金安区自然资源和规划局破茧创新纾民困 执守匠心筑暖程

自不动产统一登记改革实施十年来，金安区自然资源和规划局始终秉持“依法依规、尊重历史、便民利民”的原则，以创新为刃，划破民生痛点的层层茧房，让机制在时代褶皱里生长出新的脉络，让每一次流程优化、每一项制度改良，都化作织就解忧经纬的丝线，让不动产登记不仅成为守护群众权益的坚实堡垒，更化作温暖民心、凝聚信任的桥梁。

容缺受理 + 告知承诺，破解手续不全困局。针对因缺少部分登记要件而无法办证的项目，金安区创新推出“容缺受理 + 告知承诺”机制。申请人作出相应承诺后，即可先行办理登记，后续由相关部门督促申请人补齐完善手续。这一机制为群众解决了实实在在的难题。例如，枣园东组团安置小区因未通过规划核实、未取得竣工验收，回迁户办证受阻。金安区自然资源和规划局靠前服务，采用“申请人承诺先办后补”的方式，为该项目16栋安置房办理了首次登记，成功化解了登记难题，惠及2000多户群众，解决了困扰群众多年的“心病”。

部门联动 + 分类施策，凝聚攻坚强大合力。历史遗留问题办证涉及多个部门，需要协同合作。金安区建立“政府主导、部门联动、分类施策”的工作机制，明确各类问题的处理流程和责任主体。对于土地权属不清的问题，联合属地乡（镇）政府组织专业测绘队伍重新勘测定界，依据历史资料和政策法规确定土地权属。对于工程竣工验收手续不完善的项目，协调消防和住建部门根据现状评估，在符合要求的前提下补办手续或出具证明。北三十铺安置小区曾因申请主体无法提供竣工验收备案和规划核实，导致9栋回迁房544户群众迟迟不能办证，后经政府主导，多部门协调配合成功解决。

源头治理 + 长效监管，构建防患长效机制。金安区坚持“解决旧账”与“不欠新账”同步推进。严格规范登记流程，强化前端审核机制，从项目规划、建设、验收等环节提前介入、全程跟踪，确保新增项目不动产登记手续完备、资料齐全，从源头上杜绝新问题产生。常态化开展“交房（地）即交证”“验收即发证”“网签备案及预告”等惠民利企举措。创新推出“不动产登记开放日”活动，邀请企业和群众代表走进登记大厅，体验办事流程，收集意见建议。设置帮办窗口和“办不成事反映”窗口，畅通问题收集和反映渠道。建立长效监管机制，定期开展“回头看”行动，复查已解决问题，防止反弹，实现不动产登记工作规范化、长效化发展。

五星服务 + 便民网点，提升登记服务效能。金安区全面落实不动产登记“一门办、一网办、一窗办、一次办”改革举措，打造“贴心、细心、耐心、暖心、尽心”的五星服务模式。将不动产登记、税务、水电气等业务整合到一个窗口办理，群众只需提交一套申请材料，即可完成多个部门业务办理，避免来回奔波和重复提交材料。为加快解决历史遗留问题，还设立不动产登记便民服务点，将服务延伸至乡镇。如马集安置小区200余户群众登记难，考虑到群众往返路程远且多为留守老人，区不动产登记中心联合乡镇在村里设置临时登记处，提供委托登记服务，让群众在家门口就能拿到期盼已久的产证。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。金安区自然资源和规划局坚守服务初心，他们踏过街巷阡陌，丈量民生冷暖，让政策的温度浸润每一条青石板路。那些俯身倾听诉求的姿态和躬身解决难题的背影，终将在实践中凝成暖光，把“为人民”三个字照进岁月的诗行，成为初心绽放的模样。