【政策问答】关于印发《东河口镇2023-2024年松材线虫病防治实施方案》的通知的政策解读

问题一：制定本方案的背景和依据是什么？

答：为落实中央、省市县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案的目标、任务，贯彻“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针，保护森林资源和生态安全，根据《关于印发金安区2023-2024年松材线虫病防治方案的通知》（金重防指〔2024〕01号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

问题二：在制定本方案时，总体考虑和制定意义是什么？

答：围绕我镇绿色振兴发展目标，充分发挥林长制作用，坚持以疫木清理为核心、以疫木源头管理为根本的防治思路，依法开展林业植物检疫执法，保护我镇松林资源和生态环境安全。

问题三：如何研判和起草并制定本方案？

答：经镇农综站、林业站，自然资源中心等部门会商研究确定初步方案，通过金安区政府网站等渠道公开征求了镇直各单位、各村居、群众代表意见建议，并采纳合理建议；组织农综站、林业站，自然资源中心等部门对《方案》进行了评审；最后上会审议，形成终稿。

问题四：松材线虫病防治工作目标？

答：实现疫木及枝桠清除合格率100%；伐根处理合格率100%；疫木无害化处置合格率100%；疫木监管合格率100%。疫情发生面积与病死树数量双降低，做到当年发现，当年扑灭。

问题五：主要内容有哪些？

答：（一）防治工作安排：1.全面清理枯死松木，严把关键环节关，2.全面加强执法检查，3.明确防治区划等级

（二）保障措施：1.组织保障，2.经费保障，3.队伍建设，4.扩大宣传，5.联防联治，6.强化督查问责。

问题六：是否有创新举措？

答：坚持政府主导，属地管理。以深化“林长制”改革为抓手，层层压紧压实责任，实行党政领导负责制，各村全力配合，构建属地管理、权责一致、监管有力的防控责任体系。

坚持合理划分、分村施策。突出重点、规范防治，依照国家有关松材线虫病防治政策和技术规程，坚持预防和除治并举，开展绿色防治，强化治本之策，严密监控、全力防范，全程管控，依法、科学、规范开展防治。

坚持严格考核、强化监督。将松材线虫病防治目标纳入村级考评和年终林长制考核，严格实行督办问责制度，拓展公众监督渠道。

问题七:为保障松材线虫病防治工作顺利开展，有哪些措施?

答：1、强化组织保障，结合林长制工作要求，松材线虫病防控工作实行“党政一把手负责制”，成立松材线虫病防控工作领导机构。落实具体分管领导和专门工作人员，明确各行政村的网格员和专业除治队伍负责人。具体人员名单报县松材线虫病预防指挥部办公室。

2、强化机制保障。按林长制工作要求，对各村居、国有林场防治工作实行周通报制度，将松材线虫病防治工作列入年度林长制考核内容。

3、强化资金保障。将松材线虫病防治专项资金纳入年度预算。建立有效的防治工作奖惩机制。

4、强化技术保障。按工作职责组织开展相关人员松材线虫病防治业务技术培训，不断提升科学防治水平。根据工作需要，不定期、经常性的开展全镇技术指导服务。

政策咨询机关：东河口镇党政办

解读人：徐辉

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