金安区东河口镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要解读

一、出台背景和依据

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，以加快追赶、跨越式发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，以推动全面从严治党为保证，坚守底线思维，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，统筹推进农业提质增效、文旅全域融合、民生福祉增进。

二、制定意义和总体考虑

   坚持稳中求进、聚焦重点、立足长远，着力提高经济发展的质量和效益；坚定不移加强生态环境建设，不断扩大绿色生态空间；坚定不移实施乡村振兴战略，推进城镇发展一体化，加快补齐基础设施短板；坚定不移保障和改善民生，推进社会治理创新，维护安全稳定，奋力开创东河口镇发展建设新局面。

三、研判和起草过程

  东河口镇党委、政府广泛征求广大群众意见，多次会议研究决定制定本规划。

四、工作目标

  力争东河口镇各方面发展都有新的进步。

五、主要内容

1、基层党建方面

加强主题教育学习，践行初心与使命。东河口镇将按照区委工作部署，认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各方面后续工作，推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，进一步下力气抓好问题整改，以主题教育的新成效、实干苦干的新成绩，体现出对党的绝对忠诚、对全镇人民的高度负责，体现出东河口镇践行初心使命的担当作为。

2、精准脱贫方面

持续做好扶贫对象动态调整常态化，坚持应纳尽纳、返贫即入，切实做到不落一户、不漏一人。落实好各项扶贫政策，大力提升“三保障”水平。

3、镇村振兴方面

加强村庄基础设施建设，大力推进美丽镇村建设，积极谋划田园综合体项目。调整产业结构，打造主导产业，狠抓特色农业，推进农业和农村经济平稳发展。持续深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体产业用地和预留用地，不断壮大农村集体经济。强化农村集体经济组织建设，突出农业生态功能，积极发展符合我镇实际的精品特色农业，让广大农民得到更多实惠。

4、党风廉政方面

切实维护群众利益，查处惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”；严查党员干部违规插手干预工程，强制推荐中介服务；扎实开展村务公开专项整治，严查“三务”不公开、暗箱操作等行为。对村定期开展包括廉政情况、履职情况、风气督查、脱贫攻坚、主题教育、扫黑除恶专项斗争督查等工作的督导督查，对苗头性问题早发现早制止，防止缺乏监督导致蔓延扩大。进一步地加强廉政宣传，强化警示教育。将《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶应知应会知识点学习和廉政警示教育纳入年度工作计划。

5、其他方面

（一）促进产业结构优化升级。立足镇情，打造绿色主导产业，以水果、绿色蔬菜、精品稻、特色养殖等为主，推行土地流转方式，扩大生产规模，提升产品质量，提高农业生产效益。

（二）环境综合整治迈上新台阶。推进环保工作常态化，抓好“污染防治攻坚战行动计划”的落实，从源头抓起，加大巡查检查的次数和力度，确保镇域内在建工地的施工安全和空气重污染应对措施得力，积极管控污染源头。推进农村人居环境整治工作，大力解决卫生死角、秩序混乱等问题。广泛宣传教育，修订村规民约，推广垃圾分类制度，创建农村垃圾分类和资源化利用示范村。把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的一项重要工作，统筹全镇厕所改造工程，强化建设、管理、提升，努力补齐影响群众生活品质的短板。

（三）全力维护全镇安全稳定。严格落实安全生产责任制，开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动，重点对“三合一”、“多合一”违法经营场所、群租房等重点场所排查整治，完善网格化等防控体系，切实提升辖区防控能力。强化食品药品安全管理，以创建食品安全示范区为契机，重点排查无证照经营、服务等行业，保持监管高压态势，规范食品安全市场秩序。落实重大决策社会稳定风险评估机制，对可能引发的矛盾提前排查，引导用法治思维和法治方法解决信访问题。加大社会治安综合治理力度，全力做好重大活动服务保障工作，努力营造安定祥和的良好环境。

（四）持续保障和改善民生。努力建设人民满意的服务型政府，优化社会文明环境。以党建引领为核心，以群众需求为导向，完善村居建设管理，加快推进基础设施建设，持续推进环境综合整治，集中整治环境杂、乱、差问题。以服务群众为宗旨，推进村居文明创建。继续完善教育、文化、卫生、交通等综合服务体系建设。优化民主法制环境。进一步加强基层民主政治建设，继续推行党务、政务、村务、财务公开，发挥群众监督作用。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，广泛开展普法宣传教育活动，增强全民法治意识，坚持依法行政，依法办事。优化社会服务环境。在政府信息公开发布各类党务政务信息；积极完成“互联网+政务服务”事项内容，为群众网上办事提供便利；进一步畅通群众诉求机制，围绕群众关注的热点难点问题开展服务，真正做到知民情、解民忧、暖民心，努力建设人民满意的服务型政府。

六、创新举措

    发展产业。融合发展求突破。大力发展现代智慧农业，带动农业产业结构调整优化，推动蔬菜、畜禽、水产规模化种（养）植和向产品深加工方面转型升级，实现一二三产融合。发挥政府牵头主导作用，壮大产业规模，变单打独斗为抱团取暖，积极开展绿色产品认证和农业品牌申报，加快品牌助农、科技强农，推进农业高质量发展。