【其他文件】关于印发《翁墩乡农村人居环境整治提升工作方案》的通知

各村(街)、乡直有关单位：

现将《翁墩乡农村人居环境整治提升工作方案》印发给你们，请按照要求，抓好贯彻落实。

金安区翁墩乡党政办公室

2023年6月13日  

翁墩乡农村人居环境整治提升工作方案

为持续巩固全乡农村人居环境专项提升工作成果，深入开展农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，全面推进乡村振兴，按照市、区部署要求，结合工作实际，制定本方案。

    一、总体要求

对照村庄清洁行动“五清一改”和农村人居环境专项整治改善“两整一改”要求，围绕“四治两完善、四净两规范、四勤两参与”目标，维护提升我乡农村人居环境水平，着力打造整洁、干净、有序、美观的和美乡村。

二、重点任务

(一)开展农村垃圾清理。广泛发动群众，对当前大面积农机作业道路散落物、村庄卫生死角及沟塘渠坝积存垃圾、农户房前屋后散落垃圾、农业生产废弃物等重点问题开展集中清理。

(二)开展卫生厕所提升。对已改卫生厕所进行全面排查，结合实际情况开展整改提升，做到标识牌规范、厕屋整洁无臭味、厕具清洁能用、化粪池盖板排气管功能完好。

(三)开展杂乱现象整治。结合文明创建工作要求，对村庄及集镇建成区乱搭乱建、作物秸秆及杂物乱堆乱放、车辆及农机具乱停乱摆、墙壁电线杆路标乱涂乱贴、家禽养殖乱撒乱跑等影响公共环境现象进行集中整治。

(四)开展村庄污水治理。保障美丽乡村中心村及集中处理生活污水设施正常运转、合规排放，不断提高综合利用和处理能力。集中清理农村水域漂浮物，有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

(五)开展村庄长效维护。针对日常保洁及垃圾转运体系、农村改厕清掏管护体系等长效管护牌和政策宣传开展查漏补缺，对已建成美丽乡村中心村开展长效维护。保障场地、人员、装备、管理制度到位，确保覆盖全域、服务及时。

(六)开展卫生习惯宣传。广泛开展宣传和志愿服务，通过发放明白纸、广播、电子屏等多种形式，积极宣传相关政策知识。推动学校开展卫生意识“小手拉大手”教育活动，发挥村规民约约束引导作用。积极组织清洁卫生户、星级文明户、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分制等活动，引导农户自觉做到“四勤两参与”。   

三、工作步骤

(一)集中攻坚阶段(2023年5月—7月)

1.迅速组织发动。及时传达区、乡部署要求，按照“乡包村、村包组、干部包户”要求，发挥网格管理作用，对辖区内所有村庄、所有农户开展全面排查，并形成任务清单（见附件1）于6月3日前报乡人居环境办吴习文处。

2.立即组织整改。根据任务清单，对于庄前屋后、卫生习惯等个别农户的问题引导农户立行立改，对于沟塘堰坝及公共区域等一家一户无法整改的问题，由村组织有序整改，对于黑臭水体整治等需要项目支撑或者统筹协调的问题，报乡相关职能部门协助整改。

3.完成验收销号。对照任务清单，各村街上报整改前后对比照片，乡人居办于7月10日前组织初步验收销号。7月15日前区委农办将组织联合检查组，对上报销号问题开展实地复核。

（二）长效常态阶段。（2023年7月—2024年7月）

各村街在专项排查和集中整治基础上，针对重点难点问题，完善长效管护机制，进一步巩固专项整治成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导，逐级压实责任。乡农村人居环境整治领导小组统一部署专项行动工作。乡人居环境整治办牵头，乡农综站、乡村振兴办、文明创建办、民政办、环保办、规划办、城管等要围绕行动总体目标，结合自身业务不断加强督导指导。各村街书记要亲自研究部署，组建工作专班，落实包保责任，村两委做好具体落实配合工作。

(二)强化督查调度，落实奖惩激励。从2023年6月起，为期一年，对各村街农村人居环境整治开展月度督查考评，对照考评细则（附件2），逐项打分，进行排名通报。每月评选一、二、三等奖各1名，分别奖励1.2万元、1万元、0.8万元；对被区级及以上督查通报并造成重大影响的村街实行一票否决，纳入当月效能预警。同时，乡党建办将年度督查排名结果纳入村年度量化考核。

附件：  

1.翁墩乡农村人居环境整治提升工作（集中攻坚阶段）任务清单

2.翁墩乡农村人居环境整治提升工作考评细则

3.农村人居环境提升明白纸(参考)

附件1：

翁墩乡农村人居环境整治提升工作（集中攻坚阶段）任务清单

 乡镇：                                                             日期：

附件2：

翁墩乡农村人居环境整治提升工作考评细则

附件3：

农村人居环境提升明白纸(参考)

一、村庄清洁行动“五清一改”

清理农村生活垃圾和杂物，清理村内沟塘，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清除村庄乱搭乱建，清除违章广告和破损、污损宣传标牌，改变影响农村人居环境的不良习惯。

二、农村人居环境专项整治改善“两整一改”

农村公共空间整治、农户庭院环境整治、农户个人习惯转变

三、农村公共空间整治“四治两完善”

1.“四治”：村域范围内垃圾(包括陈年垃圾)得到有效治理、村内乱堆乱放乱搭乱建现象得到有效治理、村内河塘沟渠黑臭水体得到有效治理、农村改厕不能用不好用问题得到有效治理。

2.“两完善”：内日常保洁长效机制不断完善、村民参与村庄整治奖惩机制不断完善。

四、农户庭院环境整治“四净两规范”

1.“四净”：院内地面干净、无乱堆乱放；室内(居室、厨房、仓房等)地面干净、摆放整齐；厕所干净、无臭味、厕具清洁；房前屋后平整干净、无乱堆乱放。

2.“两规范”：生产生活用具摆放规范、堆放整齐、地面整洁；畜禽养殖管理规范、畜禽圈养、无人畜合居、地面无粪污。

五、农户个人习惯转变“四勤两参与”

1.“四勤”：勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾。

2.“两参与”：主动积极参与村庄自治、主动积极参与环境整治。