先生店镇2025年上半年工作总结和下半年工作计划

    2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，上半年，在区委、区政府的坚强领导下，先生店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕年度目标任务，统筹推进经济社会发展，各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作开展情况

（一）坚持抓项目、谋建设，积蓄发展新动能。经济增长有声有色。截至5月底，实现一般公共预算收入682万元，占全年任务的57.81%；固定资产投资完成1.46亿元，占全年任务的42.85%；规上工业产值完成1.49亿元，占全年任务的28.7%。项目建设有力有序。签约年产100万套新能源汽车充电桩、智能配电柜数字化生产线建设项目，占地约32亩；茂凯节能玻璃、杰出智能装配二期项目、市政交通生命线、震威标识产业园二期项目等6个项目相继竣工并投产使用；合工大检测六安实验室项目已完成主体装饰装修工程，正在进行内部水电安装等收尾工程。要素保障有行有效。统筹推进先生店镇国土空间规划（2021-2035年）和村庄规划编制工作，为镇域未来发展奠定坚实基础。高质量完成耕地恢复项目430余亩，助力解决土地指标紧缺问题，有效保障全镇经济运行。

（二）坚持抓产业、美环境，绘就乡村新面貌。农业发展持续增效。全面推进土地二轮延包，严格按照“大稳定、小调整”原则，推动摸底、公示等工作有序进行，仅用10天时间高效完成5602户合同签约工作（签约率100%），实现“零信访、零纠纷、零遗漏”；全面推进水价水权综合改革，创新采用“1+1+N”模式，配强村级用水合作组织队伍，疏通渠道10.5公里，科学申报用水计划，覆盖种粮大户65户、散户901户，通过“提前预存、阳光公示、弹性结算”水费收缴机制，大户缴费意向达100%，散户达95%，新增土地流转意向5300亩，进一步优化农业用水管理；全力保障粮食生产，抢抓农时，落实再生稻机插6683.12亩，镇农事服务中心已接育秧18228亩，针对夏粮作物，采取保水、引水、蓄水等措施，确保小麦油菜丰产，同步推进秋粮作物机插秧工作，确保镇域全年粮食稳产增收。集体经济持续壮大。通过打磨土地文章、发展特色产业、盘活资产资源、开展社会服务等方式，逐步形成蔬菜种植、畜禽养殖、水果种植等三类农业产业，做大做强陈大庄侯姐姐鸡蛋、先生店小猪肉、硖石憨蟹等老品牌，上半年11个村实现村集体经济收入到账372万元，村均33.87万元。乡村振兴持续提质。持续抓好产业扶贫，促进稳定长效脱贫，投入财政衔接资金项目4个，其中到户类项目2个（防贫保、雨露计划），到村类产业项目2个（陈大庄村蛋禽养殖基地项目四期、四十铺村农田水利基础设施建设项目），共涉及资金527万元。上半年新识别监测帮扶对象1户2人，精准落实“1+2+N”帮扶机制。强化农村人居环境和经营秩序整治，清理垃圾100余处，清运垃圾20余吨，规范经营秩序200余处，规范车辆停放400余量。持续推动精品示范村、精品中心村和示范路、示范街、示范基地等建设，开展松店村“四季果园、户户飘香”生态整治行动，推动“党建+生态治理”的深度融合、实现双提升。

（三）坚持抓民生、谋福祉，顺应群众新期盼。公共补给健康发展。投资1.96亿元的金安区农产品物流基地（二期）及配套工程正式进场施工。投资825.8万元的范庵村委会建制村通双车道公路项目已开工建设，将实现“一路连五村”，改善近万人的出行交通条件。加强师德师风教育，进一步提高教育教学质量和水平，抓好控辍保学，推动实现适龄儿童义务教育有保障。社会保障提档升级。实现城乡低保应保尽保，今年累计发放低保金233.83万元，切实保障困难群众基本生活。发放特困供养金103.7万元，发放失能半失能照料补贴28.4万元。严格落实各项优待抚恤政策，累计发放优抚资金92.93万元。开展重点人群专场招聘会5场，送工入企21人。文化建设增彩赋能。深入挖掘镇域各地文化特色，推广“先生”品牌。依托镇新时代文明实践所站，组织开展广场舞、篮球赛等文化活动，联合中心校开展书法、剪纸等文化兴趣课，各类文化文艺及志愿服务活动共计50余次。依托七星村生态园现有美国天鹅绒紫薇等多种观赏植物，拟打造为农旅研学基地。

（四）坚持抓安全、保稳定，实现治理新高度。常抓不懈安全生产。今年以来，对各生产经营单位检查221家，发现各类隐患233项，现均已整改到位。持续加强宣传教育，组织辖区单位及村干部，对森林防火安全、食品卫生安全、安全用电、校园周边环境等方面的安全生产知识进行10余次宣传教育活动。持续推进平安建设。积极推行“村组调解—中心联调—司法确认”三级调处机制，对邻里纠纷、家庭矛盾等简易案件就地化解。上半年，共受理信访事项25‌件，化解率达95%；稳控我镇重点信访人员2‌名，配合稳控信访人员17名，实现重大敏感时期“零进京、零非访”。细化落实防溺水工作。层层落实防溺水责任，构建镇、村、学校、家庭“四位一体”安全防护体系。广泛宣传，悬挂警示标语100余条，设立宣传展板30余块，各村公告栏张贴防溺水“六不准”海报。组建11支巡逻队，对辖区内473个塘口开展“拉网式”排查，更新警示标牌100余个，配备救生圈、长绳、竹竿等应急设备300余套，在重点时段安排专人值班值守，确保突发情况及时发现、快速处置。针对留守儿童等特殊群体，落实“一对一”帮扶机制，开展入户走访80余次。

（五）坚持抓党建、强基础，推动效能新提升。全面深化思想引领，严格落实“第一议题”制度，上半年共计开展党委理论学习中心组学习10次，集中研讨4次；深入贯彻中央八项规定精神学习教育，镇领导班子带头开展集中学习3次、专题研讨3次，梳理班子问题清单16条、已整改12条，通过“学查改”和开门教育收集解决群众急难愁盼问题48个，办结率达91%。全面深化队伍建设，坚持开展周一“先”讲，注重拓宽青年干部视野、实践能力与发展路径；推动“先生夜校1.0”向“先生私塾3.0”转型升级，今年以来“先生私塾”已开展4期，累计培训党员群众600余人次；建立21份党组织书记后备力量帮带计划，择优选配2名大学生任村委委员。全面深化政府作风。强化政务信息公开，用好基层小微权力“监督一点通”平台，截至目前已公开17575条，平台访问量50多万次，投诉29件，办结29件，满意度100%，切实让权力在阳光下运行。紧盯四风新表现新动向，强化干部作风建设，上半年共受理问题线索7个，其中2个为主动发现问题线索，立案4件，现已处分3人，其中党内警告处分1人，开除党籍处分1人。认真落实 “四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒、批评教育，目前共运用第一种形态处理10人，做到抓早抓小、防微杜渐。

二、存在问题

一是村级造血功能还有不足。镇域村集体经济收入主要来源于基础农业产业、光伏电站、劳务公司、土地流转、门面房出租等，整体构成相对固定，收益增长已进入平台期。特别是先生店村、南四十铺村缺少支柱产业，缺乏新型农业经营主体培育，致使抗风险能力较弱，易受市场价格波动影响，难以满足乡村振兴战略下的可持续发展要求。

二是满足群众期盼还有差距。乡村精细化管理水平有待提高，优质教育、医疗、养老等公共服务供给不够，比如养老服务体系尚不健全、远程诊疗等智慧医疗应用难以普及、医养结合机构存在空白。同时，居民增收渠道亟待拓宽，技能培训与市场需求匹配度不高，一定程度影响群众获得感，制约城乡融合发展进程。

三是优化营商环境还有短板。行政审批“最后一公里”尚未完全打通，部分审批环节仍存在流程繁琐、材料重复提

交等问题，涉企事项办理平均耗时有待进一步缩短。安全生产隐患排查治理尚未形成高效闭环管理机制，个别企业存在“重效益、轻安全”倾向，日常监管、重点行业领域的风险预警和快速处置能力有待进一步提升。  

三、下半年工作安排

2025年下半年，先生店镇将坚持围绕“产业升级、乡村振兴、民生改善、作风建设”四大核心任务，聚力攻坚，推动经济社会高质量发展。具体安排如下：

一是着力产业升级，激发高质量发展动能。提升平台能级，锚定月牙山片区省级开发区申报目标，完善基础设施规划，力争年内完成预审与验收；同步推进金安区物流基地项目建设，确保春节前完成项目主体工程及配套设施。推动资源整合，成立专项小组，推动盘活闲置建材企业1家、闲置土地1处，提升土地利用率；成立标识标牌行业协会，制定行业规范，引导200余家企业“入园”，形成全产业链闭环。精准招商引资，聚焦新能源汽车配套、智能装备制造等产业，开展驻点招商，力争签约2个亿元项目，确保新能源汽车充电桩、智能配电柜数字化生产线建设10月份开工。

二是着力乡村振兴，构筑高质量发展支撑。夯实农业基础，打造高标准农田示范片8750亩，12月底前完成田块整治，确保粮食播种面积和产量“双达标”。完善基础设施，确保范庵村委会建制村通双车道公路项目竣工，预计6月底完成沥青铺设。统筹整合集体经济项目、资金和人才，围绕麻黄鸡、乳猪等优势产业发展壮大村集体经济，预计年底前村集体经济收入超1200万元，特别加速陈大庄村麻黄鸡蛋禽基地四期建设，推动其育苗、产蛋、蛋托、干粪等整产业链发展，实现年产值4000万元。规范农村集体“三资”管理，开展专项整治，强化警示教育，预防群腐。

三是着力民生改善，夯实高质量发展基石。化解历史遗留问题，成立专班攻坚土地纠纷、安置房办证等难题，力争年底前实现“旧账清零”。筑牢安全防线，坚持四级安全生产责任体系，每月排查重点领域隐患，组织专班对辖区内473个塘口开展“拉网式”排查，暑期定期开展留守儿童家访，切实提高防溺水意识和自我保护能力。畅通民意渠道，每月开展“民情接待日”活动，建立“群众点单—政府派单—部门接单—群众评单”闭环机制，年终测评群众满意度。

四是着力作风建设，建强高质量发展载体。强化思想教育，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，每季度组织作风建设知识测试，打造“线上+线下”学习矩阵。严格监督检查，成立专项督查组，重点查处违规吃喝、公车私用等问题，通报曝光典型案例。健全长效机制，完善公务接待、村级权力运行等制度，开展“清廉机关”“清廉村居”创建活动，压缩一般性支出，用于优先保障民生。