关于印发《金安经济开发区事故类安全生产突发事件应急处置暂行办法》的通知

为保障人民群众生命财产安全，维护企业合法权益，有效、稳妥、快速地处置安全事故类突发事件，最大限度降低突发事件造成的损失和影响，根据《六安市金安区突发事件总体应急预案》（征求意见稿）精神，结合开发区实际，特制订开发区事故类安全生产突发事件应急处置暂行办法。

一、适用范围

对包括工贸、建筑施工行业的安全事故、火灾事故、石油液化气和天然气事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染事件等事故，以及如自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等其他事故，按照编制完善后的《金安经济开发区突发事件总体应急预案》规定启动响应机制。

二、主要任务

迅速组织突发事件中处置、救援力量；快速制定现场处置方案；指挥、调度、协调、解决事故处置过程中相关问题；稳妥安排、处理善后工作。

三、处置方法

（一）现场处置

1、接报后，应急管理局要第一时间报告管委主要领导、分管领导和带班领导，通知相关部门主要负责人。

2、带班领导接报后要迅速先行组织值班力量立即赶赴现场，进行初步研判后，组织现场救援，及时消除险情，不得等靠，其他相关人员接报后要快速响应，立即赶到现场。

3、带班领导负责统一指挥、调度、处置，直至事故结束。工委管委办公室、应急管理局要牵头按照规范要求，拟写信息通报，经主要领导审定后向上级有关部门汇报。

（二）善后处理

1、突发事件先期处置结束后，由应急管理局牵头起草分析报告，对事件的发生原因、处置过程和处置情况进行分析和总结，并向管委及上级主管部门报告。

2、突发事件处置后，要成立由应急管理局牵头、相关部门参加的工作专班，负责对损毁设施进行修缮，对事故损失进行评估，对人员伤亡等相关问题进行调查处理（调处地点设在劳动保障监察大队）。

3、如发生舆情，由应急管理局牵头，根据事件调查和处置情况，按照信息发布相关要求，会同工委管委办公室，及时、准确回应媒体（网络）和社会关切。

四、应急保障

（一）加强组织领导。各部门要在安全生产工作领导组领导下，统筹做好各项处置工作，并根据事故性质和处置需要，及时成立现场指挥部。安委会相关成员单位要服从指挥，各司其职，切实做好突发事件应急处置工作。

（二）明确部门职责。工委管委办公室负责综合协调、信息报送、后勤保障；经济发展局负责与企业负责人及时对接、协调，参与事故现场处理和善后处置；建设局负责指导和组织建筑施工、液化石油气项目（企业），启动项目（企业）经区住建局备案许可的应急预案，配合专业部门开展现场救援、事故调查、善后处置；城管执法局负责维持现场秩序、调配救援所需机械设备和物资、损毁公共设施修复、配合实施截流截污作业、天然气事故的现场处置和事故调查；环保分局负责事故污染源的追踪研判，切断、控制和处置污染物；劳动保障监察大队需全程介入涉及伤亡事故的善后处置；派出所负责事故区域的现场警戒、事态稳控、治安防范，配合医务人员及时转送伤员就医，对相关责任人、当事人的信息予以确认，参与善后处置和事故调查；消防救援大队负责灭火、救援抢险、火灾事故调查；交警中队负责交通事故现场的伤员和财产抢救、现场维护和现场勘验、责任认定和善后处理、事故调查。

（三）实行联动值班。严格落实联动值班制度，除法定节假日、主汛期等特殊时期另行安排以外，其它时间按照24小时常态化值班要求，每天由一名班子负责同志牵头带班，安委会有关成员单位（工委管委办公室、经济发展局、建设局、城管执法局、应急管理局）组织人员联合值班，每月25日前制定下发下月值班表，总值班室设在应急管理局，并公布固定值班电话。值班人员当班期间，主要负责晚间、周六和周日突发事件处理，要保持手机畅通，做好值班记录，一旦发生突发事件，应第一时间报告并立即参与处置。

（四）严守工作纪律。各有关部门要切实把群众和企业的生命财产安全摆在首位，认真履行工作职责，严格遵守工作纪律。对不严格履责、不按要求值守、不服从调度安排的将按照相关规定严肃处理。该项工作列入年度量化考核内容，实行 “一票否决”。