部门解读——关于印发《马头镇“无诈村（街"“无诈机关”建设工作实施方案》的通知

一、决策背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗工作的重要指示及全国、省、市、县有关会议精神，采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，马头镇委镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

反诈提高了辖区居民对电信网络诈骗犯罪作案手段的知晓率，切实增强了辖区居民识别和防范电信网络诈骗的意识和能力，有效筑牢了维护辖区社会稳定的安全防线；同时进一步打击电信网络诈骗工作，切实加强防范打击电信网络诈骗宣传教育工作，营造和谐稳定的社会环境；能够预防和减少电信诈骗案件发生，全力维护人民群众财产安全，让居民群众认识到诈骗的危害性，减少了财务损失，有利于构建和谐的家庭环境和社区环境，建设更高水平的平安马头镇。

三、研判和起草过程

马头镇草拟了关于印发《马头镇“无诈村（街）”“无诈机关”建设工作实施方案》的通知（草拟稿），通过马头镇人民政府信息公开网站向全社会公开征求意见。截至2023年7月27日共收到1条意见反馈，形成关于印发《马头镇“无诈村（街）”“无诈机关”建设工作实施方案》的通知。

四、工作目标

向电信网络诈骗违法犯罪发起强大攻势，使违法犯罪分子受到强大震慑，诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的电信网络涉诈问题，切实电信网络防控诈骗引发的涉稳风险；曝光一批诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成电信诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对电信网络诈骗暴露出的共性问题，总结专项行动积累的成功经验，完善相关管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

五、主要任务

坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

一是抓好宣传教育。充分发挥基层组织、综治中心、联防长、网格员等力量作用，对村民群众“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让反诈宣传进村组、进超市、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法制宣传，揭露电信网络诈骗“套路”手法，最大限度挤压“行骗空间”。

二是畅通举报渠道。各村要畅通举报渠道，我镇专项办设立举报电话，广泛收集线索，建立举报线索登记、研判、报告、反馈等机制。各村委、各部门对接收到的线索要逐条研究，及时核实、及时上报。严格落实保护举报人措施，切实消除群众不敢举报顾虑，坚决避免因举报人信息泄露受到打击报复的情况发生。

三是加强舆论引导。严格落实“三同步”要求，对电信网络诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，各村委、各部门要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。

四是抓好建章立制。各村委、各部门及时总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，为我镇打击养老诈骗、规范行业发展提供坚实的法治保障。

六、创新举措

问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。坚持重点突破，盯准影响电信网络诈骗的重点部位和关键环节，开展精准化治理，进一步完善反诈设施，加强预警能力建设。牵头进一步优化“警格+网格”预警劝阻机制，细化职责分工，明确工作原则、执行主体、处置流程、劝阻方法、问责方式等。

七、保障措施

加强组织领导。要高度重视，建立起反诈工作领导小组工作机制，主要负责人要亲自部署、加强统筹、层层压实责任。各村委、各部门要按照职责分工，强化反诈各环节的监管，形成齐抓共管的工作格局。

压实工作责任。各村、各成员单位要按照本方案要求和各自职责抓好落实。严格落实平安建设领导责任制，履行属地责任和主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实把专项行动作为马头镇平安建设重点工作。

加强督导考评。我镇专项办对重点地区组织开展督导，组织开展“回头看”，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效，各村、各单位要加强对重点地区、索问题的督导，推动专项行动落地见效。专项行动将纳入本量度平安建设考评，对成效突出的，进行通报表扬；对推进不力的及时通报、约谈。

 八、下步工作

进一步加大整治电信网络诈骗防范力度，严厉打击非法违法行为，坚决克服麻痹厌战情绪，坚持问题导向、标本兼治，全面彻底，落实好每月领导小组成员会议制度，定期研究分析打击治理工作形势，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

九、解读机关、解读人、联系电话

解读人：张玲玲

解读部门：金安区马头镇综治中心

联系电话：0564-2459588

详细地址：金安区马头镇人民政府院内司法所一楼