【其他文件】关于印发《先生店镇安全生产大检查工作方案》的通知

镇安委会成员单位、各村及企业：

现将《先生店镇安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

六安市金安区先生店镇人民政府办公室

               2023年4月19日

先生店镇安全生产大检查工作方案

为全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，压紧压实各方责任，深入排查整治风险隐患，全力以赴做好安全生产各项工作，牢牢守住安全生产“红线”、“底线”，持续巩固我镇安全生产良好局面，确保今后一段时间安全生产形势持续稳定向好，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述为指导，强化政治大年安全生产工作极端重要性的认识，处理好安全与稳定，安全与发展的关系，适应新常态，创建新模式，确保我镇安全生产形势总体平稳。

二、工作安排

大检查时间自通知印发之日起至2023年5月30日止，采取以下方式开展：

1、全面开展自查。镇安委会成员单位、各村及企业迅速制定细化工作方案，立即对本地区所有行业、所有生产经营单位进行一次拉网式、起底式大排查，建立“三清单”【问题清单、整改清单、责任清单】及时上报，实行“清单+闭环”管理。各生产经营单位要对照国家法律、规章、标准与行业技术规范，对本单位安全生产工作认真开展风险隐患自查，对不符合安全生产要求的人员、设施、环境以及管理措施，要明确整改要求，责任到人，限期整改到位，并在醒目位置张贴安全生产举报投诉电话号码，接受社会监督。

2、加强专项检查。镇安委会成员单位、各村要进一步捋清行业领域监管职责，突出分级分类、突出关键环节和重点部位，组织业务骨干对企业自查和隐患整改情况进行明察暗访、执法检查，对查出的问题，提出整改要求，监督企业整改到位，对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。同时要加大执法力度，发现重大隐患果断采取措施，严格执法，坚决快速予以消除。

3、开展综合性督查。镇安委会组织专项督查组，对行业部门、属地村及重点企业的安全大检查活动开展情况进行督查。重点督查行业部门、属地村及重点行业企业的安全生产大检查工作部署是否紧密结合实际，是否发现和消除了一批重大安全隐患。对督查中发现重点难点问题一督到底，直至问题解决隐患消除。

三、行业排查重点

（一）道路交通：重点检查落实道路交通安全情况；严查“疲劳驾驶”和“酒驾”、重型货车、校车、农用车辆等重点车辆监管监控情况；营运车辆安全状况、营运车辆驾驶员从业资格的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况；打击未取得道路运输经营许可擅自从事道路客运经营、车辆超限超载超员，特别是无资质车辆接送农耕人员和假期接送学生等非法违法行为情况。（镇分管交通工作领导牵头，镇农管办、镇农综站参加，各村落实属地责任）

（二）建设施工及拆迁现场：重点检查在建项目施工现场及房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；深基坑、高大模板支撑体系、桥梁及高边坡等危险性较大的分项工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥事故等措施落实情况；经营性自建房房屋安全隐患排查治理情况。（镇分管建设领导牵头，镇自然资源和规划管理中心、镇农管办、镇农综站等按职责分工落实，各村落实属地责任）

（三）消防：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品质量情况；经营性自建房消防安全隐患排查治理情况。（镇分管消防工作领导牵头，镇派出所、镇中心校、镇应急所等单位参加，各村属地责任）

（四）森林防灭火：重点检查重点敏感时段和重点部位开展森林防灭火风险隐患排查整治情况；森林火灾应急预案修订情况；采取多种形式、针对不同人群开展森林防灭火宣传教育情况；森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动开展情况；重点区域扑火队伍部署、应急物资储备、应急演练和各级防火值班情况。（镇分管森林防火工作领导牵头，镇自然资源和规划管理中心、镇城管执法队、镇文广站参加，各村落实属地责任）

（五）特种设备：重点检查锅炉、压力容器和压力管道、移动式压力容器充装，以及学校、服装厂等人员聚集场所的特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。（镇分管市场管理工作领导牵头，镇城管执法队、镇应急所参加，各村落实属地责任）

（六）烟花爆竹：重点检查开展烟花爆竹经营企业许可条件“回头看”情况；开展烟花爆竹“打非”联合执法，依法查处非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹行为情况；烟花爆竹批发企业、零售店（点）安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。（镇分管应急管理工作领导牵头，镇城管执法队、镇派出所、镇应急所参加，各村落实属地责任）

（七）工贸企业：重点检查有限空间等行业领域安全生产重点责任事项落实情况；推进有限空间作业安全确认工作，紧盯污水处理系统等易发生有限空间事故的企业情况；检维修、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。（镇分管应急管理工作和市场管理工作领导牵头，镇应急所、镇市场监管部门参加，各村落实属地责任）

（八）城镇燃气：重点检查推进城镇燃气安全排查整治，加强城镇燃气管道和设备巡查情况；强化瓶装液化石油气全过程安全监管；督促餐饮场所安装报警装置情况。（镇分管建设工作领导牵头，镇自然资源和规划管理中心、镇城管执法队参加，各村落实属地责任）

（九）食品安全：重点检查辖区超市、食堂、药房、校园周边食品安全。（镇分管食品安全工作领导牵头，镇食安办参加，各村落实属地责任）

（十）校园安全：重点检查校园安全专项整顿工作推进情况；中小学幼儿园安全防范建设“四个100%”达标成效巩固深化、长效机制建立完善情况和校园防坠楼装置建设情况；学校火灾防控工作组织开展情况；校车及接送学生车辆安全管理情况；学校实验室安全、校车安全隐患排查整治情况；学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情况。（镇分管教育工作领导牵头，镇派出所、镇农管办参加，各村落实属地责任）

（十一）农业生产：重点检查农业生产经营单位以及农业生产在建项目。围绕隐患排查治理、主体责任落实这两个核心内容，针对性的开展安全大检查，确保不留安全监管死角和盲区。（镇分管农业生产工作领导牵头，镇农综站、镇城管执法队、镇应急所参加，各村落实属地责任）

（十二）医疗领域：针对防火防盗、安全用水、安全用电、特种设备及毒麻药品等方面进行检查，重点检查医疗场所建设是否达到消防要求，消防设备是否定期进行维护和检查维修，酒精、化学药品等易燃易爆物品管理是否规范、安全措施是否有效，毒麻药品管理是否规范，管理制度是否落实。（镇分管卫健工作领导牵头，镇派出所、镇卫健办参加，各村落实属地责任）

（十三）防溺水：开展涉水区域巡查，要求突出暑期安全管理，扎实开展防溺水安全教育宣传，增设温馨提示牌和救生杆，及时劝导、制止居民戏水、下水行为，提高居民安全防范意识，严防溺水事故发生。确保人民群众生命安全放在第一位，强化责任担当，紧盯重点险段和薄弱环节，强化隐患排查，加强除险避险，确保汛期安全万无一失。（镇分管教育工作领导牵头，镇派出所、镇中心校参加，各村落实属地责任）

（十四）其他领域安全：其他领域按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，结合工作实际开展安全隐患大排查大整治，确保不留监管死角。（镇相关分工分管领导牵头，镇直行业主管部门参加，各村落实属地责任）

四、组织领导

1、建筑、拆迁现场和燃气安全检查组

牵头领导：刘甫满

牵头单位：镇自然资源和规划管理中心

成员单位：镇城管执法队、镇派出所、镇应急所及所在村

2、烟花爆竹和工业企业安全生产检查组

牵头领导：夏磊     

牵头单位：镇应急所

成员单位：镇城管执法队、镇自然资源和规划管理中心、镇派出所及所在村

3、道路交通安全检查组

牵头领导：卢士海   

牵头单位：镇农管办

成员单位：镇城管执法队、镇派出所及所在村

4、校园安全及防溺水工作检查组

牵头领导：徐锐

牵头单位：镇中心校

成员单位：镇派出所、镇综治办、镇农管办、镇应急所及所在村

5、消防及森林防火检查组

牵头领导：吴恒

牵头单位：镇派出所

成员单位：镇城管执法队、镇自然资源和规划管理中心、镇民政办、镇应急所及所在村

6、农业行业安全检查组

牵头领导：陈锐

牵头单位：镇农综站

成员单位：镇城管执法队、镇应急所及所在村

7、民政及医疗卫生安全检查组

牵头领导：陆亮

牵头单位：镇民政办

成员单位：镇城管执法队、镇应急所、镇派出所及所在村

各组即日起立即展开检查。

五、工作要求

（一）高度重视，压实责任。开展安全生产大检查大督查是贯彻落实习近平总书记安全生产重要指示批示精神和省、市、区、镇安全生产决策部署、吸取事故教训、举一反三抓安全生产工作的重要举措。安委会成员单位、各村要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，压实领导责任，亲力亲为，靠前指挥，加强领导，不走过场。

（二）严格执法，强化追究。安委会成员单位、各村要以严细实的作风，以对风险隐患“零容忍”的态度，层层落实责任，对非法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件、且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、检查走形式的，要依法查处，严肃追责问责。

（三）清单管理，动态清零。各组、各部门自行组织开展二季度安全生产大排查工作，对排查、检查、督查发现的问题和隐患立即敦促相关单位整改到位，对一时不能整改完成的要采取责任措施、时限、预案“四落实”措施，确保问题隐患整改落实到位，实行问题隐患整改动态清零。