金安区清水河街道2022年工作报告

一、2022年主要工作开展情况

（一）疫情防控落实落细。一是加强风险人群管理。严格落实“三公一自”人员社区管控措施，建立风险人员台账，实施专人包保、跟踪服务，全流程闭环进行管理；二是有效应对“4·04”突发疫情。疫情涉及我街共26个小区，密接460人、次密接368人，封控小区3个，封闭单元152个，设置小区卡点31处，未形成外溢。组建物资保障专班，累计配送物资156520份，提供“菜篮子”民生保障。三是开展疫情防控演练。共开展3次应急处置现场演练，5次应急处置桌面推演，开展各类疫情防控培训共14余次，储备各类物资，保障突发疫情能够迅速出击、有效应对。四是严格全员核酸筛查。完善街道采样队伍建设，在册信息登记员378人，在册核酸采样医生44人。五是积极开展新冠疫苗接种，截至10月，总计全程接种44203剂次，加强针23018剂次。

（二）党的建设提质增效。一是严抓社区干部考核工作。常态化进行社区考核，3月社区书记进行抓党建工作述职，街道党工委书记对其评议。二是开展专题学习教育。“以人民为中心的发展思想”专题学习教育开展动员会1次、集中学习12次、集中研讨10次、警示教育大会1次，期间收回学习心得102份，召开板凳会10场，收集居民意见共31条，已解决31条；街道“以案为戒”警示教育召开动员会暨警示教育大会1次、集中教育学习8场次1256人次、交流研讨3场次195人次、收集学习心得24人72篇。三是党建品牌亮点突出。积极推进小区党支部实体化建设，划拨专项经费建设小区党支部阵地，根据各小区现有基础条件，建成寿春华府、明月港湾雅苑等室内小区党支部15处，碧桂园B区等半开放式小区党支部6处，解放北路开放式小区党支部1处，均做到制度统一、功能丰富。每月15号开展“党员接待日”活动，畅通居民反映问题渠道。四是推进结对联帮进小区。任命各共建单位联系小区负责人为联帮小区党支部第一书记，深入小区、落实责任，将区直单位资源转化为治理优势。五是发展党员工作有序推进。本年度发展党员计划10人，目前已发展9人，年底将完成发展目标。

（三）宣传工作稳步推进。一是抓好党工委中心组学习规范化、制度化建设。确定学习专题，进一步规范和完善中心组学习制度，开展中心组专题理论学习10次。二是聚焦网上线下宣传。始终坚持做好网上舆论管理，充分利用政府网站、微信群等主流媒体，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，外宣稿件100余条。运用电子屏播放标语、张贴海报、悬挂横幅、发放宣传手册等方式营造工作氛围。三是全面摸排“三重”隐患。列出意识形态领域“三重”包保任务清单，明确各联系社区班子成员与社区书记包保相应社区“三重”内容，划定责任单位、责任人，安排包保人每月排查相关情况，内部掌握重点人员名单、排查重点部位隐患、及时掌握重点事件动态。摸排意识形态领域“三查三稳”风险隐患责任清单，积极制定应对举措及时处置突发情况。

（四）文明城市创建有声有色。一是聚焦基础管理，促进能效提升。强化阵地建设，投入300余万元新建花园、滨河、清水河社区新时代文明实践站，打造文明实践新高地。加强公益广告宣传、环境卫生整治，维护公共秩序等重点工作开展，坚持常态管理促长效。修订完善考核办法，健全考核机制，强化督查跟踪问效。以党建为引领，积极探索“党建+物业服务”模式，加强小区党支部和物业党支部之间的联系，带动物业支持、配合文明创建工作，以党建为引领的淠绿新村小区成为全区无物管小区引进正规物业企业的试点小区，作为全区49个无物业小区引进物业可借鉴、可复制的模板。二是丰富志愿服务形式，打造志愿服务品牌。9个社区均建立一支特色志愿服务品牌，结合“我们的节日”，坚持问需于民，以“需求侧”定制“供给侧”，全方位延伸志愿服务触角，共开展志愿服务220余场，服务居民12000余人次。组建文艺宣传队伍，投入15万元，每周逐小区开展文艺演出活动，丰富志愿服务形式，畅通文明创建传播渠道，迎合居民精神需求。以“文明早知道社区未成年人活动项目”为平台，打造刘园社区“红领巾”志愿服务队、九里沟社区“两点半课堂”和李台社区“梦想启航”非遗大讲堂，促进辖区未成年人精神文明建设，助力建立健全家庭学校社会协同育人体系。三是依托“八大模块”，打造文明创建“惠民事”项目。投入459万实施5个基础设施补短板项目，对皖西蔬菜批发大市场、清水河畔一期等小区开展管网、路灯、消防等基础设施改造，打通民生保障“最后一米”。投入157.8万对标完善3处文明实践站点位标准化建设、4处氛围提升项目，在解放北路小区建观影区、健身区、休闲凉亭及长廊，实现小区宣传再覆盖，氛围营造再升级；在寿春华府小区新建“铁娘子文化长廊”及3处便民服务室，提升“真情之家”五大功能室建设；以雕塑小景、宣传牌为载体，以尊老爱幼为主题，将姚李路打造成“好人路”。在多次文明实践调研中，获市领导高度肯定。

（五）物业管理亮点纷呈。一是创新“八个一”工作机制提升物业服务。即下沉一位班子成员、界定一周工作期限、走访一次居民小区、接待一批来访群众、解决一批重点问题、走访一批投诉群体、举办一次多方会商、召开一次联席会议。通过统筹各方力量，汇聚强大合力，构建党建引领物业管理“新模式”。二是赋能“红管家”促小区自治。目前我街已成立17个业主委员会，党员人数均超过半数，其中3个业委会成员全部为党员，为选好、选准、管理、监督新物业发挥了积极作用。集结5个物业党支部组建“红管家”物业联盟，为物业解决小区内居民矛盾、提供优质服务等树立榜样。三是借助“红色能量圈”带动良性循环。通过组建“红管家”物业联盟、建设小区党支部，形成两个“红色能量圈”，以党建引领开展一系列便民服务，树立物业公司“专业”“实干”和“服务”的形象，形成党组织引领物业、物业服务居民、居民支持物业、物业服从党组织的良性循环。

（六）经济实力稳步提升。目前财政总预算完成地方财政一般公共预算收入2040万元，占全年预算1930万元的 105.70%，已超额完成预算收入。盘活街道资产，利用街道招商基地与第三方专业平台公司合作，招引企业在清水河街道注册纳税，成效初显。财政统管社区（村）“三资”，收入1278.1万元，监管“三资”支出1276.6万元，收支全部录入财政资金监管系统。社（村）“三资”管理着力控制公务运行成本，有力促进了基层各项事业发展。2023年医保累计收缴19265人共674.275万元，占任务数14300人的134.72%，超额完成任务。累计发放各项惠民资金1047.77万元；审核发放项目168项，发放30728人/次，发放零差错。

（七）乡村振兴与脱贫攻坚衔接有效。扎实开展社会扶贫、消费扶贫、扶贫专柜等工作，共得到社会捐赠4.334万元。申报并验收“四带一自”产业奖补9户。开发公益性岗位31个，目前我街有劳动能力的人口就业达到239人。加强贫困劳动力就业动态监测管理，对5个社区1754户6630人农户逐户逐人逐项开展全覆盖式排查，目前新识别监测对象2户5人，发现问题31个，涉及农户30户，优化帮扶措施20条。

（八）环境保护成效显著。多次召开清水河街道落实金安区建设领域扬尘治理六个专项行动推进会，细化13项问题整治清单，建立管理制度。组织主城区域露天烧烤和露天焚烧专项整治行动2次共计持续5天，对发现的海心沙和翰林壹号公馆露天烧烤2个集中处进行上报；在餐饮油烟治理专项行动中，对已安装餐饮油烟净化装置的153家餐饮企业，督促其正常使用和定期清洗维护，确保达标排放；在建设领域扬尘治理专项行动中，摸排到万兴九州府项目、万兴铂悦城、高速时代御府等3家在建工地扬尘治理，实行24小时严密监督；在散煤治理专项行动中开展联合执法行动24次，百余次摸排走访，多次对一些老旧小区使用散煤情况进行多次劝导“回头看”强制收缴煤炉6家，劝导店铺10余家；在“散乱污”企业整治专项行动中，全面完成并取缔关闭各类“散乱污”企业，落实街道网格化监管责任；在挥发性有机物污染治理专项行动中，开展VOCS污染治理专项宣传，共开展专项宣传5次，组织联合执法1次。

（九）社会事业均衡发展。人口健康和计划生育工作以数据库质量提升、生育全程服务、计划生育优惠政策兑现、健康教育等方面为重点，全力开展相关工作。

民政低保工作落实城乡低保动态管理及长期公示制度。现农村低保147户291人，发放农村低保金1449243元；城市低保108户199人，发放低保金1116732元；审批临时救助家庭18户，发放临时救助金35000元。充分发挥了民政兜底作用。

人力资源和社会保障工作切实抓好政策落实。新增就业再就业人数308人，认定就业困难人员5人；城乡居民参保新增16人，办理60周岁到龄领取养老金130人。开发就业扶贫公益岗位31个。

征兵工作超额完成任务，年度应征入伍任务量6人，实际入伍12人，其中本科学历3人，专科学历8人，本科在校生1人，达到数量质量双超。退役军人服务工作严格落实退役军人、优抚对象各项政策。街道退役军人服务站统一机构名称、规范标牌标识、合理配置人员等。优待证办理726人，完成率100%。

食药品安全稳定有序。推进食药安全网格化管理。对22家学校（含幼托机构）和2家养老机构食堂验收并指导。组织专项检查20余次和宣传教育活动70余场。

（十）社会环境和谐稳定。开展重点青少年群体排查摸底专项行动工作，成立街道、社区两级重点青少年群体排查摸底和服务管理工作专班，建立“6+X”工作队伍。目前摸排出留守儿童9名，服刑人员未成年子女3名，已开展关爱救助工作。加强对重点特殊人群的管理工作。现街道辖区重点人群共计148人，其中三级以上精神障碍患者14人，安置帮教人员102人，社区矫正人员32人。加强反电诈、防范养老诈骗、群众安全感满意度“双提升”、防范非法集资等宣传工作，充分利用广播、宣传画、标语、LED屏、宣传台、宣传车等方式营造宣传氛围。街道接待来信来访群众68次55人，已办结54件，办结率为98.2%，正在办理中1件；共收“重畅决”交办件105件，已办结105件，办结率100%。

（十一）安全生产监管有力。调整街道安全生产委员会组成人员，明确各社区、企事业单位安全生产协管员。辖区内居民自建房共228户，已经排查228户，发现问题2户，到位率100%。我街检查企业157次，发现隐患473处，整改473处。企业开展安全生产自查检查22家，上报安全隐患220条，整改隐患220条，街道排查重点安全隐患18处，已经整治18处。

二、存在的问题

2022年我街各项工作虽取得一定成效，但仍存在一些问题，如财政收入后劲不足，税收压力大；街道辖区内人口基数大，人口密度高，小区基础设施薄弱，特别是老旧安置小区涉及物业管理矛盾较多；部分小区业委会作用发挥不强，没有真正发挥在物业与业主之间监督协调作用；综合执法力量下沉不足，物业纠纷投诉多、问题解决难，社区居委会、物业公司无执法权限，仅以劝导和制止的方式难以奏效。

三、2023年工作谋划

（一）全力推进党的建设。持续推进小区党支部规范化建设，及时在条件成熟的小区成立党支部，扩大“业主接待日”影响力，结合志愿服务队伍不断创新党建活动形式，充分发挥党组织战斗堡垒作用；在新业态新就业群体扩大党的覆盖，全面摸排辖区内“两新”领域党员情况，积极推进“两新”领域党组织建设。

（二）常态化开展疫情防控。及时接收、核查、上报重点人员信息，按要求管控服务到位。指导各社区做到疫情防控常态化的同时，适时指导疫情防控相关应急措施。稳步有序推进常态化核酸检测、疫苗全程接种。

（三）持续提升文明城市创建。一是扎实推进点位提升性项目建设。坚持党建为引领，在小区党支部建设志愿服务红色驿站，强化新时代文明实践点建设，提升志愿服务覆盖面；在花园社区打造标准化新时代文明实践站，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一米”；打造楼栋架高层新时代文明实践点，提升城市公共空间品质品位；推动刘园路休闲文化长廊建设，打造主题街巷。二是推进基础设施改造，优化小区环境。计划投入600万元用于淠绿新村等小区的基础设施建设和解决居民反映强烈的屋面漏水、墙面空鼓等问题，全面提升小区基础设施建设，优化小区环境，增加居民幸福感、满意度。聚力打造志愿服务品牌，强化物业服务企业作用发挥。三是打造“一社区一精品”志愿服务品牌。在全街广泛深入普及志愿服务理念，培养志愿服务文化，营造良好社会氛围。通过党建引领促进“红管家”物业联盟作用发挥，调动物业参与配合创城的积极性，助力创城工作开展。

（四）进一步完善物业管理机制。完善街道物业联席会议制度、社区物业会商制度、常态长效机制，合力研究解决物业服务管理突出矛盾问题；加大与市、区住建部门沟通协调，全力解决物业开发建设项目遗留问题；加大对物业服务企业的督促检查力度，严格落实奖惩制度，全面提升物业服务质量；进一步联系综合执法力量进小区，优化小区居民的生活环境。

（五）不断加大社会维稳工作力度。完善主动约访工作制度，化被动为主动，主动约见上访群众，听取诉求和意见建议，从源头上减少重访、越级访的发生。推深做实“重畅决”工作，坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患。认真做好“回头看”工作，对已办结的案件进行定期回访，防止矛盾反复、上访反弹。加强综治队伍建设，搞好业务培训，切实提高综治干部的法律知识和工作能力。

（六）强化环境保护措施。继续深入开展大气、水、土壤、固体废物污染防治工作。坚持“五控”措施，深入实施大气污染防治防治“六个专项行动”，扎实推进秋冬季污染综合治理攻坚，加大对“散乱污”企业整治力度，加强联防联控工作，积极应对污染天气。继续抓好《新环保法》等环保法律法规的贯彻实施，切实加强生态保护。加强环境保护能力建设。争取环保监管业务用房项目建设；加强人员培训，提升环境监管人员业务素质和执法水平。

（七）加大招商引资力度。继续加大招商引税力度，运作好街道中小企业管理服务中心；协助税务部门强化所辖企业税收管理；加强对政府投资项目税源的管控，确保税源不流失；加强街道资产租赁租金收缴。确保财政预算收入的完成。