【问答解读】关于《椿树镇电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的解读

近日，椿树镇出台了《关于印发<椿树镇电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案>（椿政办〔2024〕33号）的通知》(以下简称《通知》)，现就《通知》相关内容解读如下：

问：《通知》印发的背景和依据是什么?

答：为深刻汲取近年来电动自行车安全事故教训，全面加强电动自行车全链条安全监管，切实保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展，依据《国务院办公厅关于印发电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》《六安市人民政府办公室关于印发六安市电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》《金安区电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》等文件信息，椿树镇政府印发了《椿树镇电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》。

问：《通知》出台的意义和考虑是什么?

答：全面提升电动自行车生产、销售、改装、使用、停放、充电、报废回收各环节安全水平。2024年开展集中整治，切实消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故。2025年巩固提升整治成效，形成管理规范、安全有序的电动自行车及充电服务市场，降低存量风险，严控增量风险，电动自行车安全事故及亡人数量明显下降，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

问：《通知》的研判和起草过程是什么?

答：为全面加强电动自行车全链条安全监管，2024年6月1日至2024年6月8日，椿树镇安全生产委员会办公室结合我镇实际并对比其他乡镇做法充实内容，形成初稿。依托政务公开意见征集栏目全文公开意见稿，向社会公众征求意见，意见征集时间为2024年6月9日至2024年7月9日。同时书面征求了镇有关部门和各村（社区）的意见，修改完善后提请镇党委会议审议通过，形成最终方案，并于2024年7月10日正式印发并实施 。 

问：此次整治行动范围是什么？

答：以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或电驱动及两者兼具功能的两轮自行车。电动摩托车、电动轻便摩托车的停放、充电以及蓄电池报废回收等安全要求参照电动自行车执行。

问：此次行动的整治重点内容是什么？

答：停放充电管理：推动乡镇内居民小区、公共场所等区域增设电动自行车停放充电设施，满足居民日常需求。同时，加强对电动自行车停放充电行为的监管，严禁“进楼入户”、“飞线充电”等违规行为，确保停放充电安全。

非法改装整治：加大对电动自行车非法改装行为的打击力度，定期开展联合执法行动，对擅自改装电动自行车的销售网点、维修店铺等进行查处，从源头上遏制非法改装行为。

道路行驶安全：加强电动自行车道路行驶安全管理，规范电动自行车行驶秩序，严厉查处电动自行车闯红灯、逆行、占用机动车道等交通违法行为，提高电动自行车驾驶人的交通安全意识。

报废回收处理：推动建立电动自行车废旧电池等部件的报废回收处理机制，鼓励企业开展废旧电池回收业务，防止废旧电池随意丢弃或非法处理造成的环境污染和安全隐患。

问：此次行动的保障措施是什么？

答：（一）强化组织领导。要提高政治站位，迅速行动，按照方案要求，强化组织领导，全面动员部署，进一步强化人员的思想认识和责任意识，明确时限、强化措施、注重实效。。

（二）强化宣传引导。各社区要通过多种形式宣传普及电动自行车相关法律法规、标准规范、政策规定，加强电动自行车停放充电安全提示、火灾案例警示教育和废蓄电池规范回收利用宣传，发挥“小手拉大手”宣传作用。曝光违法违规生产、销售、改装电动自行车等行为，营造全链条监管氛围。鼓励行业协会发挥作用，加强自律管理。

（三）强化督导考核。加强实地检查督导，及时协调解决工作中的难题。要整合力量、配合相关部门，多措并举开展督导推动工作，全面排查风险隐患，确保排查整治实效。对责任不落实、任务推动滞后的社区，将依规追究有关人员责任。

解读机关：金安区椿树镇安全生产委员会办公室

解读人：董知舫

政策咨询联系电话：0564-2591414

政策咨询地址：金安区椿树镇人民政府二楼椿树镇安全生产委员会办公室