【文字解读】关于印发《金安区淠东乡2024年预防中小学生溺水专项行动方案》的政策解读

一、出台背景和依据

为了认真贯彻落实上级要求，进一步强化安全责任意识，增强学生的安全意识，提高学生自救自护和防范能力，建立预防学生溺水教育和管理长效机制。严防学生溺水事故发生，保护广大中小学生生命安全，出台此文件。

二、制定意义

内容紧扣上级文件有关要求，提出针对性贯彻落实举措，确保要求能落地生根。同时也结合学校、家庭、学生实际情况，保证可行性。

三、研判和起草过程

经过乡党委与乡政府、乡人大的整体考虑，与相关责任单位进行文件起草的沟通，再与中心学校进行经验交谈，以2024年天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段的情况进行研判。并于3月25日-4月24日在金安区人民政府信息公开网站向社会公众广泛征集意见，征求意见时间为30天。结合各方意见和建议，最终形成送审稿，报司法所进行合法性审查，按照审查结果进行修改。2024年4月28日正式印发并实施。

四、工作目标

深入开展预防学生溺水安全教育工作，确保预防学生溺水安全教育全覆盖，进一步增强学生防溺水安全意识和自防、自护、自救的能力；全面排查并消除安全隐患，采取有效措施，杜绝学生溺水责任事故的发生。

五、主要内容

主要内容包括：1.全面落实安全管理责任：包括落实包保责任制；落实监护人责任。2.全面落实安全提醒制度。3.强化预防溺水安全教育：包括全面开展“六个一”教育宣传活动；全面开展“六不一会”教育；召开防溺水安全教育主题班会；强化假期、双休日、节假日的安全教育；强化重点对象教育。4.进一步落实防范工作措施：包括全面落实安全隐患排查整改制度；全面开展学生安全大家访活动；活动要覆盖到每位学生家长；建立学生校外安全防护小组制度；加强对重点人群、重点时段的安全管理；完善落实学校周边协作机制。

六、保障措施

1、迅速成立工作专班，强化责任落实。

2、开展地毯式排查，消除一切隐患。

3、加强宣传教育，家校联防联控。

4、明确联村领导为所联村防溺水工作的总负责人，各村书记为第一责任人，乡联村网格干部以及其余支村两委成员为具体责任人。

七、创新举措

充分利用宣传栏、电子屏幕、网络媒体、广播等形式开展全方位防溺水宣传，增强未成年人防灾避险意识和能力。加强农村留守儿童、困境儿童等人员以及暑期、高温天气等重点时段的防溺水宣传教育通过发放宣传单、防溺水倡议书等形式，扩大宣传教育的知晓率和覆盖率，让青少年儿童及其家长掌握防溺水安全知识，增大防溺水安全防范意识。同时积极宣传民政救助政策，确保困难家庭生活上得到及时救助

八、下一步工作

为了确保中小学生预防溺水工作扎实有效进行，将适时对学校开展预防中小学生溺水工作进行督导检查。

政策咨询机关:金安区淠东乡党政办

解读人:戴健国（淠东乡党政办主任）

联系电话:0564-2431020