【其他文件】 先生店镇2023年秋种工作实施方案

先政〔2023〕109号

先生店镇2023年秋种工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要讲话和重要指示批示精神，根据省、市、区委秋种工作意见，纵深推进绿色振兴赶超发展关键性工程和稻麦生产全程机械化行动，扎实做好秋种工作，努力夺取来年夏季粮油丰产丰收，特制定2023年先生店镇秋种工作方案。

一、总体要求

秋种是全年农业生产和结构调整的起点，事关明年农业生产稳定和农民增收大局。2023年全市、全区、全镇秋种工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“多种粮、种好粮”重要回信精神，围绕推进绿色振兴赶超发展关键性工程和稻麦生产全程机械化行动，加快种植业结构调整，优化作物区域布局和品种结构，推广关键技术，加速农机农艺融合落实精耕细作，持续推进粮食单产提升，促进夏季粮油丰产丰收。

二、目标任务

坚持“皖西大地无闲田”和“种足种满”导向，除稻虾田、正在施工的高标准农田等不适宜秋种的田块外，其它田块应种尽种满。其中小麦9000亩以上(其中优质专用小麦8000亩以上)、油菜10000亩以上、蔬菜8000亩以上(含复种)、其它作物8000亩以上。重点打造相对集中连片油菜示范片和小麦示范片，重点抓好二黄路、先范路、鲍范路、六舒路、迎宾大道等主干道的示范引领作用。

三、重点工作

(一)扩大种植面积。各村要坚持粮食安全底线思维，牢固树立大食物观，及早谋划部署秋种工作，采取有效措施，把耕地资源用足用好、种满种足，坚决完成小麦扩种任务，认真总结去年油菜扩种的经验教训，以冬闲田开发为重点，采取超常规措施，引导农民发展稻油轮作，巩固油菜扩种成果。

(二)优化品种结构。各村要以300亩以上种粮主体为重点，大力推广产量高、品质优、抗性强、风险小、综合性状好的品种小麦，重点发展春性优质中、弱筋小麦。油菜要重点推广适宜轻简化种植的“双低”(低芥酸、低硫)品种。根据要求，我镇在综合市、区局建议和充分结合辖区气候条件茬口衔接和机械化水平等因素，择优选取杨麦25、杨麦39，和油菜中油杂501、沣油737各两个品种，各村因地制宜选取确定优质品种，原则上每个种植主体选用1个品种，实现专用小麦、油菜单一品种整建制规模化种植。

(三)推进精耕细作。要结合“秸变肉”工程推进秸秆离田作业；坚持秸秆适量粉碎均匀还田培肥地力，还田时秸秆要控制在5厘米以内。推进“深耕、深翻、深旋”相结合，按照旋耕2-3年，深耕1年的频率，提高耕地整体质量。对耕作层较浅的地块耕深要逐年增加至25厘米以上，并及时进行耙捞、镇压，避免耕层土壤悬松。根据不同品种特性，按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，坚持抢墒造墒，精准控制小麦、油菜亩播量，力争尽量早播、一播全苗。密切关注出苗情况，及时查苗补苗。坚持种后即管，加强苗期管理，培育壮苗越冬。做好“三沟”配套，确保田间排灌通畅。严禁秸秆直接还田、田块不耕不翻、不开“三沟”等种懒田行为。

(四)推动农机农艺融合。以推进稻麦生产全程机械化行动为抓手，力争今年小麦耕种收综合机械化率达到 95%以上。充分发挥农机服务中心的主力军作用，以行政村为单位，落实订单式农机作业，逐步以主体化、专业化、规模化、市场化的农机服务取代传统小农生产模式，做到成熟一块、收获一块、耕整一块、播种一块，压茬推进秋种工作。坚持农机农艺融合，以播种、收获和秸秆处理为重点，开展农机农艺技术集成配套，完善技术模式和机具配套方案，要优先选用大型复式机械，重点推广小麦机条播、油菜毯状育苗和机械移栽等技术模式，降低人工撒播比例鼓励农机服务中心服务向产前环节延伸，依据农民种植计划，做好种子、肥料、农药等农业生产资料统购统供。

(五)鼓励单季流转。创新农业生产“大托管”服务新模式充分发挥基层党组织的引领作用，加快转变秋冬农业生产经营方式，对于未安排秋种的冬闲田，由村集体经济组织与农户签订单季租赁合同，集中起来统一委托给服务组织，实行按季托管;也可由村统一汇总，及时公开发布信息，引导种粮大户等主体单季流转发展秋种生产。鼓励村集体经济组织统一流转，交由农机服务中心等社会化服务组织开展农业生产“托管”服务，消灭空闲田块，推进种满种足。

(六)突出示范带动。深入推进“按图索粮(油)”，按照统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业的“五统一”标准化生产模式，大力推进小麦200亩和油菜100亩机械化种植示范基地建设。同时全面推进示范基地订单化生产，帮助种植主体与收购企业签订订单，规范协议内容落实优质优价。依据我镇田块分布情况，拟定各村示范片情况如下：硖石村、街中村、松店村---二黄路沿线；钱圩村---先马路沿线；先生店村、大旺村、七星村---先范路沿线；范庵村---先马路沿线、迎宾大道范庵段沿线；鲍湾村---鲍范路、S329鲍湾段沿线；陈大庄村---迎宾大道陈大庄段沿线；南四十铺---六舒路沿线；各村结合本村任务及村情等实际，按需扩大示范片打造面积及数量。

(七)推广关键技术。持续推进化肥农药减量增效行动。鼓励采取种子包衣、药剂拌种和土壤处理等措施，控制苗期病害和地下害虫。改进施肥方式，促进施肥方法由撒施向深施、条施、穴施、水肥耦合发展，提高肥料利用效率；推广科学安全合理用药，大力推进病虫害统防统治和绿色防控，加快高效低风险农药和新型植保机械推广应用步伐，提高综合防控水平和效果。推冬前除草技术，减轻杂草危害。

(八)推进综合开发。积极拓展油菜的油用、菜用、观光等功能，提高油菜种植综合效益。加大设施蔬菜、食用菌等秋冬种蔬菜生产力度，重点保障大宗蔬菜供应，提高特色蔬菜、应急保供蔬菜供给水平。挖掘保护和开发利用好道地中药材生产基地落实《安徽省粮食作物生长期保护规定》，严格按照春夏季青贮饲料作物申报计划，按要求完成相关备案工作。对茬口安排冲突的田块，积极引导种植紫云英等绿肥作物。

(九)防范灾害损失。针对秋种期间易旱易涝问题，要加大秋种期间灾害性天气预测预报宣传工作，坚持谋划在前，制定应对秋季干旱的应急方案，遇旱积极通过提水调水、打井找水等方式造墒播种。同时做好冬季冰雪和春季低温阴雨等灾害的应急方案完善防控预案，做好抗灾物资储备。

四、保障措施

(一)强化组织领导。切实加强对秋种工作的领导，镇政府成立由镇长任组长，分管副书记任副组长，相关单位为成员的秋种工作领导组，加强对全镇秋种工作的领导。各包村干部、村干部要深入所在村组户开展宣传发动工作落实好秋种计划，要积极开展育苗工作，动员农户适时翻犁田土，为完成秋种打下基础。各村要扛起稳定粮油生产责任，明确目标任务，细化工作措施，抓紧抓实抓细各项工作举措，实行挂图作战、对标对表管理，逐组、逐户、逐田块落实秋种面积。镇农综站要履行专业技术职责，深入田间地头指导秋种工作，确保农户科学秋种，技术秋种。

(二)强化政策支持。按照相关政策积极帮助农户申请兑现奖励资金，充分调动农民（种植大户）种油、种麦的积极性。区政府继续加大对秋种油菜的扶持力度，分类进行奖补，经明年春季油菜花期前验收得到一、二类苗情标准的给予奖补，列入省冬闲田扩种油菜项目(耕地轮作项目)的示范片且面积达500亩以上的每亩奖补150元；其他示范片面积在500亩以下、300亩以上的每亩财政奖补油菜种子资金30元;面积在100亩以上300亩以下的集中连片种植的每亩财政奖补油菜种子资金15元。

镇级给予配套政策支持：对于油菜撒播的给予30元每亩的补贴，对于油菜移栽的给予50元每亩的补贴。给予完成油菜种植任务的村1万元奖励，对于超额完成任务的，给予额外奖励。所有奖励由镇领导组组织验收，同区认证方式一致，严格验收标准，确保油菜开花出籽能收割，达到要求后，以上奖励及时兑现到对应村。

(三)强化督查调度。在秋种期间，全体镇、村干部要深入村组，认真督促指导农户抓好秋种，秋种工作将纳入年终考核评比，工作中镇督查组将适时跟踪督查，对工作进度迟缓工作不力及时通报并兑现效能奖惩。不定期开展调度并通报，直至任务完成或本年度秋种结束。

六安市金安区先生店镇人民政府

                          2023年9月24日   

附件1：

2023年先生店镇秋种工作领导组

为切实加强秋种工作的组织领导和指挥协调，经研究，决定成立秋种工作领导组。其组成人员如下：

组  长: 高  扬(党委副书记、镇长)

副组长: 张其蒙(副书记)

成  员: 叶丙祥(党政办主任)

张军香(财政所所长)

张  进(纪委副书记)

张  庭（水利站站长）

吕绪满（畜牧站站长）

汪家宝（林业站站长）

李本兵（人社所所长）

鲍炳华(农综站负责人)

各村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇农综站，鲍炳华兼任办公室主任，周亮协助。

附件2：

2023年先生店镇秋种任务计划表