【文字解读】关于印发《淠东乡矛盾纠纷大排查、大起底、大化解专项行动方案》的政策解读

一、出台背景和依据

为了认真贯彻落实上级要求，坚持系统观念、法治思维、强基导向，集中开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解专项行动，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度消除不稳定、不和谐因素，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，特出台此方案。

二、制定意义

内容贴合基层工作实际，明确排查方向和重点，提出针对性工作措施，确保行动落地见效。

三、研判和起草过程

8月25日-8月30日， 结合淠东乡近期矛盾纠纷形势和社会治安突出问题对方案进行分析论证， 梳理出存在的主要问题。然后，参考了省、市、区的相关政策和其他地区的成功经验。在此基础上，结合我乡实际情况，由乡平安法治办牵头，组织淠东乡派出所、司法所以及各村等相关单位进行多次讨论和研究，形成最终方案，并于2024年9月2日正式印发并实施。

四、工作目标

有效解决群众急难愁盼问题，推动矛盾纠纷源头预防治理，自8月份以来，集中开展为期五个月的矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”专项行动，力争做到矛盾纠纷早发现、早处置、早预防，增强群众的获得感、幸福感和满意度。

五、主要内容

1.明确阶段性任务：分为三个阶段，即全面排查阶段、重点攻坚阶段、巩固提高阶段；2.明确排查重点：婚姻家庭、邻里关系、土地边界、农民建房、土地流转、房屋征迁、土地占用等矛盾纠纷；民政救助、检举控告、近两年来到乡及以上信访等问题；3.明确工作任务：建立人员台账，制定化解措施，落实包保稳控，确保社会大局稳定。

六、保障措施

1.迅速成立领导组，强化责任落实。

2.开展进组入户排查，做到不落一人。

3.建立多元化调解，推动矛盾源头化解。

4.严肃追责问责，倒逼责任落实。

七、创新举措

1.建立“片区-村-乡”三级化解机制，以片区为单位，村包片干部牵头，会同网格员下沉到村民组，挨家挨户进行走访，在走访过程中宣传政策，与群众面对面交流，了解群众需求，报村汇总，村分析研判，做好化解，重难点问题上报到乡，召开专题会议，协商具体方案。

2.建立“四包一”责任制，即：联村领导、联村干部、村书记、村包片干部包保重点人员，定期联系，关心生活情况、了解思想动态。

八、下一步工作

乡效能办牵头，对明确化解时限的问题，督查化解情况，做到问题真化解，群众真满意。

政策咨询机关:金安区淠东乡平安法治办

解读人:张永照（淠东乡平安法治办工作人员）

联系电话:0564-2433062