清水河街道2025年上半年工作总结暨下半年工作谋划

2025年上半年，清水河街道在区委、区政府的坚强领导下，街社干部与人民群众齐心协力、务实奋进，以党建引领为核心，以基层治理为着力点，以民生保障为根本，统筹推进各项重点工作，取得阶段性成效。现将上半年工作情况总结及下半年工作谋划汇报如下：

一、2025年上半年工作总结

（一）强化政治引领，把稳治理航向

街道党工委始终将政治理论学习作为首要任务，坚定不移地贯彻“第一议题”制度。严格遵循民主集中制原则，坚持民主决策，借助街道党工委扩大会议等渠道，听取各党组织汇报，支持鼓励各级党组织创新性开展工作。2025年上半年，累计召开党工委会15次，开展理论学习中心组集中学习10次，学习内容紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神以及上级决策部署展开，为基层治理筑牢坚实的政治根基。

（二）深学八项规定，提升学习教育质效

一是深化理论学习。街道党工委已开展集中学习4次、专题研讨4次，举办读书班1次；指导各基层党支部制定学习行事历并序时开展学习，通过邮寄书籍、上门送学等方式为116名特殊党员送学，确保党员学习全覆盖。二是从严查摆问题。紧扣2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现，起底问题73条，纳入清单28条；各基层党组织起底问题406条，纳入清单191条。三是开展集中整治。针对6个方面问题建立台账，制定14条整改措施立行立改，着力解决不担当不作为等方面问题。四是推动开门教育。多渠道接受监督、回应诉求，线上征集意见建议3条、解决急难愁盼问题87条，线下征求意见建议11条、解决问题89条，切实提升群众满意度。

（三）狠抓作风建设，提升工作质效。

一是深入开展廉政教育。上半年召开党风廉政专题会议2次，开展提醒谈话6人次、谈心谈话22人次，强化监督检查，重点领域专项督查3次。党工委书记讲授廉政党课1场，组织全体党员干部观看警示教育片3次，持续强化廉洁自律意识。二是开展大走访大调研活动。组建26个小组，开展“民情直通车”大调研大走访，建立问题收集、处理、反馈闭环机制。目前已走访居民1300余户，收集诉求128个，已办结诉求91个。三是探索社区工作“清单+项目+激励”模式。制定重点工作清单，设立社区年度工作奖励，强化监督考核，根据工作清单完成情况进行考核评分。对表现优秀的社区给予资金奖励、荣誉表彰，对排名靠后的社区进行督促整改。

（四）夯实组织建设，激发基层活力

一是强化组织指导。严格规范党内政治生活，高质量开好民主生活会与组织生活会，督促各级党组织落实“三会一课”、主题党日等制度。9个社区制定年度重点工作清单，班子成员到所联系社区开展座谈，明确工作思路，实现基层党建与社区治理深度融合。二是规范党员党组织管理。完成5个社区15名总支委补选，严格遵循区级联审及考察任用程序，确保人选质量。全面摸排党龄50年以上党员，动态更新党员信息库，推动21名流出党员100%纳入流入地党组织管理，持续强化党员队伍建设。三是创新干部培养机制。构建“红源固本、问道取经、青蓝相继、强筋壮骨、靶向督导”五大特色机制，打造全周期干部培养体系。依托“书记工作室”，组织18名后备干部与9名社区书记跨社区结对，已开展实践活动4期。街道党校联合“支部书记训练营”，开展党员干部培训4批次，覆盖200余人次。组织街道社区骨干外出考察，推动20个创新项目落地，形成“经验输入—本土转化—模式输出”工作闭环，为基层治理提供人才保障。四是推进新兴领域党建。推进“友好 +”场景试点建设，打造海心沙友好商圈、北苑社区友好社区等示范点，建成16个“暖蜂驿站”，完善服务功能。联合多部门开展新就业群体服务，通过法律咨询、纠纷调解、文体活动等，激活新兴领域党建动能。清水河社区作为省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点社区，通过“需求清单-资源清单-项目清单”三单管理，精准对接全龄需求，形成了“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”互嵌式工作格局。

（五）压实党管责任，推动工作落实

一是意识形态责任压紧压实。严格落实意识形态工作责任制，每月开展风险隐患分析研判，形成重点任务清单与月研判报告，落实“三重”包保责任制。强化舆论引导，妥善处置网络舆情15条；加强电子显示屏安全管理，完成视频监控联网系统安全自查，组织“扫黄打非”专项检查3次，牢牢掌控网络意识形态主导权。二是外宣工作有声有色。累计刊播工作动态246篇，其中学习强国2篇，安徽日报2篇，安徽卫视公共频道2篇，金安发布视频号发布11条。创新推出的“信托制”物业服务管理模式获安徽卫视公共频道《夜线60分》专题报道，作为典型经验推广。三是党管武装工作稳步推进。高效完成上半年5名征兵任务。科学编制《2025年度民兵组织整顿方案》，优化民兵应急排人员结构，圆满完成5月份区应急值班任务。四是信访维稳工作常抓不懈。持续深化“八个一”信访工作机制，受理信访件23件，办结21件，调解率33%。稳妥处置永辉超市海心沙店撤店工作，积极对接100余名员工解约，避免群体性事件发生。配合处置紫御府商铺业主群体性事件，严格落实12名重点人员稳控措施，

（六）精细编制履职清单，赋能基层高效治理

一是强化组织指导。2月底成立工作专班，实行班子成员一对一联系机制，系统梳理街道各项工作。历经搭建框架、全面排查、完善成果、评估论证、交叉核验、初稿撰写等环节，最终形成工作方案征求意见稿。二是广泛征求意见。通过召开“板凳会”、收集问题80余个，建立问题跟踪解决机制，形成工作闭环。三是创新打造特色亮点。推出茶棚社区“四碗茶”治理模式、“清小哥”微信小程序及信托制物业等特色项目，得到省委组织部认可。四是畅通意见反馈渠道。针对与市、区直单位协调职责交叉、信息不畅及涉农街道参考不足等问题，提出厘清职责边界、建立信息共享机制、挖掘农村发展潜力等针对性措施。

（七）物业管理创新局，服务品质稳步提升

一是创新机制，激发管理活力。试点推行“信托制”物业服务模式，推动1-6月份物业费收缴率超50%（去年全年40%），业主服务透明度满意度达95%以上。出台《小区物业项目经理激励办法》，以“9项正向加分+3项负面惩戒”积分管理，有效提升项目经理履职积极性。万兴九州府小区试点“三驱两升”工作法。二是“红管家”引领，强化党建赋能。打造“红管家课堂”学习平台，开展“街社物业联动课堂”1次、“物业技能提升课堂”4次，组织500余人次物业从业人员参与实操培训，构建“季度专家赋能+月度互学”培训体系。依托“红管家”党建联盟，落实“三方议事”机制，实现问题共商、经验共享。三是专项整治，破解民生难题。有力推进翰林地库历史遗留质量问题整改，平稳推动地库收费规范管理；解决外来车辆乱占车位、业主无处停车问题，规范停车秩序。解决寿春华府小区地面挤、地下空问题，居民满意度100%，无一例投诉。成功申请海心沙广场和万兴明月港湾小区维修资金。对全街18个小区物业与业委会开展“两审计两评价”。四是督促履职，提升服务质效。动态更新省、市物业信息系统，完成8类设施排查统计。建立矛盾快速调处机制，上半年成功化解各类物业矛盾456件，推动投诉量下降。开展履约专项检查，责令整改基础服务问题，确保公共收益公示透明。

（八）城市管理精细化，文明创建成果丰硕

一是构建长效治理机制。实施“季督查+闭环管理”，开展“四清一补”专项行动，补植绿化3200平方米、非机动车停车线施划1500米、公益广告更新35处、清理杂物垃圾60余车，组织环境卫生专项活动20次。二是深化品牌创建与惠民实践。打造“民情大碗茶”等特色文明实践品牌，开展主题活动200余场，惠及群众8000余人次。积极联动辖区内外多元力量，建成“巾帼共富工坊”“清姐妹工坊”等创业培训平台，开展技能培训27期，带动就业200余人，创收54万元。三是创新数字治理模式。创新开发“清小哥”为民服务小程序，集活动征集、商家联盟、共享空间、“两企三新”、问题反馈等八大服务板块，注册用户达7000余人，已处理群众反馈问题31条；推行积分兑换机制，鼓励居民参与治理，激活社区治理内生动力。四是提升创建标杆。茶棚社区获评第七届全国文明单位，清水河街道新时代文明实践所及茶棚社区新时代文明实践站在市 2025年度文明实践宣讲员风采展示大赛中，分别荣获二等奖、一等奖。

（九）民生保障精准化，社会事业全面进步

一是就业创业稳中有进。开展“春风行动”等专项活动，提供岗位200余个；开发就业扶贫公益岗位25个并完成安置；城镇新增就业103人，实现失业人员再就业85人、就业困难人员就业56人；举办10期电工、家政等技能培训，覆盖300余人次，有效拓宽就业渠道。二是社会保障体系完善。城乡居民养老保险参保率达90.3%，医疗保险参保率 114.53%，超额完成目标任务。发放高龄补贴 7.26万元、特困供养金11万余元，临时救助16户4.1万元。完成84户5.04万元公租房补贴发放，新增配租43户，启动维修资金申请项目2个，资金104.95万元。三是乡村振兴持续发力。对221户脱贫户和3户监测对象开展防返贫监测走访，制定“一户一方案”。发放“雨露计划”补助 2.25 万元，申报产业奖补9户。“防贫保”实现脱贫人口全覆盖，累计理赔3.4万元。四是退役军人服务到位。建成10个退役军人服务站，其中7个全国示范型服务站。常态化联系768名退役军人，落实保障政策，开展主题活动20余场。

（十）抓收入强管理惠民生，筑牢高质量发展根基

一是强化收入征管，夯实财力基础。建立跨部门联合办

税机制，提供房产二税清册，挖掘15条税源增长点。截至目前，完成一般公共预算税收收入1363万元，达年度预算任务59%；新招引企业3家，清收房租63万元，协调区财政拨款1131万元。二是优化预算执行，严控支出规模。上半年一般公共预算本级支出2527万元，各项支出均严格控制在预算范围内，确保资金使用规范高效。三是深化“三资”整治，规范基层治理。全面清查9个社区、5个村级股份经济合作社“三资”，建立资产台账385张，规范资产出租合同25份，完善监督机制。四是精准落实惠民政策，确保资金安全发放。完成369条惠农补贴信息维护，累计发放惠民资金641.06万元，审核98批次惠及4200人次，实现“零差错”目标。

（十一）安全底线牢守住，社会大局和谐稳定

一是安全生产强保障。开展行政执法检查138次，排查整改隐患389处；整治废品回收户18家、小餐饮233家，安装燃气报警装置231处，新增超1000个充电桩。组织防汛应急演练1次，处置隐患点18处，确保现安全度汛。187个住宅小区物业齐聚碧桂园天玺小区,开展消防安全实战演习。二是食药品安全严监管。成立食品药品安全委员会，落实“三清单一承诺”，对1471户食品生产经营主体开展近3000次督导，督导率、整改率100%；开展重点领域专项检查2 次，取缔无证摊点7处，节日突击检查整改隐患15项。

二、存在问题

在上半年的工作开展中，我们也认识到一些问题的存在，主要表现在以下方面。

（一）党建引领效能有待提升​

新兴领域党建工作存在覆盖盲区，新业态、新就业群体党组织建设推进缓慢，未能实现有效覆盖。理论学习与实践结合不紧密，部分党员干部将理论成果转化为实际工作效能的能力不足。茶棚社区“四碗茶”备受关注，但品牌辐射带动作用有限，其他社区党建品牌不响亮，示范引领效应未充分彰显，区域化党建协同发展格局尚未完全形成。​

（二）作风建设仍需持续深化​

作风建设需要进一步提升，监督机制待进一步完善。部分制度体系缺乏系统性和衔接性，制度执行刚性不足。如街道近年来查处的酒驾事件，不仅暴露部分干部纪律意识淡薄，更折射出日常监督和作风建设的疏漏之处，警示我们必须刀刃向内、重拳出击，以更严标准、更实举措筑牢作风防线。

（三）打造基层治理特色标杆仍需发力

部分社区基层治理模式仍停留在“按部就班”的常规模式，缺乏因地制宜的创新突破，未能将资源禀赋转化为治理特色。基层治理特色标杆复制推广机制不完善，未能实现经验成果的广泛共享与转化。打造特色碎片化、同质化现象突出，亮点特色未能形成示范效应，难以辐射带动全街治理提质升级。

（四）经济发展动能亟待增强​

在统项目储备不足、规模偏小。税收收入增长乏力。刚性开支难以压缩，“三资”盘活较难。我街工业企业匮乏，现如今的税收任务主要依靠招商引税的方式完成。今年税收收入明显低于去年，且增速有放缓的趋势。应对招商引资新形势的能力还不足，招商举措跟不上形势发展，存在着思路窄、招数少的现象。

（五）物业管理水平仍需提升

“信托制”物业服务模式推广，尚未形成成熟的推广经验和标准体系。部分老旧小区物业费收缴难度大，居民缴费意识不强，物业管理企业运营困难。环境整治、设施维护等工作存在“重整治、轻维护”现象，长效管理机制缺失，整治成果难以持续巩固。​

（六）老旧小区基础设施亟需完善​

辖区老旧小区普遍存在基础设施不完善、公共设施不到位等问题。如清水河河畔一期、二期，淠绿新村，寿春华府等小区，部分住户存在屋面漏水、墙面空鼓、污水管网不畅、房屋老化等问题，居民意见很大。九里沟老村存在公共安全风险大、房屋安全与消防安全隐患多、配套设施落后等突出问题。

三、2025年下半年工作谋划

（一）强基固本，筑牢基层党建战斗堡垒

强化政治引领，统筹推进各领域基层党建均衡发展。深化“红源固本”机制，开展“以案示警”专题教育，推动学习成果转化为工作实效；依托街道党校、“社区书记工作室”、“支部书记训练营”等平台，分层分类开展教育培训，推进“青蓝相继”机制，完成社区后备干部选拔培养。坚持党建引领基层治理，持续开展“业主接待日”“周一大走访”“支部书记亮身份”等活动，完善“三方议事会”等议事协调机制，推动党建与基层治理深度融合。持续开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作，做到底数清、情况明。

（二）多元赋能，复制推广“茶棚四碗茶”文明实践品牌模式

9个社区参照“茶棚模式”、结合本社区实际至少打造1个特色鲜明、辨识度高的文明实践品牌，形成“一社一品”格局。优化志愿服务积分制，链接社工组织开展惠民活动，引导居民参与志愿服务，形成“需求挖掘—资源整合—居民参与”的良性循环。探索“专业社工+志愿服务”融合发展模式，培育壮大社区志愿服务队伍，以“一老一小一新”、宝妈群体等为服务重点，由点及面，链接辖区各种可利用资源，逐步建立“社区主导、居民参与、社会协同”的共建共治共享机制。

（三）创新驱动，建设区域化灵活就业示范基地

依托各社区新时代文明实践站、小区党群服务中心等阵地，联合辖区物业、小区党支部共建灵活就业基地，积极对接非遗传承人、手工二次加工厂、电商企业等，开展手工盘扣、非遗绳编、精品袋二次加工等项目，带动居民年均增收5000元以上。打造“非遗+就业”特色品牌，孵化1-2个本地手工艺工作坊，构建“街道统筹-社区联动-企业合作”的区域化灵活就业网络，形成可复制推广的“文化传承+技能增收”社区治理模式，助力乡村振兴与城市微经济发展。居民在就业过程中进一步沟通交流，强化邻里关系，促进从生人社会到熟人社会的转变。 

（四）智治为民，构建数字问需服务体系

优化“清小哥”为民服务小程序功能，进一步打通线上便民服务、问题反馈及志愿服务积分兑换渠道，引导居民通过“清小哥”小程序反馈问题，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，目标年底注册用户突破1万人。打造1条集新就业群体生活服务、子女托管、居民健康服务和文化服务等多功能于一体的“清小哥”志愿服务街、3个“清小哥”“友好+”场景；1个有效疏导街社工作人员、居民、三新群体等人群心理问题的“清小哥”心灵守护e站。依托“清小哥”平台搭建数字治理中枢，整合“民情直通车”“茶棚铁娘子直播”等渠道，提升群众诉求响应效率。

（五）提质增效，升级物业管理服务品质

在条件成熟老旧小区推广“信托制”模式，重构信义关系，提升资金使用效能与居民满意度，降低投诉量。下半年重点培育1—2个省、市级“皖美红色物业”示范小区，发挥标杆引领作用。落实“红管家课堂”培训计划，组织物业企业开展互学互促及先进地区研学，提升专业能力。开展物业履约专项整治，强化消防安全监管，力争推动投诉率降低 20%；规范专项维修资金使用管理。持续深化万兴九州府小区“三驱两升”工作法试点，以标准化、透明化、精准化治理，实现基层治理效能“两升一降”（服务质量、满意度双提升与矛盾纠纷下降）。

（六）严管厚爱，锻造清正担当干部队伍

坚持“严管”与“厚爱”双轮驱动，深化社区工作“清单+项目+激励”模式。精准制定责任明晰的工作清单，将任务细化到岗、量化到人、实化到节点，确保事事有人抓、件件能落地。街道考核小组动态跟踪工作进度，以刚性考核倒逼责任落实。深化纪检监察体制改革，与片区协作组形成监督合力，紧盯“四风”问题和群众身边的微腐败，以“零容忍”态度织密监督网络。完善干部管理制度，通过常态化廉政谈话敲响思想警钟，以典型案例警示教育筑牢拒腐防线，全力锻造一支政治过硬、作风清正、担当有为的基层干部铁军。

（七）源头治理，构建矛盾纠纷化解新格局

以新时代“枫桥经验”为指引，推深做实“六尺巷调解工作法”和信访法治化建设，强化部门联动，运用法律手段化解复杂矛盾。完善“信访—民生呼应—一网共治”平台协同机制，持续落实领导包案和“八个一”化解责任，重点攻坚历史遗留问题。依托“红色志愿服务驿站”等载体，多渠道收集诉求，推动矛盾源头化解。以“清小哥”服务链为纽带，通过“服务-预防-化解”闭环，实现矛盾源头清零，打造“小事不出社区、信访零上访”的治理标杆。

（八）惠民暖心，织密民生保障服务网络

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，全方位织密民生保障服务网络，切实提升群众获得感、幸福感与安全感。强化动态监测管理机制，精准掌握低保、特困供养等群体情况，确保“应保尽保”。严格落实临时救助政策，提供多元化救助服务。强化养老服务保障，持续开展打击整治养老诈骗专项行动，维护老年人合法权益。为辖区身边好人、文明家庭、一等功、二等功和三等功获得者等群体，积极对接优质医疗资源，组织健康体检活动，以实际行动致敬榜样力量，传递社会尊崇。