现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.通过信函方式将意见邮寄至：马头镇人民政府。来信请注明“征求意见”字样。

2.形成书面材料签字或盖章传真至：0564-2459588

3.通过电子邮件将意见发送至：matoudz@163.com

4.联系电话：0564-2459588

5.征询意见的起止时间：2025年2月2日-2025年3月2日

关于印发《马头镇2025年第一季度安全生产隐患大排查

大整治行动方案》的起草说明

一、决策背景和依据

春节过后，各类生产经营单位集中复工复产，安全生产风险急剧上升。为了更好地履行党委政府及属地行业部门的安全生产责任，进一步夯实我镇安全生产基础，依据区安委会和区重点工作会的精神及要求，结合马头镇实际情况，特制定本行动方案，以保障全镇安全生产形势稳定。

二、制定的意义和总体考虑

本方案的制定旨在深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全。通过全面排查整治重点行业领域和人员密集场所的安全隐患，推动安全生产责任落实，有效防范遏制重特大生产安全事故，为全镇新一年的发展创造安全稳定环境。总体考虑是以严格监管为手段，以指导服务为补充，全方位、多层次地开展隐患排查整治工作。

三、政策依据

方案制定主要依据习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，以及安全生产“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”等原则要求，同时遵循国家和地方相关安全生产法律法规和政策文件精神，确保行动有坚实的政策支撑。

四、制定过程

1.2025年1月25日-2025年1月31日：在镇相关部门深入分析了全镇安全生产形势，尤其是针对复工复产高峰期的特点，结合过往安全生产事故案例，梳理出重点隐患领域。

2.2025年2月2日—2025年3月2日：现将意见稿全文公开，向社会公众征求意见，意见征集时间为2025年2月2日至2025年3月2日。

五、主要内容

1.工作目标：全面落实安全生产责任，针对重点行业领域和人员密集场所开展隐患排查整治，消除一般事故隐患，防范重特大生产安全事故，保持全镇安全生产形势稳定。

2.任务分工：分为六个小组，分别负责建筑施工、住房燃气等交通领域，烟花爆竹、消防等安全领域，宗教场所，养老服务机构，校园安全以及农业生产领域的隐患排查，明确每组组长、成员及车辆安排。

3.时间安排：行动从2025年3月6日开始至3月25日结束，明确了排查整治的时间期限。

4.工作要求：一是加强组织领导，成立指挥部，明确总指挥长、副指挥长及后勤保障负责人；二是强化整改落实，对隐患即查即改，难以整改的要上报并落实防范措施；三是广泛开展宣传，利用媒体营造安全生产宣传氛围。

马头镇2025年第一季度安全生产隐患

大排查大整治行动方案（草案）

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立统筹发展与安全的理念，落实安全生产领导和属地责任、行业部门落实安全生产监管责任、生产经营单位落实安全生产主体责任，紧盯道路运输、建筑施工、城镇燃气、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业领域和校园、医院、超市、住宿等重点人员密集场所等，组织力量开展隐患排查整治，从根本上消除一般事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故发生，为新的一年创造安全稳定环境，确保全镇安全生产总体形势持续稳定。

二、任务分工

（一）建筑施工、住房（群租房）、燃气、公路、交通隐患排查

重点检查辖区各重要道路路口警示标志设置情况；辖区电动车整治情况；公交车站安全隐患情况摸排；各村道路交通安全教育开展情况；辖区在建工程现场安全管理情况、起重机、物料提升机等设备的安全隐患，安全帽、安全带、安全绳、安全网等安全防护用品的采购和使用情况、警示标志设置情况，动火作业、防高坠宣传落实情况；辖区各类备案建筑是否落实安全生产“三同时”，有无违章建筑；排查燃气、煤气充装点规范情况，有无过期气瓶、非法储存、运输、充装和倒装；各饭店燃气、煤气罐安装、放置规范情况，燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警器等存在的安全隐患情况；危房登记、整改情况；群租房“小火亡人”多发场所火灾防控情况。

组    长：许梅    

成    员：刘诗华 户孝伟 杨波 沈永青 戚坤

车辆安排：户孝伟

（二）烟花爆竹“打非”、消防、危险化学品、动火作业及特种设备、机械伤害、企业、非煤矿山、食品、药品安全排查

重点检查辖区烟花爆竹经营场所是否依法设立、证照是否齐全有效；各烟花爆竹零售店灭火器材是否齐全，是否存在安全隐患，安全制度是否上墙；各烟花爆竹零售店货物堆放是否规范、流向登记是否清晰，存量是否超标；辖区内是否存在非法储存、销售烟花爆竹和危险化学品的场所；辖区内是否存在动火作业无证人员、流动人员，电焊、气割（焊）等动火作业违规操作的现象；辖区内从事动火作业的电气焊设备数量；排查企业复工复产教育培训落实情况；企业用电用火管理情况，有无私拉乱接线路、消防器材是否到位、应急通道是否畅通；企业规章制度、安全标识标牌、应急预案制定等情况；企业特种设备从业人员持证情况以及普通员工防护用品使用、配备情况；检查企业有无“厂中厂”、夹芯板厂房以及其他安全隐患等；动火作业、机械伤害、登高作业等宣传落实情况；非煤矿山安全生产情况；宾馆、浴室等重点场所经营安全情况；辖区各商店、超市及餐饮行业卫生状况、经营证照是否齐全，有无三无产品及过期食品以及食品原材料采购索证索票情况。

组    长：吴习军

成    员：彭宜丰 李纪光 文煜 吴健 安全专家 卫生院、市场所、派出所各一人

车辆安排：彭宜丰

（三）宗教场所安全检查

重点检查辖区内有无非法聚集点；宗教场所消防设施是否配备、安全通道是否畅通、用电线路是否安全，宗教场所应急预案的制定情况；宗教场所的其他违规违纪情况。

组    长：杨庆禄

成    员：耿兴明 董辉 张健国 金钶 程昊

车辆安排：张健国

（四）养老服务机构场所安全检查

重点检查辖区敬老院的食品安全责任落实情况，敬老院食堂卫生状况，食品留样及食品原材料采购索证索票情况；敬老院、五保新村消防设施是否配备、应急通道是否畅通、有无应急预案；电器设备、用电用火的管理、消防设施、疏散通道的安全状况；分散供养特困人员居住场所安全检查。

组    长：周中翠

成    员：骆亚 姜鑫 市场所、派出所各一人

车辆安排：骆亚

（五）校园安全检查

重点检查辖区是否有非法办学点；学校内部及周边安全情况，是否制定突发情况处置预案；校园电器设备、用电用火的管理、消防设施、疏散通道的安全排查；校园周边环境整治，是否有小饭桌、非法网吧、周边商店是否有售卖违禁产品等情况；校车管理、驾驶员及跟车老师培训情况，证件、出车记录是否齐全，车辆状态、消防设施配备情况，有无超载现象；学校食品安全责任落实情况，内部食堂卫生状况，食品留样及食品原材料采购索证索票情况；校园安全（包括食品安全）宣传教育开展情况。

组    长：张旭

成    员：陈国新 王婷婷 徐瑞华 中心校、派出所各一人

车辆安排：陈国新                                  

（六）农业生产领域安全检查

重点检查辖区涉农企业、种粮户水、电、气使用安全情况；涉农企业厂房、大棚有无泡沫夹芯板，结构是否牢固可靠；有限空间作业安全隐患排查整治情况；重要堤防、险工险段是否有安全隐患；灌区建设、洼地治理及高标施工安全情况。

组    长：夏军

成    员：卫志富 沈咸军 陈桂周 童中元 陆本国

车辆安排：陈桂周

三、时间安排

全镇安全生产“大排查大整治”行动从2025年3月6日开始至2025年3月25日结束。

四、工作要求

（一）加强组织领导。本次安全生产隐患“大排查大整治”行动成立指挥部，王宏书记、刘环环镇长任总指挥长，吴习军主任任副指挥长，负责统筹协调，曹杨主任负责后勤保障，全力推进本次安全生产“大排查大整治”各项工作任务圆满完成。

（二）强化整改落实。坚持即查即改、边查边改，一时无法彻底整改的隐患要报区级主管部门审查核准，明确专人盯防，严格落实整改措施，确保万无一失，并在限定时间内整改到位。各检查组要依照安全检查标准或规范来检查本行业本领域各单位自查措施是否落实，隐患整改是否到位，全力保障安全生产。