金安经济开发区组织机构改革实施方案

金安经济开发区组织机构改革实施方案

为深入推进金安经济开发区体制机制改革，完善管理体制，提高管理效能，结合实际，制定本实施方案。

一、基本原则

对金安经济开发区“三定”方案确定的机构、编制、领导职数实行档案封存，聚焦主责主业，推行扁平化管理，精简内设机构，优化部门设置，整合组建“八部一委”。

二、优化机构设置

1.工委管委办公室（督查考核办公室）。负责金开区综合服务、协调保障、文电处理、机要保密、档案管理、政务公开、后勤保障等工作。负责政策研究和决策支持、综合文稿起草审核、信息调研、新闻外宣和政务舆情协调处置工作。负责值班管理、驾驶员管理等工作。负责管委会和公司督查考核工作。

业务对应区直单位：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区督查考核室、区机关事务中心、区委宣传部（网信、外宣）、区委史志室（档案馆）等。

2.党群工作部（非公有制经济和社会组织工作委员会）。负责机关党建、非公经济组织和社会组织党建；负责干部队伍建设、工资、薪酬待遇等工作；负责企业招工、人才引进工作；负责意识形态、统战、人民武装等工作。负责工会、共青团、妇联、群团组织协调联络工作。

业务对应区直单位：区委组织部、区委宣传部（意识形态）、区委统战部、区委社工部、区人武部、区委编办、区人社局、团区委、区妇联、区总工会、区委党校、区关工委等。

3.经济发展局。负责经济运行分析、产业发展规划、企业（项目）服务、营商环境优化等工作。负责编制和上报金开区经济和社会发展规划（计划）并组织实施，研究拟订产业促进、开放发展、经济统计、商贸服务等方面政策措施并组织实施。牵头负责项目谋划工作，牵头做好国家、省、市开发区考核评价等工作。负责辖区内工业企业安全监督管理，履行“管行业必须管安全”职责。

业务对应区直单位：区发改委、区工信局、区商务局、区统计局、区科技局科协、区市场监管局、区应急管理局、区工商联、区金融服务中心、区劳动保障服务中心等。

4.财政金融审计局（国有资产监督管理委员会）。负责金开区财政收支管理、财政预决算、财务制度建立健全、会计核算、工资发放、资金支付、国有资产监督、金融服务协调等工作。负责管委会内部及平台公司审计、各项专项审计等工作。

业务对应区直单位：区财政局（国资委）、区审计局、区金融服务中心、区公积金管理中心等。

5.规划建设房产局。负责金开区总体规划、国土空间规划、详细规划的编制和实施管理，金开区自然资源调查监测评价、统一确权登记、有偿使用工作，履行自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。负责金开区新增建设用地报批和土地证办理工作，建设项目规划和“四证一书”的预审申报工作。负责建筑工程施工质量审核、监督管理等工作。受区政府委托，负责辖区内新建商品房预售许可、商品房交易管理、预售资金监管、综合查验工作。负责辖区内建筑工地、在建项目安全监督管理，履行“管行业必须管安全”职责。

业务对应区直单位：区住建局、区交通局、区水利局、区自然资源和规划局（林业局）、区应急管理局、区城市管理局、区生态环境分局、区房产管理中心、区劳动保障服务中心等。

6.行政审批局。主要承担金开区行政审批、行政权力赋权承接、业务清单动态管理、网络审批平台建设和管理等工作。负责政务服务管理的法律法规和方针政策实施，建立和完善相对集中许可权工作机制。

业务对应区直单位：区委编办、区数管局、区政务服务中心等，同时对接政务服务中心相关区直业务部门，确保为企服务事项办理运行顺畅。

7.科创交流中心。负责科技创新、人才服务和各类科创合作平台的管理、服务、协调工作（安徽工业技术创新研究院六安院、六安市软件园、六松现代产业园、六安大学科技园）。负责长三角一体化合作交流工作，推进与高校、科研院所合作共建、成果孵化转化。负责高层次人才、团队引进和服务。负责园区孵化器运营管理、双创服务等工作。

业务对应区直单位：区委组织部、区发改委、区科技局科协、区政府长三角一体化交流合作中心等。

8.城北片区综合服务中心。负责城北片区涉企全流程服务、非公党建等工作。

9.纪检监察工委及其办事机构纪检监察办公室。

同时，组建金安区投资发展有限公司。初步核定员额20名，随公司实际发展需要适当增加员额。公司机构及人员参照“八部一委”管理，一并实行竞聘上岗。

三、岗位设置和雇员总数

根据改革后的部门职能，合理设置岗位和雇员总数，与金开区发展体量相匹配。金开区核定人员总数暂不超过90名（不含领导班子成员），根据实际发展可适当增加。

四、工作要求

金安经济开发区组织机构改革在区委、区政府统一领导下，由金安经济开发区负责组织实施，区委组织部、区委编办、区人社局做好指导和协调工作。各相关单位要平稳有序推进改革，加强统筹谋划，相互支持配合，确保工作“不断档”，不折不扣推进改革任务落实。