【文字解读】关于印发《先生店镇2025年预防青少年儿童溺水专项行动方案》的通知

一、决策背景和依据

随着天气逐渐炎热，学生溺水事故也进入高发期，为全面筑牢学生儿童防溺水安全防线，切实保障广大青少年生命安全，先生店镇提前谋划，多措并举压紧压实工作责任，全面落实好防溺水工作。

二、出台目的

最大限度降低溺水事故发生率，守护生命安全。通过普及防溺水知识、强化安全意识与防护措施，减少因意外落水导致的伤亡，避免个人生命健康受损，防止家庭因悲剧陷入痛苦，维护社会和谐稳定，为公众营造安全的生活环境。

三、制定的意义和总体考虑

青少年作为国家发展的希望所在，其生命健康安全不容有失。数据显示，溺水已成为导致中小学生意外伤亡的首要诱因，开展系统性防溺专项治理工作，能够显著降低溺亡事故风险，为未成年人的生命安全构筑坚实屏障。此类专项行动通过多元化宣传教育，不仅能有效提升中小学生的自我防护意识与遇险自救能力，还能强化家庭监护责任、学校安全教育及社会协同管理，推动形成全方位、多层次的防护体系。防溺专项决策的制定与实施，既是对个体生命权的有力保障，更是着眼于社会长远发展的战略部署，对营造平安有序、和谐稳定的社会环境具有不可替代的现实意义。根据省、市、区工作安排，决定于2025年4月到10月，在全区联合开展预防青少年儿童溺水专项行动。现结合先生店镇实际，制定《先生店镇预防中小学生溺水专项行动方案》。

四、研判和起草过程

    4月1日-4月15日，根据省、市、区的相关政策文件精神，结合镇域实际情况，由镇党政办牵头，拟定工作方案草案。2025年4月20日，在全镇工作推进会上，组织先生店镇派出所、中心校、民政办、城管执法中队以及各村等相关单位进行多次讨论和研究，形成最终方案，并于2025年4月28日正式印发并实施。

五、工作目标

通过综合措施的实施，旨在构建全方位、多层次的青少年儿童溺水预防体系，从根本上减少乃至消除溺水悲剧的发生。

六、主要任务

1.提高全社会对防溺水重要性的认识。增强中小学生及其家长、监护人对溺水危险性的认识，普及水上安全知识和自救互救技能。
     2.加强水域周边的安全环境。加强对水域的安全管理，在易发生溺水事故的河流、湖泊、池塘等区域设置警示标志、围栏和救生器材，改善水域周边的安全环境。
     3.加强宣传教育。学校、村定期开展防溺水知识讲座，通过案例警示、视频教学等方式，提升公众尤其是青少年的安全意识。

七、创新举措

建立“10分钟应急响应圈”，在重点时段安排专人值班值守，确保突发情况及时发现、快速处置。针对留守儿童等特殊群体，落实“一对一”帮扶机制，开展入户走访。

    八、保障举措

1.设置安全标识：在河流、池塘等危险水域周边设置醒目警示牌，提醒远离危险区域，并安装防护栏等设施。
     2.规范游泳行为：游泳需选择正规场所，未成年人必须在成人陪同下游泳，避免单独下水或到陌生水域游泳。
     3.提升自救互救能力：学习溺水自救方法，如保持冷静、仰漂等待救援；同时掌握正确施救技巧，避免盲目下水，优先使用救生杆、救生圈等工具。

    九、咨询机关、解读人、联系电话

 咨询机关：先生店镇人民政府办公室

 解 读 人：先生店镇人民政府党委副书记 潘丽丽

 联系电话：0564-3872799

 地    址:先生店镇X003县道先生店镇人民政府