【文字解读】关于印发《金安区东桥镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024--2026年）》的通知

一、制定背景和依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省、市、区委政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制一般及以上生产安全事故，按照国家、省、市、区统一部署，结合本镇实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，坚持标本兼治、重在治本，推动安全生产治理模式向事前预防转型，将遏制重特大事故的关口前移到管控容易导致群死群伤的重大风险、重大事故隐患，有力有效落实防范管控措施，着力消除重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。

三、研判和起草过程

根据相关政策规定和工作部署要求，经我镇安委会统筹，安委会成员单位研讨，并于2024年2月24日至2024年3月24日在金安区人民政府信息公开网站向社会公众征求意见，征求意见为30天，结合各方意见和我镇工作实际，最终形成送审稿报镇司法所进行合法性审查，经镇主要领导签批于2024年3月25日正式印发并实施。

四、出台目的与工作目标

通过三年治本攻坚，强化全镇党委政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念，进一步明晰自身安全生产职责，树牢安全红线意识和底线思维，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；重点行业领域健全完善“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升。

五、主要任务

2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅度提升；坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，力争减少一般事故，全镇安全生产形势持续稳定向好。

六、重要举措与创新举措

1.开展安全生产责任落实行动。

2.开展重点行业领域深化治理行动。

3.开展重大事故隐患动态清零行动。

4.开展安全科技支撑和工程治理行动。

5.开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。

6.开展生产经营单位安全管理体系建设行动。

7.开展安全生产精准执法和帮扶行动。

8.开展全民安全素质提升行动。

七、保障措施和下一步工作考虑

1.加强组织领导，召开专题会议进行动员部署，完善制度机制，切实加大督促推动力度。

2.加强安全投入，科学合理安排财政预算，确保重大事故风险隐患治理资金，切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障

3.完善规章制度，健全常态化工作机制，从源头上提升安全防范能力。切实提升安全生产依法治理能力和水平。

4.强化正向激励，加大治本攻坚工作中成绩先进单位的通报表扬力度，强化正面典型引导和示范引路，以点带面推动整体工作水平提升。

5.强化考核，把治本攻坚三年行动作为安全生产和年度考核重点。

八、政策咨询渠道

政策咨询机关：东桥镇党政办；联系人：杨传杰、联系方式：0564-2481401