确保各项工作落到实处。

    解读机关：金安区毛坦厂镇人民政府

    解读人：廖玉成 毛坦厂镇党委副书记

    联系电话：0564-2671387

    地址:金安区毛坦厂镇人民政府