【文字解读】《关于淠东乡2023年农村改厕及粪污资源化利用工作实施方案》的政策解读

一、决策背景和依据

为深入贯彻习近平总书记关于厕所革命工作重要指示批示精神，全面落实《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》结合如东县实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

农村“厕所革命”作为“十四五”实施乡村振兴战略的重要任务，系统总结梳理农村厕所革命的经验与不足，以全面消除旱厕、全面建成无害化卫生户厕为目标，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，扎扎实实推进农村“厕所革命”，切实改善农民群众生活品质，提高农民群众的获得感和幸福感。

三、研判和起草过程

3月初，成立工作小组进行推进，3月中旬，开始各村考察研究，3月下旬开始拟初稿，经分管领导审阅修订后，送主要领导审查，形成正式文件。

四、工作目标

全乡12个行政村全力推进。坚持农民主体，广大群众充分认识农村改厕的重要意义。鼓励和引导农户主动参与农村“厕所革命”；.坚持统筹推进，以村为单位统筹协调“厕所革命”与农房改善、生活污水治理、村容村貌提升、公共空间治理、“三棚”整治等农村人居环境整治提升各项工作；坚持质量优先。进一步完善农村改厕工作推进机制、标准规范等，严把工程质量关，加强已改户厕维护，确保改一处、成一处、用一处，以实实在在的成效提升农民群众的获得感、满意度。

五、主要任务

各村要全面开展户厕现状调查摸底，对区域内户厕现状，包括旱厕、直排式水冲厕所、三格式水冲厕所数量等进行全面摸排，做到底数清、情况明。

严把产品质量关。要严格确定选材的质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品。加强施工质量管控。规范组织施工，严把施工质量关，建立健全监管体系，严格执行工程竣工乡级验收制度。乡级将对工程进行过程跟踪和复查，监督工程质量。

六、创新举措

坚持建管并重。要把农村户厕设施运行管护放到与建设同等重要的位置，坚持“谁使用，谁管护”的原则，积极探索粪污接管处理和资源化处置机制，保障农村户厕设施长久发挥效益。

七、保障措施

1.加强组织领导。农综站牵头加强厕具维护、粪液粪渣收运处理。各改厕村定期进行粪液粪渣清掏处理工作。各村 、管护公司加强粪液收集运输管理。

2.明确责任分工。各村是改厕后续长效管护工作的责任主体。因上报不及时造成安全事故由各村 (社区)负责，因维修不及时造成安全事故，由管护公司负责。

3.严格督查问责。乡效能办通过现场督查、实地暗访等方式，加强对各村长效管护机制建立情况的监管。

政策咨询机关：淠东乡人民政府党政办公室 

解读人：戴健国

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