【其他文件】 六安市金安区双河镇人民政府党政办公室关于开展双河镇消防安全风险隐患大排查大整治行动的通知

双办〔2024〕18号

各村(社区)、安委会成员单位：

为认真贯彻落实省、市、区各级党委政府要求，深刻吸取10月19日淮南市潘集区架河镇王圩村火灾教训，按照上级工作部署，经镇党委政府研究决定，在全镇范围内集中开展消防安全风险隐患大排查大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要批示指示要求，全面贯彻落实二十届三中全会精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，举一反三开展消防安全风险隐患大排查大整治行动，深入排查整改消防安全重大风险，全面抓好秋冬季消防安全工作，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制火灾事故多发势头，坚决遏制较大以上和有影响火灾事故发生。

二、整治范围

重点场所：商场市场、医院、养老院、宾馆酒店、劳动密集型企业、合用场所等。

“小火亡人”多发场所：员工宿舍、学生宿舍、经营性自建房、群租房、“三合一”、“九小场所”、服装加工作坊等。

三、整治重点

(一)单位消防安全责任人责任落实不到位；

(二)单位场所管理责任落实不到位；

(三)安全疏散条件不足；

(四)防火分隔不满足要求；

(五)消防设施设备故障损坏；

(六)违规使用易燃可燃保温材料和装饰装修；

(七)未建立初期火灾扑救力量；

(八)违规住人；

(九)电源火源管控不到位。

四、工作措施

(一)落实行业监管职责

各行业部门要严格落实“三管三必须”要求，履行好本行业领域消防安全监管职责，在行业领域内部署开展消防安全风险隐患大排查大整治行动，建立健全场所底数、隐患、整改“三清单”，登记上账、分类施策、闭环管理、逐一销账。

1.农业农村领域。加大秸秆禁烧工作力度，结合村社网格化管理机制，强化日常巡查管控；对使用中大型农业机械作业的农户加强消防安全教育，杜绝违规存放和使用柴油、汽油等危化品的行为；排查和整治农药、化肥等物资存放和销售场所及粮食烘干、储藏等场所的消防安全隐患；加强农业生产、加工和其他服务项目的消防监管。(牵头领导：朱爱红)

2.住建领域。重点整治群租房、经营性自建房、沿街门面房等房屋消防安全隐患，依法处置消防设施不足、擅自改变房屋结构用途、使用泡沫夹芯板、违规住人等方面问题；加大餐饮行业燃气安全监管力度，压实各方管理责任，依法打击各类涉气违法行为；有效落实区政府关于工商业用户加装燃气泄漏物联报警装置补贴政策，引导经营主体主动换装符合安全要求的设备。(牵头领导：张强)

3.教育领域。深入排查各类校外培训机构、学生公寓等消防安全隐患，按照《校外培训机构消防安全管理九项规定》，重点消除宿舍、厨房、餐厅、自习室等区域的消防安全漏洞，确保消防通道畅通、消防设施齐全，各项条件满足消防安全相关规定；督促机构经营主体落实主体责任，加强对员工安全培训和学生安全教育。联合镇中心校在全镇各中小学、幼儿园全面开展消防安全隐患排查和整改，定期组织开展消防应急演练。(牵头领导：任有志)

4.工贸领域。常态化、全覆盖开展工贸企业消防安全隐患排查，及时反馈隐患问题，并督促企业配齐配全消防设备、做好做足培训演练、改正改全风险隐患；同时，指导企业规范建立消防应急机制，加强逃生自救能力建设。(牵头领导：李光龙)

5.民生领域。大力推进包括养老机构、老年助餐点在内的民生机构消防安全建设，重点整治在用电、用气、住宿等方面存在的隐患问题，督促管理人员培训到位、持证上岗。(牵头领导：张孟丽)

6.其他领域。加大服装加工等小作坊和烟花爆竹等危化品经营场所的排查与整治力度，重点整顿消防通道堵塞、生产和生活区域共用、消防器材不足等乱象。(牵头领导：朱爱红)加强宗教场所消防安全建设，消除隐患盲区。(牵头领导：李光龙)规范做好镇中心卫生院等相关医疗卫生场所的消防安全工作。(牵头领导：张强)

(二)履行属地管理责任

各村社要第一时间对辖区内各重点场所、“小火亡人”多发场所开展拉网式摸排，积极对接相关行业主管部门提供线索信息，配合各部门开展排查整治；要划分责任网格，落实分片包保，常态化进行消防安全巡查，督促隐患问题立行立改；要重点关注辖区内独居老人、失能半失能人群等困难群体的居住安全，定期开展上门走访，做好安全用电用气的指导，帮助其排查和消除消防隐患。

（三）突出应急能力建设

组织开展消防安全培训讲座，邀请专业人员对重点领域、重点场所的安全责任人进行现场教学；指导各责任主体根据不同场所火灾风险，明确各岗位员工需要掌握的消防技能，能够扑救本岗位发生的初起火灾，具备组织疏散和自救逃生能力，新入职员工必须培训后上岗。加强专(兼)职消防队伍、微型消防站建设，配备消防装备器材，加强装备器材维护保养，开展日常训练和实战演练，发现火情及时采取先期处置措施。

（四）强化安全执法力度

镇行政综合执法大队、派出所、市场监管所等执法部门要合理安排力量，全程参与各领域大排查大整治行动，为各部门提供专业执法保障；对排查整治过程中发现的违法行为，要采取相应措施，依法依规予以处置，确保隐患得到有效整改。

五、工作要求

一要加强组织领导。镇安委会统筹组织实施此次消防安全风险隐患大排查大整治行动，镇党政班子成员根据分工职责，协调各成员单位和村(社区)按照主管行业和属地辖区有序推进各项工作；镇执法大队负责日常组织协调。

二要突出整改实效。各单位务必严格对照《主要消防风险情形》(附件1)，切实组织开展好本行业领域大排查大整治工作。对排查发现的重大风险隐患，要建立健全《重大风险隐患场所台账》(附件2)，并由执法大队下达整改通知书，逐一列出整改措施，推动限期整改到位。对于相关责任方拒不配合履行整改义务的，由行业分管负责同志予以警示约谈，仍不配合的，依法追究相应法律责任。每月20日前，各检查单位汇总相关台账和工作小结交镇执法大队归档备案。

三要落实工作责任。该项工作纳入近期镇党委政府中心工作进行调度，与各部门效能和党员领导干部日常考核挂钩。对行动迟缓、工作不力，或查不出问题、发现问题不处理的，将通报批评、督办整改。整治行动期间，发生亡人或有影响的火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

                       金安区双河镇人民政府党政办公室  

                         2024年11月8日