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金安区春节后复工复产明白纸

【编辑日期：2024-02-18 08:42】【作者：】【来源：金安发布】【阅读：】【字体：大中小】

区相关企业：

　　春节假期即将结束，各有关企业将迎来复工复产高峰，为预防和遏制生产安全事故的发生，各生产经营单位须重视复工复产安全生产工作。为有效提高我区各企业复工复产安全生产工作能力水平，现将春节后复工复产明白纸印发如下：

　　一、警惕复工复产8大主要危险因素：

　　1、人员心态不稳

　　风险：从过节状态进入紧张工作状态，人员工作量增加、情绪不稳定、注意力不集中，极易出现违章作业、违规操作。

　　对策：关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，调整状态满足生产要求再上岗。按照劳动定员合理配置一线员工，人员确实配置不到位的，应调整生产计划使得和人员相互适应。安全管理相关人员必须到岗到位，非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业。

　　2、生产组织困难

　　风险：企业关键岗位人员不能准时返岗，检维修、动火、有限空间、工程分包作业等外包作业队伍不能提供及时保障；原辅材料、配套产品不能及时保障；产品不能够顺利外运，导致生产组织混乱。

　　对策：根据复工复产时序进度安排，提前开展人员、物资等工作准备，特别是要加强关键人员到岗、外包队伍确认、上下游企业协调等工作，存在突出问题及时向相关行业主管部门报告，确保满足复工复产要求。

　　3、人员能力不足

　　风险：新上岗、轮岗、换岗人员可能增多，不熟悉操作规程、不掌握安全规范。

　　对策：强化人员培训，针对节后企业生产活动实际，组织开展全员安全教育和新上岗、转岗人员岗前教育，重学操作规程、重温“两单两卡”，记牢背熟岗位安全风险、工作职责和操作规程、应急措施。严格培训考核，确保不合格不上岗。

　　4、设备故障

　　风险：各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全系统、特种设备等因停运停用较久，维护保养不到位，可能存在安全附件损坏或故障、监测报警设备不正常等问题；检维修作业、试机、试生产不规范，特别是涉及动火、有限空间、检维修以及高处作业等风险高。同时，一些处于闭环管理的在产企业设施设备，由于生产任务重导致本该大修、检修的设施设备，未能及时得到维修保养。

　　对策：全面开展各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全监控系统、特种设备检修维保，不符合安全条件不能使用。对检维修动火、有限空间、高处作业等危险作业，要严格风险评估、审批管控和措施落实。强化检维修后试机和试生产管理，认真制定试机、试生产方案，严格按照方案开展，同时加强监督落实。

　　5、电气火使用不规范

　　风险：违规进行电、气焊明火作业；私拉乱接电气线路，线路老化绝缘层破损；火源旁堆积易燃物，物品堆垛混乱。

　　对策：严格特种作业持证上岗和危险作业审批，严禁违规用电用气用火。加强日常检查，及时更换老旧破损电气线路，严禁私拉乱接电线。严格物品堆垛规范，严禁火源旁摆放易燃物。

　　6、作业环境变化

　　风险：企业（工地）较长时间停工停产，作业环境条件可能发生变化，如厂房损坏、设备设施破损、高切坡失稳滑坡、架子失稳、有限空间有毒有害气体聚集等。

　　对策：企业复工复产前要全面开展作业条件确认检查，全面排查隐患，及时整治隐患，确保作业环境处于正常、安全、可靠的状态。

　　7、恶劣天气影响

　　风险：在冷空气频繁影响下，未来几天，我区气温表现为气温忽高忽低。低温会造成作业人员反应迟缓，易因操作失误引发事故。

　　对策：研判天气变化带来的安全风险并制定应对措施，特别是道路交通、建设施工、危险化学品、工贸等行业领域企业要结合实际加强作业现场安全管理，开展风险隐患排查，落实安全防范措施，及时制止纠正不规范操作。

　　8、盲目赶工期、抢进度

　　风险：节后复工，企业生产任务重，可能出现赶工期、抢进度的情况。生产人员和设备设施超负荷运转，可能造成生产（施工）现场组织混乱、人员超强度作业、正常工序时间（工期、工程养护期）被压缩，增加安全风险。

　　对策：做好周密计划，合理调整工序，加强现场管理，严禁超能力超强度生产（施工）。

　　二、复工复产十步走

　　一案：

　　●制定安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。

　　两签：

　　●员工复岗要签到报告，确认人员就位情况；

　　●签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。

　　三试：

　　●试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键；

　　●试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用；

　　●试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。

　　四收心 ：

　　四个节后收心法

　　●开安全会议，统一思想，提出安全工作要求；

　　●作安全培训，就岗位安全知识和技能做培训；

　　●作安全承诺，组织员工开展安全承诺活动；

　　●作安全警示，通过事故案例等开展警示教育。

　　五查：

　　●查思想状态，掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整；

　　●查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查；

　　●查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况；

　　●查安全记录，对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行；

　　●查违章行为，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。

　　六关注 ：

　　关注六个高风险点

　　●关注节后综合征，防止注意力不集中、溜号、情绪不稳定等造成事故；

　　●关注新员工，务必要做好安全培训和技术交底，重点进行检查；

　　●关注调整岗位，对一些岗位变动人员或是变动岗位重点关注和检查；

　　●关注设备启用环节，停用设备再次启用时，要做好检查，履行好程序，做好防护；

　　●关注检修作业，检修一直是高风险、事故多发作业，应予以高度关注；

　　●关注作业环境，要对作业环境安全进行确认。

　　七重点 ：

　　●重点检查配电室；

　　●重点检查消防中控室；

　　●重点检查有限空间；

　　●重点检查仓储场所；

　　●重点检查危险化学品；

　　●重点检查危险作业场所；

　　●重点检查特种设备使用场所。

　　八措施 ：

　　主要负责人落实“八个一”措施

　　●每个月至少带队检查一次安全生产工作；

　　●每季度组织专题研究一次安全生产工作；

　　●每年至少组织召开一次安全生产总结会；

　　●主持召开一次安全生产工作分析会；

　　●组织签订一次全员岗位安全生产责任书；

　　●给员工上一次安全生产辅导课；

　　●参加一次安全生产应急救援演练；

　　●参加一次安全生产知识技能培训。

　　九时段：

　　注意事故高发的九个时段

　　●节假日前后和特殊时期；

　　●时间紧、任务重时；

　　●工作环境艰苦时；

　　●即将下班或收尾阶段；

　　●夜间作业或单独作业时；

　　●同一区域交叉作业时；

　　●企业经营扩张时；

　　●新工艺、新设备上马时；

　　●生产经营面临困难时。

　　十招数：

　　隐患排查的十个招数

　　●破：一个设备，一个部件，只要是破损了，基本可以认定为隐患。如：连接软管破损，设备锈蚀等。

　　●缺：应该有的却没有了，可以认定为隐患。

　　●裸：以普通人的常识判断，一样东西具有危险性，但裸露在人可以触及的范围内，可认定为隐患。

　　●乱：安全生产实质是一种秩序管理。如果无序，杂乱，必然是隐患。

　　●挤：安全生产一般都有安全距离要求，一旦出现零距离或是过小距离的拥挤，一般可认定为隐患。

　　●堵：应该畅通而未畅通，可以认定为隐患。

　　●闪：如果发现一个设备的运行指示灯或者是显示器不停地闪动，一般可判定为隐患。

　　●晃：一般情况下，无论是机械设备、工作平台还是作业辅助工具，都需要较好的稳定性和牢固性。一旦发现相反的情况，可认定为隐患。

　　●仿：企业自己仿制的一些设备设施，一般可认定为隐患。

　　●瞒：被检查人不如实说明情况，一般是在隐瞒隐患。

六安市金安区安全生产委员会办公室

2024年2月15日

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