施工单位管理机构设置、工作职责及主要管理制度

一、项目单位信息

二、项目组织机构图

 

三、岗位职责

制定岗位责任制，明确施工各级管理及技术、施工、操作人员的岗位职责，让人人对质量各负其责。坚持工程质量“谁主管谁负责”的原则，各级行政一把手是质量的第一责任人，对本单位承建的工程质量负全面责任；各单位技术负责人要对承担的工程质量负技术责任。

1、项目经理工程质量职责。

项目经理是工程质量的第一责任人，对项目的工程质量负全面责任。

①保证国家、行业、地方工程质量规范、标准，以及企业工程质量管理规章制度在项目实施   中得到贯彻落实。

②建立项目工程质量保证体系，并保证体系的正常运行。

③组织编制项目质量保证计划并贯彻执行。

④组织项目分部工程质量验收，配合公司完成单位工程质量验收。

⑤参与工程质量的回访，负责工程项目的保修。

⑥组织对项目人员的质量教育，提高项目全员质量意识和业务水平。

⑦及时上报工程质量事故，配合有关部门进行质量事故调查、分析和处理。

2、项目技术负责人工程质量职责。

项目技术负责人在项目经理和企业技术负责人的领导下，对项目的工程质量负技术责任。

①认真执行工程质量的各项法规、规范、标准及规章制度。

②组织编制施工组织设计、专项施工技术方案，参与编制质量保证计划，从技术上对工程质量给予可靠保证；组织编制技术质量交底文件，组织对作业班组的技术质量交底。

③检查施工组织设计、施工方案、技术措施、技术质量交底的落实情况。

④参加项目质量检查评比，了解项目质量情况；参加项目分项工程、分部工程和单位工程质量验收工作。

⑤保证项目使用的质量法规、规范、标准等图书资料为有效版本，保证项目使用的图纸文件为有效版本。

⑥组织做好检验试验工作，为工程质量提供合格物质保证。

⑦主持项目 QC 小组日常工作，负责 QC 成果的总结和上报。

⑧参加工程质量事故调查，分析技术原因，制定事故处理的技术方案及防范措施。

3、项目专职质量员工程质量职责。

①参加对施工作业班组的技术质量交底，熟悉每个分部、分项工程的技术质量标准。

②施工作业面的工程质量进行日常检查，及时纠正违章、违规操作，防止发生质量缺陷。

③对各分部分项工程的每一检验批，严格按国家工程质量验收标准或企业的质量标准组织质   量验收。

④参与工程项目分项工程、分部工程、单位工程的质量验收。

⑤组织项目工程质量的检查评比，组织召开项目工程质量专题会，及时通报质量问题，并监   督检查质量整改。

⑥组织班组之间进行质量“自检、互检、交接检”。

⑦参与工程质量事故的调查和处理。

4、项目施工员、技术员的工程质量管理职责。

①严格按施工规范、施工工艺标准、图纸文件组织施工。

②负责工程质量自检，参与工程质量互检、交接检。

③实施工程成品保护。

④对施工中存在的质量问题和质量缺陷，及时组织整改。

⑤按时做好施工日志，及时记录并收集技术质量保证资料。

⑥积极参与项目各种质量活动。

5、资料员质量职责。

①进行现场材料取样，并对材料样品的真实和有效性负责。

②做好取样材料的送检工作，跟踪实验结果并将试验结果及时报告技术部门和质量部门。

③负责试验资料的收集、整理、保存和移交工作。

④负责勘探资料的收集、整理、保存和移交工作。

6、测量员质量职责。

①负责现场坐标点及高程点测设工作，并做好测量成果记录。

②按照业主提供的坐标点及高程点，引测施工测量控制点并进行细部施工测量。

③负责测量资料的收集、整理、保存和移交工作。

7、材料员质量职责。

①编制物资采购申请计划。

②负责项目分管物资的采购工作。

③负责进场物资的验收，搬运，贮存，标识，保管保养，发放工作。

④负责贮存物资检验和试验状态的标识工作。

⑤负责物资验证各种质量证明文件的收集，分类整理和移交。负责物资的堆码，贮存，保管   和发放工作。

⑥搞好部门协作，做好材料和工具的使用管理工作。

⑦及时准向有关部门提交物资报表。

⑧负责对进场所有物资进行验证，并对物资数量和外观质量进行检验。

⑨对必须检验和试验和材料，通知试验人员抽样送检。

⑩做好原材料，成品和半成品标识和状态标识，并随时检查，保护标识。

8、取样员职责：

A、负责对单位材料取样、送样和委托的工作，严格按试验管理办法取样、制作。

B、负责现场砼和砂浆的施工过程检查，及时委托砂石含水率作为调整施工配合比的依据。

C、负责检查测定砼落度和砂浆稠度，按规范要求每班按时测定，并做好记录。

D、负责检查搅拌站砼养护室的达标工作和搅拌计量检查，并及时纠正。

E、按冬施要求进行砼养护室和搅拌站砼的测温工作，并建立全过程记录。

F、检查搅拌站原材料、外加剂与配合比是否符合，发现问题及时向技术经理汇报，及时纠正。

G、检查搅拌站砼及砂浆的拌合时间，并及时纠正；

H、及时整理记录、试验资料，按时交资料员归档。

四、主要管理制度

Ⅰ、制定质量管理制度

1、自检验收制度。

①施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定期不定期地组织质量大检查，严格奖罚制度，确保创优目标的实现。

②严格执行队旬检、项目部月检的日常抽检制度。每次检查都与优质工程标准进行对照。

③任何一项工程完工后，都要进行质量检测验收，检测在项目部内部分两级进行，先由施工队进行全面检测，并认真作好记录，确认质量合格后交项目部审查，并由项目部的进行“复检”或“抽检”，确认合格后报监理工程师“复检”审批。

④在施工过程自上而下严格按照“跟踪检查”、“复检”、“抽检”三个检测等级分别实施检测任务。

2、互检验收制度。

施工班组对施工的分项工程互相进行检查，发现不合格处及时相互通报，加以纠正。总工、质检工程师要及时组织班组、质检人员、施工人员互相检查，督促上道工序，搞好本道工序，服务下道工序。

3、交接检验收制度。

工序交接检查在双方自检的基础上进行抽检认定后方能办理工序交接检手续，凡不符合质量   要求的不准办理交接手续，工序交接由班组长或兼职质检员负责，班组交接由项目负责人或质检   工程师组织，在交接检查过程中要树立为下道工序服务的思想。

4、隐蔽工程检查验收制度。

严格按程序检查，以防质量隐患，在班组自检、互检和交接检合格的基础上报质检工程师进行隐蔽检查，最后交监理工程师检查签认后方可隐蔽，隐蔽工程必须按规定填写隐蔽工程检查证   并填写施工日志。

5、测量换手复核检查验收制度。

测量资料须经换手复核；控制测量交总工程师审核后报监理工程师批准，现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验。

6、实行严格的“跟踪检测”制度。

检测工作将根据施工过程按跟踪检查、复检和抽检三种方式进行，绝不放过任何质量隐患。

7、原材料检验制度。

对采购进场的原材料组织有关人员进行验收检查，内容包括：⑴进场货物的品种、规格、数量是否符合采购计划；⑵供应厂家的产品合格证或检验报告是否齐全；⑶产品现场质量检查验收   记录；⑷取样进行试验并填写试验报告。对检验合格的产品分类、分批堆放并设立标志卡，坚持   按用途对口保管、发放、不得混杂，对易受潮的物品做好防雨和防潮工作；对检验不合格产品立即清除出场。

Ⅱ、制定安全生产管理制度

（一）、安全生产与经济承包挂钩办法

1、公司的内部承包合同中必须有明确安全生产管理目标，并对照目标管理的完成情况，兑现   奖罚。

2、公司安全科与新开工项目签订安全生产《责任状》，更具体量单位工程安全目标管理，并向公司交纳安全生产保证金。

3、安全管理不善，违反安全管理处罚规定的，或季度考证不合格，将从安全生产保证金中扣

除。

4、工地上发生安全事故，视情节轻重给予处罚，并不返还安全生产保证金。

5、工地创上“示范工地”或省“安全文明工地”给予一定的奖励。

6、必须保证安全经费专款专用，设立专帐，必须按使用计划付诸实施，公司安全科定期检查落实情况。

（二）、安全生产目标考核制度

1、公司每年年初要制订全年的安全文明管理目标、计划、措施，并以文件的形式下发的各科室及项目部。

2、公司对项目部每月进行一次安全文明责任目标考核。

3、公司在制订安全文明管理目标时要把实现目标管理分解的各项目部，做到责任明确。

4、项目部工程开工前，必须按公司安全文明管理目标要求，根据自身实际情况制订本项目部的安全文明管理目标，并分解的每个班组，并张贴在活动室明显的地方。

5、制订安全文明奖罚措施，把实现安全文明管理目标作为年终评比的一项硬指标，并按奖罚措施到时兑现。

6、各项目部的负责人和专职安全员由公司安全科对其进行考核，项目部的其他人员由项目经   理或委托专职安全员对其考核。

7、考核结果得 85 分以上为优良；得 70 分以上为合格；不满 70 分为不合格；若其中一项不得分，考核汇总也不合格。

8、每项最多扣减分数不大于该项标准分数。

9、考核优劣均应按公司相应规定进行奖励或处罚，并提供凭证。

（三）、施工组织设计编制制度

1、工程在开工前必须编制专项《安全文明施工组织设计》和《施工现场临时用电施工组织设计》。

2、施工组织设计由项目部组织工程技术人员编制，公司技术科等有关部门审核，由总工审批，   特殊工程（体量大，结构复杂）由技术科组织有关人员负责编制，并经各有关部门主管会审，报总工审批后实施。

3、施工组织设计中的安全措施必须全面具体，各个单项工程中的重大危险源必须列出，且拿出详细的安全措施。

4、高处作业、三宝四口防护、龙门架、脚手架、用电模板工程、垂直运输设施、起重吊装、施工机具的安全措施必须列入施工组织设计，文明施工作为一个重要组成部分列入施组。

5、施组编制必须根据现场的实际，结合施工过程中的各个环节可能出现的问题，有较强的针对性和可操作性，从而对安全生产具有指导作用。

（四）、安全技术交底制度

1、分部（分项）工程安全技术交底，内容必须由施工技术人员编写，由项目经理负责组织施工员负责实施，安全员负责监督检查，班组长负责具体落实。

2、交底要根据分部（分项）工程的特点，对各工种的安全操作有针对性地进行交底。

3、重大危险源及控制方案应列入交底单目，交底应全面。

4、交底后各有关人员必须签字。

5、交底应作为一种落实安全生产责任制的一项重要形式，严格执行，并且落实到实处。

（五）、安全技术措施管理制度

1、所有建筑工程施工都必须编制安全技术措施，在工程设计图纸会审时就必须考虑施工安全。

2、安全技术措施要有针对性，应根据工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等具体情况编写。

3、脚手架、施工用电、模板工程、起吊作业、塔吊、物料提升等都有单项安全技术措施方案。

4、分部（分项）工程必须要有安全技术交底，交底针对性要强、要全面，签字手续要完备。

5、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时必须有相应的安全技术措施。

6、本工程开工前经审查批准的安全技术措施，各级施工技术负责人应逐级进行安全技术交底，每个单项工程在开工前，经重复交待单项工程的安全技术措施。

7、安全防护设施应列入任务单落实，并实行验收制度。

（六）、安全技术措施经费提取和使用管理制度

1、单位工程开工前，必须根据工程的安全技术措施，提取安全技术措施经费，编制安全技术措施经费使用计划，报公司审核、审批。

2、项目部要设立安全措施经费专帐，经费要确保专款专用，不能挪作他用，以确保各项安全技术措施的落实到位。

3、项目部安全资料中，要有关于安全技术措施经费支出发票的复印件。

4、公司安全检查中，每月对各项目部安全经费的使用情况进行检查。

5、公司若发现项目部未能落实安全经费的使用计划，视其情节，给予通报批评，严重者公司直接从进度款中扣除。计划使用经费，强制性地履行安全经费使用计划。

（七）、安全检查制度

1、定期安全检查。

公司每月对本项目进行考查、考评、季度总结，本项目部每半月进行检查。

2、专业安全检查。

脚手架搭设进行分段检查验收，临时用电、龙门架、安全网搭设都必须专项检查验收合格挂牌后，方可交付使用。

3、经常性安全检查。

班组进行班前、班后岗位安全检查。

公司、本项目部安全员及安全值班人员巡回安全检查。

项目部管理人员检查生产的同时，检查安全。

4、季节性及节假日前后安全检查。

季节性安全检查针对气候特点（冬季、暑季、雨季、风季等）前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹等进行检查，节日加班，更要重视加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。

5、隐患整改。

对检查出存在的安全隐患，做到及时登记，及时整改，及时消案，做到防患于未然。

（八）、安全教育培训制度

1、领导干部教育制度。

每周不少于一次安全会议，学习安全生产方针、政策，安全法规、标准，安全管理、安全技术、安全教育、安全检查，伤亡事故报告等内容，同时总结一周安全生产情况，布置下一周安全生产要求。

2、新工人三级安全教育制度。

新工人上岗前必须已经公司、项目部、班组三级安全教育，教育时间不少于 24 课时，经考试合格后方可上岗，不合格者补课、补考，对新工人的三级教育情况建立档案。

3、特种作业培训制度。

电工、起重工、焊工、架子工、管理人员必须经有关部门进行安全教育和安全培训，经考核合格，取合格证者，方可上岗作业，且证件必须有效，两年到期进行一次复审。

4、经常性安全教育制度。

安全教育培训工作，必须结合实际，做到经常化、制度化，才能做到警钟长鸣。

开好每天的班前快会，记录好班组安全日记。

适时安全教育，“五抓紧”即：工程突击赶任务、工程接近收尾、施工条件好、季节气候变化、节假日前后，要抓紧教育。

纠正违章教育，对照违反条文，它的意义及危害性，教育本人现场现身说法，扩大教育面。

（九）、班前安全活动制度

1、班组长要认真组织召开好班前快会，施工员、技术员、安全员专业工长要负责给予指导和检查监督。

2、对本班组工作任务进行安全技术交底，危险部位指派专工进行监护。

3、认真检查班组的安全防护用品的正确配戴情况。

4、掌握班组人员的思想和体力情况动态，不适合上岗作业的人员不得上岗。

5、严禁工人酒后上岗作业。

6、班组长要做好安全活动记录。

（十）、因工伤亡事故管理制度

1、企业及项目部必须建立工伤亡事故台帐、报表。

2、职工在生产区域发生的与生产有关事故后，先发现人员应立即逐级上报。企业必须立即电话快速上报有关部门。报出时间，不应超出 8 小时，特殊情况不得超过 24 小时。

3、伤亡事故的调查处理，必须坚持“四不放过”原则，按步骤进行。

迅速抢救伤员并保护好现场，防止事态扩大。

按事故的性质及类别成立调查组，进行现场勘察。

分析事故原因，确定事故责任。

提出对事故的处理意见和防止类似事故再次发生的措施。

及时写出调查报告。

事故的审理和结案，对事故调查处理结论报出后，由上级有关机关审批后结案。

对事故的责任者和相关的领导干部根据情节轻重和损失大小，分别给予应得的处理。

4、事故教训是鲜血换来的财富，要把档案记载保存下来，研究改进措施，进行安全教育、开展科学研究。

（十一）、施工机具和大型机械（塔吊）使用维修保养制度

1、安装与拆除：各类设备安装之前必须经检验合格，各项指标符合行业的安全使用要求，安装合格后经搭设自检项目部、公司技术或设备科复验，经安全科验收合格后方能投入使用。塔机、   龙门架等垂直运输设备必须由具备装拆资质的专业队伍完成。并严格按照已编制的《装拆施工方案》施工。

2、使用：施工现场各类施工机具、机械必须做到“定人、定机定岗、定责”的“四定”原则，运输设备使用人员必须经培训，持有效证件上岗，做到分工明确，责任到人，非指定人员，不得乱开设备，违者按公司有关规定处罚。

3、维修和保养：各类施工机具、机械设备进场前必须是各部件无污染，运转正常、油漆一新，各传动部位防护齐全有效。使用中需要润滑加油的部分，应参照说明书的要求，按时加油，严禁机械带病运行，严禁机械在运行中维修、保养，维修时应切断电源，并有专人监护。

（十二）、安全生产奖励制度

1、对于在安全中做出贡献，视不同情况分别给予奖励，奖额另定。

2、提出合理化建设或技术等新项目，明显改善作业环境和劳动条件的。

3、发现事故征兆或者说重大隐患，并立即采取措施，及时报告上级，从而避免事故发生的。

4、非直接生产指挥人员及时制止违章指挥或违章作业，避免重大伤亡事故发生的。

5、在事故抢救过程中特殊表现的。

6、凡季度考评得 85 分以上的奖项目部 1000 元。

7、凡获得省级安全文明管理“达标工地”或创上“市创建国家卫生城市示范工地”的奖项目部 5000 元。

（十三）、安全生产处罚制度

1、对于玩忽职守、违章指挥或违章作业而造成事故，给集体和职工生命财务造成损失的，给予警告或罚款，直至送司法机关追究刑事责任。

对违章指挥造成非重大事故的罚款 500-1000 元。

重大事故的主要责任者罚款 1000 元以上。

发生事故险情，既不采限防范措施，又不及时报告造成事故的罚款 500-1000 元。

违反操作规程，造成他人事故的责任者，罚款 1000 元。

违反施工组织设计中有关的安全文明要求的罚施工负责人 200-300 元，并限期整改。

2、季度考评不合格（不满 70 分）罚项目部 1000 元。

3、有下列情况之一的，将给予相应的处罚。

粉刷阶段不使用安全电压罚款 400 元。

未参加公司安全例会（未请假）罚款 200 元。

龙门架、脚手架、施工用电未验收投入使用罚 200 元。

接料台不符合规定要求，罚款 100 元。

工地上出现打架斗殴的罚项目部 500 元。

重大隐患不及时整改的，拖延一天罚款 100 元。

指派无证人员从事专业操作的罚款指派人 50 元。

书面作业无安全技术交底，罚技术员 20 元。

手持电动工具款使用漏电保护器的罚工地负责人 30 元。

龙门架无停车式超高限位器罚施工员 20 元。

特种作业人员无证上岗罚负责人 200 元。

4、有下列情况之一的罚款 20 元。

进入施工现场未戴安全帽。

木工戴手套操作刨床和圆盘锯。

穿高跟鞋、拖鞋、打赤脚进入施工现场的。

规定必须穿戴防护用品，操作时不穿戴者。

赤膊进行操作的。

攀登龙门架、脚手架上下的。

机械工操作时，撤离岗位或看书报、打毛线的。

用铜、铅线等代替保险丝的罚现场电工。

乘坐吊栏上下（罚开机人员）。

私自乱接电线或使用电炉的。

酒后上班、除罚款，除责令停工。

5、完不成创标任务，对照内部合同条款处罚。

6、以上罚款，从项目安全生产保证金中直接扣除。

（十四）、消防安全管理制度

1、认真贯彻“预防为主、消防结合”的消防方针。开工前制定消防安全措施，建立消防安全组织，配备义务消防人员。

2、施工现场及易燃易爆场所应县挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，设置专用灭火水源。

3、易燃、易爆物品严格按有关规定存放安全区域专用库内，分类存放，严格颁发手续。

4、施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。

5、职工宿舍、仓库临时设施必须符合消防规定，留有平整、通畅的消防通道，并配备一定数   量的消防器材和设施。

6、乙炔瓶、氧气瓶在施工焊接（割）距离（包括明火）不得小于 10 米，气瓶应分类存放在库内，不得露天曝晒。

7、施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求，宿舍内不得用大灯泡，不私烧电炉，不得卧床吸烟。

8、塔吊操作室，笼内必须配备灭火器材。

9、施工现场及职工宿舍内严禁明火，必须动火时需经有关部门批准，操作时派专人留护。

10、消防器材与工具的不准挪作它用，并设专人管理，定期检测、更换，发现火情立即组织   扑救，并拨“119”火警电话报警。

五、施工期环境保护措施落实情况

环保措施

（一）大气污染控制措施

1、施工现场扬尘控制措施

施工前做好施工现场临时道路、作场、堆场硬化工作，基层夯实，面层坚固平整，便于清扫。现场内不使用的空地，要保护好植被，裸露的空地进行绿化，防止大风扬尘污染。

施工现场每天派专人进行洒水降尘，确保施工道路、作场等处无浮尘。

现场建筑垃圾随时洒水清理，装袋后在地面指定区域集中码放，然后统一外运至垃圾处理场。

现场外运土方及垃圾的车辆，一律采用苫布进行严密覆盖，避免尘土飞扬。

2、现场废气防治措施

现场食堂燃料全部采用罐装液化汽，保持空气清新。施工时使用乙炔等对环境有污染的气体，储装罐必须严密，严禁泄漏。施工现场所有可燃垃圾，特别是有毒的塑料制品垃圾，必须运至垃圾处理场。严禁在现场焚烧产生废气污染环境。

（二）建筑材料污染控制

现场临时设施及工程用材，全部采用经国家认证的环保材料，严格现场材料验收制度，杜绝使用对人体有毒害的材料。砼中使用的外加剂要严格检验，不得含有对人体有害的物质，或给人体带来不适感觉或嗅觉的成份，确保无毒无有害气味。砂石材料中不得含有超标准放射性元素，竹胶板采购时要严把质量关，不得含有对人体有害胶粘剂。装饰材料中有害物质如甲醛等的含量严禁超标。

（三）水污染控制措施

施工废水排放控制

现场设置有组织排水系统，搅拌机及运输车辆清洗处设置沉淀池，排放的废水经现场设置的排污管道流入二级沉淀池净化后，回收用于现场降尘洒水，未经处理的泥浆污水，严禁直接排入周边场地。

生活污水排放控制

现场食堂的生活污水，由于含水油污，我们将把餐具、炊具清洗池的污水有组织排放至食堂外设置的隔油池中，每天用专车将污水运至指定排放点排放，严禁在施工现场乱泼或将含油污水直接排入城区下水管网中。

现场设置冲洗厕所，厕所产生的生活污水，我们将设置化粪池进行处理，防止渗入土层中污染水源。

现场使用的液化汽及乙炔发生罐中尾汽，我们将送到灌汽点由他们集中处理，不在现场随意倾倒，以免污染环境。

（四）现场噪声及施工扰民控制措施

工程开工前，在施工用地允许的范围内设立施工现场围档，严格在施工用地范围内作业，不侵占施工用地范围以外的区域。

加强现场施工作业人员的行为文明管理，大力宏扬我司文明施工的优良传统，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减轻模板作业过程中的敲击噪声，同时严格要求作业人员在操作过程中尽量减少喧闹声音。

现场施工机械尽量选用环保型低噪声或备有消声降噪的设备，尤其是大型机械设备更要选用环保性能良好的动力装置。

严格控制现场强噪声机械（如混凝土泵、搅拌机、电锯、砂轮机、钢筋加工机械等）的封闭处理效果，工作棚选用吸间隔声效果良好的材料封闭搭设，以减轻噪声扩散的强烈程度。

严格控制夜间作业的频数，施工过程中合理的安排生产作业时间。避免夜间施工，如遇特殊情况夜间必须加班作业时，我们将在夜间作业时，要最大限度地减少强噪声机械的使用数量，加班浇筑砼时一律使用低噪声振捣器。

加强施工现场环境噪声的监测工作，土方施工阶段白天的噪声必须小于 85dB，夜间禁止施工，结构施工阶段白天的噪声必须小于 70dB，夜间必须小于 55dB。当现场超过《施工场界噪声限值》标准规定，要及时对现场噪声超标的因素进行调整。