金安区毛坦厂镇2025年度政府工作报告

政府工作报告

——在毛坦厂镇第十七届人民代表大会第六次会议

王  凯

（2025年5月18日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

上半年，在区委、区政府的坚强领导下，毛坦厂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记察安徽重要讲话精神，在区委区政府的坚强领导下，紧盯年度目标任务，秉承“教育立镇、文旅兴镇”发展思路，各项工作稳步推进，获得区级“效能之星”2次。截至6月底，全镇预计实现生产总值7.4亿元，一般公共预算收入完成410万元，固定资产投资完成6122万元。

一、上半年工作总结

（一）坚持抓项目、强保障，发展动能更加强劲。项目建设有序推进。续建方面，投资4598万元实施石笋山庄改建项目主体建设已完成，正在进行内部装饰装修等收尾工程。明都花开半朵茶宿（溪水别院）4月盛大开业，取得较好反响。投资498万元实施元亨路和学府路污水管网升级改造项目，预计8月底完成并投入使用。新建方面，围绕精品示范村建设，累计争取资金1523万元实施石笋河流域“水旅”综合整治、“山水茶乡”茶旅融合（一期）、“六安瓜片”生态茶链示范工程、东石笋农村人居环境整治等项目4个。下山口水库下游小流域综合治理、历史文化名镇保护、浸堰村传统村落保护等3个项目正在走报批程序和规划设计。要素保障持续优化。在充分吸纳人大代表、群众意见及专业建议基础上，经过细致打磨和科学论证，统筹完成毛坦厂镇国土空间规划（2021—2035年）和村庄规划编制工作，为全镇高质量发展提供坚实支撑。围绕协鑫储能、东河口水厂改扩建等全区重点项目，全力做好迁坟、清苗、矛盾纠纷化解等服务保障，有效保障项目的顺利实施。

（二）坚持优环境、促生产，乡村振兴提质增效。粮食安全紧抓不放。把稳产保供作为“三农”工作头等大事，全力做好抢收和春耕工作，全镇4513亩油菜和1000亩小麦全部收割完成，完成6556亩机插秧工作任务，核实造册2025年耕地地力保护补贴12241.82亩，发放补贴3403户、104余万元。全面推进土地二轮延包，网签率达100%，耕地恢复任务已完成全年目标91%。人居环境提档升级。持续巩固农村人居环境整治暨南北结对共建专项行动整治成果，组织开展共建活动1场，实现互帮互助、共同进步。强化集镇管理和农村环境整治，登记流动摊贩199家，拆除不规范门头广告20余处，拆除乱搭乱建200余平方，更换垃圾桶30余个，增加新能源环卫车8辆，清运垃圾4600余吨，定期对41个农村公厕管护情况开展专项检查，通报并责令整改问题5个。集体经济蓬勃发展。通过盘活集体资产、发展特色产业、探索股份分红等多种方式，大力发展茶叶、中草药、稻虾养殖等特色农业，强力推进民宿、旅游等特色产业。截至6月底，6个村集体经济收入超过50万元。

（三）坚持惠民生、暖民心，社会事业蓬勃发展。高效落实扶持政策。持续发挥镇、村、组“三级网格”功能，划分147个基层网格，压紧压实全镇757户2165人“一对一”结对帮扶责任。严格落实精准帮扶政策，新发放小额信贷340户1700万元，资助义务段困难学生322人98.95万元，资助雨露计划30人4.5万元，申报特色产业奖补543户39.62万元，为2165人购买“防贫保”19.02万元。精准实施社会救助。完成低保全员复核调整20户22人，全镇在册农村低保256户412人发放救助资金109.23万元，城镇低保25户35人，发放资金12.57万元。发放特困人员供养救助资金118人49.34万元，残疾人“两项补贴”471人26.49万元，累计发放优抚资金92.93万元。大力培育文明乡风。投资150万元建成移风易俗“新风堂”，创新打造“古镇扬新风 书记来证婚”特色品牌，承办3场新风婚礼，传递婚事新办、简办价值导向，推动文明新风从“政府主导”向“群众自觉”转变，经验做法被安徽日报、安徽新闻联播等多家省市主流媒体报道，社会反响良好。

（四）坚持防风险、保稳定，社会治理井然有序。筑牢安全生产底线。持续推深做实群租房“三个一”管理机制，压实压牢分区分级网格化管理责任，依托“乡镇吹哨，部门报到”工作机制和“毛坦厂镇消防履职平台”小程序，落实74名干部包保687户红黄两色群租房安全监管责任，实现群租房“排查-整改-再排查”闭环管理。扎实推进平安春季攻势专项行动，开展安全生产检查93次，下达整改通知书220处，发放宣传资料2000份，落实问题整改盘点销号机制，督促限期整改、到期验收，确保暑期内全部整改完成，切实保障人民群众生命财产安全。信访维稳形势好转。积极推行矛盾纠纷多元化调解机制，落实领导干部坐班接访制度，努力把矛盾纠纷化早化小，有力保障群众安全感、幸福感和满意度。建立重点人群台账，领导干部包保重点人群5人。上半年受理调解群众矛盾纠纷126件，接区交办件7件，处理市长热线239件。重点领域平安稳定。深入推进平安校园建设，扎实开展常态化平安夜巡和铁拳护学专项行动，及时化解舆情风险，营造安全、和谐、稳定的考前环境，全力护航中高考安全。持续做好“五一”“端午”期间景区安全服务保障。全面开展防溺水工作，对辖区内水域开展逐一摸排，落实包保责任，确保全覆盖、无遗漏。扎实开展农村道路交通安全隐患排查，完成区级反馈、自主排查问题整改21处。

（五）坚持建队伍、提作风，工作质效满格提升。持续深化学习教育。高标准、严要求推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，梳理领导班子问题清单22条、完成整改13条，全镇25个基层党支部查摆问题126条，制定整改措施161条。开展“开门教育”，征求党员群众意见建议31条，收集急难愁盼问题9个，已解决7个。持续拓展“古镇新语”。丰富拓展学习模式，通过跟班锻炼、经验分享、擂台比拼等形式，着力提升干部综合素质，累计开展活动5期，参加人员400余人次。持续转变工作作风。紧盯“四风”问题新表现，强化干部作风建设，上半年共受理问题线索6 个，运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒1人，立案5人，目前已办结4件。

二、存在问题

一是文旅发展有山水，但缺人气。毛坦厂旅游起步早、资源多，但旅游发展一直“不温不火”。一方面，旅游规划缺少科学合理的统一规划和产业布局，旅游运营缺少主体带动，旅游项目比较分散，基础设施配套不足，面临“食无风味、宿缺星级、游少景点”的尴尬局面。另一方面，镇旅投公司求变应变能力不足，过于依赖门票经济，缺少好的策划和营销，发挥关键作用不明显。

二是乡村产业有特色，但缺主体。各村集体经济及产业发展存在“单打独斗”“各自为战”现象，虽然各村都有特色产业，如东石笋村野茶、八角塘村中草药、东石笋旅游业等，但是缺少具备规模实力、能有效整合资源并带动农户共同经营的龙头企业和新型经营主体，主导产业优势不明显。

三是干部队伍有能力，但缺创新。个别干部习惯于“经验主义”，缺乏创新意识和开拓精神，缺少主动学习新知识、研究新情况、探索新方法的意识和动力，思想作风、能力素质难以适应新发展需要。如在“瓶改管”“气改电”工作推进中，缺乏改革创新性举措，进展较为缓慢。

三、下半年工作计划

2025年下半年，毛坦厂镇将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，铆足干劲、真抓实干，努力在全区各项工作中走在前、勇争先、善作为。

一是聚焦项目驱动，助力经济发展。紧盯精品示范村创建，加速推动石笋山庄改建项目等在建项目建设，打造宜居宜业宜游美丽东石笋；紧盯重点民生实事，持续推进污水管网升级改造项目落地见效，稳步推进毛坦厂镇历史文化名镇保护项目、毛坦厂镇浸堰村传统村落传统建筑保护利用项目建设，积极争取下山口水库下游小流域综合治理以工代赈项目，全力保障协鑫储能项目早日投产早日见效。

二是聚焦短板弱项，推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化监测帮扶。扛牢粮食安全责任，围绕镇情实际“五个在哪”和“五色图”，做到早谋划、早部署、早动员。持续推进人居环境整治行动，建立健全东石笋村人居环境整治激励机制，积极探索“全域提升、常态长效”治理新模式。坚持以群众需求为导向，高标准、高质量谋划一批打基础、利长远、可实施、能落地的2026年衔接资金项目，以项目建设助推乡村全面振兴。

三是聚焦民生改善，提升服务水平。持续强化民生工作宣传，全力推进 30 项民生实事落地。坚持以更大力度，紧盯安全饮用水、污水管网设施等基础设施项目，督促做好2025年农村公益事业财政奖补项目建设，推进青山堰村农村幸福院建设及养老服务工作。续开展城乡居民养老保险、医保征缴工作，扎实做好低保、特困、临时救助工作，有序推进助残、老龄、殡改、抚恤优待等工作，强化工作举措，加大欠薪风险隐患排查化解和包保督办工作力度，全力保障农民工合法权益。

四是聚焦安全底线，建设平安乡镇。深化平安法治工作，严格落实矛盾纠纷抓早抓小源头治理，持续开展常态化平安夜巡和铁拳护学行动，巩固安全生产专项行动治理成效。坚持以“小积分”撬动“大治理”，聚焦道交安全、集镇管理、环境整治、文明新风等多领域，引导群众主动参与乡风文明建设和基层治理，全力构建共建共治共享的乡村治理新格局。深化落实“乡镇吹哨 部门报到”工作机制，汇聚“家、校、社、镇”四级联防联控力量，用好消防履职平台，扎实推进群租房分级分区网格化管理，防范化解群租房各类安全隐患，守护群众生命财产安全。

五是聚焦自身建设，淬炼干部作风。坚持把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务，聚焦主题真抓实学，推动学习教育走深走实、见行见效。持续整治“四风”问题，健全完善各类规章制度，加强党员干部日常管理、纪律教育，通过警示教育、廉政谈话等方式，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续深化拓展“古镇新语”学习品牌，围绕党委政府重点工作，聚焦干部队伍能力作风建设，通过开展经验交流、实践锻炼、跟班学习等，助力镇村年轻干部提升政治素养、增强业务能力、培养创新思维、锤炼作风纪律。