中共六安市委农村工作领导小组关于印发《关于贯彻落实省“千村引领、万村升级”工程部署加快建设具有皖西风韵宜居宜业和美乡村的实施意见》相关配套文件的通知

各县(区)委农村工作领导小组，市委农村工作领导小组各成员单位:

《关于贯彻落实省“千村引领、万村升级”工程部署加快建设具有皖西风韵宜居宜业和美乡村的实施意见》的3个配套文件经市委、市政府负责同志同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

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附件1

                                 六安市“千村引领、万村升级”工程推进小组工作机制

为加快建设具有皖西风韵的宜居宜业和美乡村，在市委农村工作领导小组下设“千村引领、万村升级”工作推进小组(以下简称“推进小组”)。

一、推进小组组成

组长:市委副书记、市委宣传部部长

副组长:孙学龙副市长、一级巡视员

成员单位:市委组织部、市委宣传部、市文明办、市委编办、市发展和改革委( 市粮食和物资储备局)、市教育局(市体育局)、市科技局、市经信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市广电台、市林业局、市地方金融监管局、市乡村振兴局、市供销社、市农科院、市妇联、市工商联、市数据资源管理局、市邮政管理局、人民银行六安中心支行、市供电公司。

推进小组成员由成员单位相关负责同志组成，推进小组各成员单位确定1名科级干部为联络员;推进小组办公室设在市农业农村局，负责推进小组日常工作，市农业农村局党组书记、局长高宗保兼任办公室主任，市委农办专职副主任、市农业农村局党组副书记胡浩兼任办公室副主任。

二、主要职责

负责统筹推进实施“千村引领、万村升级”工程，围绕走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”，聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，实施乡村产业提质工程，扶持壮大村级集体经济和促进农民持续增收;实施乡村人才引育工程，培养乡村各类人才;实施乡村文化赋能工程，完善乡村公共文化供给;实施乡村生态改良工程，提升农村人居环境整治水平，完善农村基础设施和公共服务;实施乡村组织引领工程，健全乡村治理体系。加快建设具有皖西风韵的宜居宜业和美乡村，使农村基本具备现代生活条件，让广大农民群众过上更加幸福的美好生活。

三、有关工作机制

推进小组实行组长负责制。推进小组根据工作需要召开推进小组全体会议或专题会议，会议由推进小组组长或委托副组长召集并主持。根据会议议题需要，可请其他相关市直单位或县区负责同志列席会议。需要提交市委农村工作领导小组会议审议的事项，由推进小组及时提出。

推进小组各成员单位要加强多方联动、分兵把口、协调推进，形成工作合力，构建“千村引领、万村升级”的乡村建设和乡村发展新格局。

各县区要建立相应工作机制，加强与省、市推进小组的联系对接。

附件2

                                             六安市和美乡村建设工作考核办法

为指导各地推进宜居宜业和美乡村建设，根据《中共六安市委六安市人民政府<关于贯彻落实省“千村引领、万村升级”工程部署加快建设具有皖西风韵宜居宜业和美乡村的实施意见>》(六发 (2023) 11号)精神，制定本办法。

第一条考核对象。各县区人民政府。

第二条考核内容。皖西风韵宜居宜业和美乡村精品示范村(以下简称和美乡村精品示范村)、和美乡村省级中心村、和美乡村清洁自然村、农村人居环境整治等年度任务完成情况。

第三条考核原则。坚持定量与定性结合、确保考准，坚持简便易行、注重实效，坚持因地制宜、实事求是，坚持公开公平、科学规范。

第四条考核组织。 在市“千村引领、万村升级”工程推进小组领导下，由市农业农村局会同市直有关部门组织实施。和美乡村建设工作考核到县区。

第五条考核指标及分值。 考核指标参照《安徽省彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村精品示范村建设标准(试行)》《和美乡村精品示范村建设主要评价指标》《和美乡村省级中心村建设主要评价指标》《和美乡村清洁自然村主要评价指标》(见附表)、六安市农村人居环境整治提升年度工作要点，总分100分。

第六条计分办法。 和美乡村精品示范村和中心村对该县区所有列入考核村得分分别累加，总分值取算术平均数(计算到小数点后两位)。和美乡村清洁自然村根据美丽宜居自然村庄认定和每季度常态化督导得分累加，总分值取算术平均数(计算到小数点后两位)。

第七条考核方式。 采取年终考评与日常工作相结合，建设目标与面貌改善相结合。按照县级自查、市级综合评定流程开展。

1.县级自查。和美乡村精品示范村自查自评由县区对照省级印发的《和美乡村精品示范村建设评分细则》(每年与实施 乡村振兴战略实绩考核专项细则一起印发)和批准后的村庄规划、建设方案，对年度序时建设任务是否完成，实事求是开展自查自评工作，向市级提交自查自评报告。和美乡村省级中心村自查自评由县区对照《安徽省和美乡村中心村建设验收指标解释及计分办法》对上年度批复的省级中心村开展自查自评工作，向市级提交自查自评报告。和美乡村清洁自然村根据《和美乡村清洁自然村主要评价指标》向市级提交年度工作总结。

2.市级综合评定。市农业农村局会同市级有关部门对各县区上报的自评情况进行审核，并组织现场考核组或委托第三方赴各县区进行现场复核。现场复核采取实地查看现场、走访及查阅材料等方式开展。

第八条考核时间。

1.和美乡村精品示范村考核。从2024年度开始考核。精品示范村建设周期2-3年，未建成的，每年12月底前市级根据县级建设方案年度建设任务完成情况进行阶段性考核，考核结果作为当年考核成绩;建成一个验收一个，建成后即可申请验收，验收成绩作为当年考核成绩。

2. 和美乡村中心村考核。原则上，每年10月开始，市级组织集中验收，验收得分即为考核分。

3.和美乡村清洁自然村考核。每季度开展，明查和暗访相结合，时间不固定。

4.农村人居环境整治考核。每年1月5日前，县区报送、上一年度农村人居环境工作自评报告，1月底完成市级综合评定。

第九条考核结果运用。

市农业农村局会同市级有关部门，将年度考核分值报市“千村引领、万村升级”工程推进小组审定后，按比例折算纳入市委年度综合考核、市政府目标管理绩效考核、市乡村振兴战略实绩考核以及党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。同时，每年按照规定对和美乡村建设成效显著的地方、集体和个人进行表扬激励，对工作推进不力、考核评价排名靠后的县区进行通报约谈。

第十条考核监督。

对发现有违反规定，弄虚作假，视情节轻重相应扣减考核得分。本办法由市农业农村局负责解释。

附表:1.和美乡村精品示范村建设主要评价指标

2.和美乡村省级中心村建设主要评价指标

3.和美乡村清洁自然村主要评价指标

4.和美乡村市级示范乡镇主要评价指标

附件3

                                         六安市和美乡村建设督查调度工作机制

为深入学习贯彻习近平总书记关于学习浙江“千万工程”经验重要指示批示精神，落实省委、省政府关于加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村的有关要求，实施我市“千村引领、万村升级”工程，健全完善可量化、可具象化、可考核的评价指标体系，指导日常工作推进，制定我市和美乡村建设督查调度工作机制。

第一条“千村引领、万村升级”工程推进小组下设办公室(以下简称“推进办”)统筹全市和美乡村建设督查调度工作。督导县区目标任务落地落实落细;协调解决工作中出现的重点、难点、堵点问题。

第二条 建立市领导联系和市直单位结对共建精品示范村建设工作制度,共建单位明确一名专职联络员，报送本单位包保情况，推进各地任务项目化、责任清单化、时间节点化。

第三条 督查调度工作 坚持问题导向、客观公正、科学合理的原则，实行“旬报告、月分析、季调度、年总结”制度，以调提质、以督增效。

第四条 季调度采取召开视频会、 座谈会或现场会等方式，对照和美乡村建设行动具体任务，紧扣工作进展、查找问题、分析原因、谋划举措。

第五条 落实“四级书记”抓乡村振兴要求， 一把手作为和美乡村建设第一责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督查问效。

第六条 推进办适 时联合相关成员单位开展督查.督查主要采取日常督查与专项督查相结合，现场督查与交办督查相结合，随机抽查与暗访回访相结合方式进行。

第七条 督查内容聚焦和美乡村建设五大重点任务，以及媒体曝光、群众反映的问题情况。对问题情况实行台账式管理，督促有关成员单位按时办理，推动各项重点工作落地落实。

第八条 督查结果将作 为评先评优的重要依据，也作为各地绩效考核的硬指标。工作突出、成效明显的，予以通报嘉奖;工作推进不力的，由市委农村工作领导小组领导约谈相关县区主要负责同志。

第九条 推进办将根据 工作需要适时对各项工作开展情况进行通报。同时每季度进行常态化考评，每年进行一次全覆盖的考评，并将情况报告市委、市政府。

第十条 各县区要结合实际情况， 制定本县区和美乡村建设工作督查调度机制，报市推进办备案。