【其他文件】关于印发《金安区先生店镇农村人居环境整治冬季战役行动方案》的通知

先办〔2024〕1号

关于印发

《金安区先生店镇农村人居环境整治 冬季战役行动方案》的通知

各村、镇相关部门：

根据区工作要求，结合本镇实际，特制定《金安区先生店镇农村人居环境整治冬季战役行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共六安市金安区先生店镇委员会办公室

                        2024年1月1日

金安区先生店镇农村人居环境整治

冬季战役行动方案

按照市、区两级有关部署安排及区委农办《关于印发<金安区农村人居环境整治冬季战役行动方案>的通知》要求，为高标准推进我镇宜居宜业和美乡村建设，持续提升农村人居环境水平，营造欢度春节的良好氛围，围绕抓实五项重点整治内容重点工作，制定本行动方案。

一、重点任务分工

(一)整治提升农村道路沿线

1.工作标准

全镇区域范围内各级道路做到路面整洁无明显坑洼，绿化带及两侧树木无树挂垃圾，排水沟畅通无垃圾，道路沿线可视范围内无杂物乱堆乱放、无垃圾积存、无废弃或破损广告牌。

2.责任分工

(1)镇综合执法中队负责组织开展全镇范围内道路沿线废弃或破损广告牌专项清理整治；督促龙马环卫公司根据农村环卫一体化运营项目合同约定的保洁范围履行职责，并配合各村做好综合整治工作；

(2)南四十铺村负责辖区内的六舒路沿线两旁可视范围内环境综合整治工作；陈大庄村、范庵村、七星村负责辖区内的迎宾大道沿线两旁可视范围内环境综合整治工作；鲍湾村负责辖区内的S329沿线两旁可视范围内环境综合整治工作。各村负责县道、乡道、村道、村居连接路及两旁可视范围内环境综合整治工作。

3.牵头领导：卢士海

成    员：综合执法中队全体、各村书记

(二)整治提升村庄公共区域

1.工作标准

按照《安徽省清洁村庄标准》要求，村党群服务中心所在地及村庄公共区域范围内做到生产生活资料堆放整齐有序、无垃圾积存、无乱搭乱建；无臭水坑、无污水横流；河塘沟渠无漂浮物淤积物，水体干净；无病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜和农作物秸秆等随意丢弃现象；畜禽散养得到有效管控，无废弃畜禽圈舍、无废弃旱厕、无破损或废弃的广告牌、无确无保留价值的残垣断壁；无乱涂乱画和无序张贴现象；公厕干净整洁，厕具、照明等设施使用正常无损坏。

2.责任分工

(1)各村负责本村境内环境综合整治工作；

(2)建立镇联包村干部包村、村干部包组责任机制，指导村、组、户做好整治工作，对特殊困难户要落实包保责任人；

(3)镇综合执法中队负责督促龙马环卫公司做好职责范围内应开展工作的日常维护、日常保洁及垃圾收集转运等工作。

3.牵头领导：陈锐

成    员：全体联包村干部、综合执法中队全体

(三)整治提升集镇建成区域

1.工作标准

结合文明创建工作，镇政府所在地及其他集镇建成区范围内做到环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无违章停车、无占道经营、无小广告乱张贴等现象；公厕干净整洁，厕具、照明等设施使用正常无损坏。

2.责任分工

镇综合执法中队负责乱搭乱建、违章停车、占道经营及商户“门前三包”等整治工作；督促龙马环卫公司做好集镇范围内的日常保洁维护及垃圾收集转运等工作。

3.牵头领导：潘丽丽

成    员：综合执法中队全体

(四)整治提升设施农业场所

1.工作标准

全镇境内农产品加工企业、养殖场、农业专业合作社、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体做到生产经营场所及周边环境卫生干净整洁；生产资料及生产用具摆放有序、无乱搭乱建；严格按照规定处置病死畜禽尸体、畜禽粪污、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，积极推进资源化利用。

2.责任分工

(1)各村具体负责宣传、督促和指导农业经营主体经营场所及周边整治；

(2)镇农综站负责梳理出全镇辖区内农业经营主体，对辖区内农业经营主体做好宣传工作；负责开展专项督查，建立镇农业经营主体环境卫生“红黄牌”制度，对环境卫生状况差且整改不到位的企业取消其示范评比推荐资格，对存在违反农村面源污染等相关法律法规行为的依法依规进行处置。

3.牵头领导：张其蒙

成    员：农综站全体

(五)引导提升农户庭院卫生

1.工作标准

农户庭院做到“四净两规范”即“院内地面干净，无乱堆乱放；室内地面干净，摆放整齐；厕所干净，无臭味、厕具清洁；房前屋后平整干净，无乱堆乱放。生产生活用具堆放整齐、地面整洁；畜禽养殖管理规范，畜禽圈养、无人畜合居、地面无粪污”；引导农户转变卫生习惯，做到“四勤两参与”即“勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾。主动积极参与村庄自治、主动积极参与环境整治”。

2.责任分工

(1)各村负责对村民自家房前屋后庭院卫生整治工作进行宣传指导和督促整改。

(2)各村要结合节前返乡高峰，围绕春节期间“除尘扫舍”习俗，通过召开村民代表大会、板凳会等形式迅速开展宣传发动，引导村民主动开展屋内屋外大扫除；建立村干部包片包组责任机制，以村民组为“网格”落实具体工作；组织村干部、老党员、村民代表等开展组与组、户与户之间的卫生评比活动，每个村至少评比出20%的村民组为“最美村庄”，每个村民组至少评比出2户“最美庭院”，通过颁发“流动红旗”等形式表彰先进，教育引导农户养成良好的卫生习惯。

3.牵头领导：陆亮

成    员：各村书记

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（1月1日至1月15日）。各村立即开展全面宣传动员，要以村民组为单位，组织发动党员、村民代表和公益性岗位人员，每个村民组都要成立一支人居环境整治队伍，要通过村民大会、“村村响”循环播报、悬挂宣传横幅、编发微信信息、发放倡议书等形式，迅速将此次农村人居环境整治冬季战役行动方案要求传达到每名干部和群众，动员全员参与、全员行动。

（二）组织实施阶段（1月16日至1月25日）。各村以村民组为单位，组织党员、村民代表和公益性岗位人员开展人居环境整治工作。镇村干部到所包保村组指导参与人居环境整治工作，评选“最美村庄”和“最美庭院”，组织志愿服务队伍到五保户、独居老人、残疾或重病户等特殊群体开展集中整治活动。

（三）督查考核阶段（1月26日至1月31日）。此次专项行动开展期间将开展督查，督查结果将进行汇总通报，优秀的村在月度工作会上作交流发言，本次活动开展不力的村在月度工作会上表态发言。

（四）巩固提升阶段（2月1日至2月5日）。此次农村人居环境整治冬季战役行动达到预期效果后，镇各牵头领导要到村对专项行动的开展情况进行复盘，认真总结梳理、提升提炼，把工作中好经验、好做法总结下来、坚持下去，确保常态长效。

三、工作要求

(一)压紧压实工作责任

此次农村人居环境整治冬季战役行动五项重点整治工作牵头领导要负主要责任，镇联包村干部负包保责任，各村党组织书记负直接责任。各联包村干部要主动深入到村、组、户，及时研究解决工作推进中遇到的困难问题，协助村开展好此次专项行动，对重点难点村民组（重点户）要做到心中有数，研究制定问题清单，提出整改措施，落实整改到位。

(二)建立完善长期管护

1.建立完善长效管护机制，切实维护整治成果。结合区农村环卫一体化运营项目，按照“谁受益、谁管理”的原则，落实好龙马环卫公司、村公益性岗位等具体养护单位和人员，明确公厕、绿化亮化、污水处理设施、改厕管护站等基础设施日常管护责任。以村为考核对象，建立镇级农村人居环境督查考核细则，保障人员力量，形成奖惩激励并长期坚持。

2.各村要充分依托村规民约，推行农户“门前三包”,发挥村民在村庄环境管护中的主体作用。

3.镇农综站负责农村卫生改厕项目实施，督促指导管护站点做好户厕清掏及维修服务保障。

4.镇环保办负责农村黑臭水体、污染水体等摸排，依法依规进行批评教育，有序开展生态恢复工作。

5.结合文明村镇创建和乡村治理工作，各村要积极宣传，引导全民参与人居环境整治和“最美村庄”“最美庭院”的打造升级。

6.镇团委、妇联、民政办等牵头单位要组织镇志愿服务队、巾帼服务队，通过“志愿服务日”等常态化活动，帮助五保户、独居老人、残疾或重病户等特殊群体改善提升居住卫生环境；推进“最美庭院、最美村庄”评比，激励引导村民广泛参与人居环境整治及和美乡村建设。

(三)强化结果运用

此次专项行动纳入重点工作考核，五项重点整治考核结果计入全年农业农村工作及乡村振兴重点工作考评。

附件1：先生店镇农村人居环境整治冬季战役行动领导组

附件2：先生店镇农村人居环境整治冬季战役督查细则

附件1：

先生店镇农村人居环境整治冬季战役行动领导组

组      长：刘  民、高  扬

常务副组长：刘甫满

副  组  长：张其蒙、湛  雅、卢士海、徐  锐、吴  恒

潘丽丽、陆  亮、陈  锐、冯玉洁、张  歆

成      员：叶丙祥、石  磊、张军香、潘长江、李本兵

许  梁、张  进、张  庭、李晓琳、鲍炳华

领导组主要职责：

1、研究分析专项行动期间出现的困难问题，提出解决方案，落实整治措施。

2、负责对专项行动开展情况进行督查考核，督促指导及调度专项行动开展后进单位。

3、领导组下设办公室，鲍炳华任办公室主任，负责收集专项行动期间的相关资料，宣传报道专项行动工作。

附件2：