【文字解读】——关于印发《马头镇电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的通知的解读

一、出台的决策背景和依据

近年来，电动自行车安全事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。为深刻汲取相关教训，全面加强电动自行车全链条安全监管，依据省、市、区相关方案要求，结合马头镇实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

意义：保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展。

总体考虑：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，通过标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，提升电动自行车各环节安全水平。

三、研判和起草过程

5月25日-6月5日，对我镇电动自行车安全管理现状进行了深入调研和分析，梳理出存在的主要问题和隐患。然后，参考了省、市、区的相关政策和其他地区的成功经验。在此基础上，结合我镇实际情况，由镇综合执法中队牵头，组织马头派出所、镇自然资源与规划建设中心、木厂市场监管所以及各村（社区）等相关单位进行多次讨论和研究，形成了初步方案。 2024年6月7日到7月7日，通过马头镇人民政府信息公开网站向全社会公开征求意见。截止到2024年7月7日共收到2条意见反馈，经过多次研讨和修改，最终形成了本实施方案。

四、工作目标

2024 年开展集中整治，消除各类安全隐患，预防压减电动自行车安全事故，遏制重特大火灾事故；2025 年巩固提升整治成效，降低存量风险，严控火灾风险，建立完善长效机制。

五、主要任务

1. 解决设施不足、违规停放充电问题，包括推进既有小区增设设施，严查违规停放充电行为。

2. 解决非法改装屡禁不止问题，包括严查非法改装和加强路面执法。

3. 解决违法违规生产销售问题，包括加强销售、维修门店监督管理和严惩售假行为。

4. 解决溯源追责力度不够问题，包括严格事故全链条溯源追责。

六、创新举措

1. 建立应用“一车一池一充一码”识别代码和电动自行车登记信息管理系统，提高事故后溯源调查能力。

2. 建立电动自行车亡人事故责任倒查机制，加强部门间的信息共享和联合执法。

七、保障措施

1. 成立工作专班，镇综合执法中队为牵头单位，多部门协同参与。

2. 强化组织领导，各村（社区）、镇直有关单位协同配合，落实属地责任，细化工作方案。

3. 压实主体责任，依据“三管三必须”工作要求，严格履行职责。

八、下一步工作计划

持续推进各项整治任务的落实，加强监督检查和考核评估，及时总结经验，不断完善工作机制和措施，确保电动自行车安全隐患全链条整治行动取得实效，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

     九、解读机关、解读人、联系电话

     解读人：吴习军

     解读部门：金安区马头镇应急所

     联系电话：0564-2459588

     详细地址：金安区马头镇人民政府一楼