金安区财政局协同破局纾难 各方助力赋能兴农

财政撬动，闭环赋能。 5月27日，金安区东桥镇庙岗村，一场聚焦麻黄鸡特色产业的“农业保险+麻黄鸡‘保银担供收’模式现场会”隆重举行。在区财政局的有力主导和积极推动下，国元保险金安支公司携手银行、担保、饲料、收购等六方主体，正式签署战略合作协议，标志着麻黄鸡产业“保险+银行+担保+饲料+收购+养殖”六方联动闭环服务体系全面落地。这是金安区深入贯彻安徽省“农业保险+一揽子金融产品”改革政策（皖政〔2025〕68号）的又一重大实践成果，也是以财政金融协同创新赋能乡村产业振兴的生动样本。

一、财政主导破题，凝聚改革合力

产业振兴，财政先行。作为金安区特色主导产业，麻黄鸡养殖长期面临“不敢养、缺资金、销售难”三大痛点，传统分散经营模式难以适应现代农业发展需求。区财政局主动扛起改革责任，以安徽省68号文为指引，将“农业保险+”作为深化农村金融改革、打通产业梗阻的关键抓手，多次组织国元保险、金融机构、担保公司、龙头企业和养殖户代表召开专题推进会，精准把脉产业链堵点，系统设计“保银担供收”闭环模式。在区财政局的全力推动下，国元保险金安支公司发挥专业优势，整合六方资源，最终促成此次合作协议成功签订。这不仅是财政政策与金融工具深度融合的创新突破，更是政府部门从“管理者”向“服务者”“赋能者”角色转型的务实之举。

二、六方协同赋能，构建闭环生态

新模式以“农业保险+”为核心，以联农带农为目标，构建起覆盖全产业链的闭环服务体系：

· “保”筑底：国元保险提供自然灾害、疫病灾害等全覆盖养殖保险，建立快速查勘理赔机制，让养殖户“敢养、放心养”，同时为金融信贷提供风险缓释。

· “银”活水：邮储银行、农业银行等依托保单增信、担保兜底，突破农户无抵押融资瓶颈，精准投放专项信贷资金。

· “担”增信：担保公司为养殖主体提供信用背书，降低银行风控成本，打通“敢贷愿贷”最后一公里。

· “供”稳产：淮南海大生物饲料等企业批量让利、延期结算，稳定物料供应，实现“有料可养”。

· “收”兜底：安徽省百草香食品加工有限公司等实行保底价收购、随行就市，锁定销路与收益。

· “养”规范：推广标准化养殖技术，提升产品品质和市场竞争力。

六大环节环环相扣、相互赋能，推动保险从传统的“事后理赔”升级为产业链的“稳定器”和“连接器”，形成“风险可防、资金可融、物料可及、销路可保、收益可期”的良性循环。

三、多重红利释放，催生社会效应

此次六方协议的签订，绝非一纸契约，而是释放出巨大的经济与社会效益：

企业层面：饲料企业获得稳定订单，通过批量让利实现薄利多销；收购企业锁定优质货源，保障加工产能，降低原料波动风险；金融机构风险可控、敢贷愿贷，拓展了涉农信贷业务空间；担保公司精准服务实体，实现商业可持续。各主体优势互补、互利共赢，真正形成利益共同体。

产业层面：融资难、销售难、风险高三重瓶颈被系统性破解，麻黄鸡产业从“小散弱”走向“规模化、标准化、品牌化”。以“政保贷”保单增信为例，2026年以来，金安区各家银行通过，国元保险金安支公司的保单，累计为农户发放贷款8225.39万元，极大降低了种养殖及产后加工主体的融资成本。预计新模式将推动全区麻黄鸡年出栏量、加工转化率、品牌溢价能力显著提升。

就业与社会效应：产业链闭环的建立，直接带动了饲料配送、疫病防控、统一收购、冷链物流、产品深加工等配套岗位需求。让农民“家门口有活干、有钱赚”。更深远的意义在于，新模式重塑了农业生产经营关系，吸引了一批家庭农场主参与规范化养殖，激发了乡村内生动力。为深入实施乡村振兴战略注入了强劲动力。

四、持续深耕创新，打造振兴样板

安区以麻黄鸡特色产业为突破口，成功探索出“农业保险+‘保银担供收’”六方联动闭环服务模式，推动农业保险从单一保障向全产业链赋能升级。这一创新实践充分证明：以财政为主导、以保险为纽带、以产业链协同为路径的“金安模式”，具有强大的可复制性和推广价值。

区财政局相关负责人表示：“我们将持续深化安徽省68号文改革精神，推动‘农业保险+’从‘盆景’变‘风景’，从‘试点’变‘常态’。下一步，将聚焦更多特色主导产业，扩容‘保银担供收’服务矩阵，引导更多金融活水精准滴灌‘三农’领域，全力铺设金融直通的‘田间高速路’”。

财政引领，六方联动，闭环赋能，金安正以一场源自田间地头的改革实践，推动农业服务从“单打独斗”转向“协同作战”，从“碎片化供给”转向“系统化赋能”，为广大农户铺就一条敢种养、有资金、稳产销的增收致富路，奋力书写新时代乡村振兴的“金安答卷”。