[征求单位和公众意见]关于征求《金安区加快科技创新支持政策试行办法》（征求意见稿）意见的公示

   为深入贯彻《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》，我局修订了《金安区加快科技创新支持政策试行办法》（征求意见稿）。于2022年2月20日至2022年3月20日，通过电话、电子邮箱、通信的方式向社会征集相关意见和建议，共收到社会公众反馈意见0条，有关单位反馈意见1条，采纳与否情况见下表。

六安市金安区科技局    

2022年3月20日      

  金政秘〔2022〕35号

各乡镇人民政府、街道办事处,园区管委，区直相关单位：

    《金安区加快科技创新支持政策试行办法》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际遵照执行。

 六安市金安区人民政府    

 2022年4月2日        

金安区加快科技创新支持政策试行办法

为进一步鼓励和支持我区企业大力开展科技创新活动，加速科技创新成果转化，提升全区自主创新能力，制定本办法。

一、培育发展高新技术产业

1．对当年首次认定的国家高新技术企业，按照规模以上企业、规模以下企业，分别给予40、30万元一次性奖补；对重新认定的高新技术企业给予10万元的奖励；当年工商注册、纳税登记、统计关系均迁入金安区的国家高新技术企业，未在六安市内其他县区享受过国家高新技术企业奖补政策的，视作首次认定。

2．对进入安徽省高新技术企业培育库的企业，一次性给予3万元的经费补助，其中规上企业或利润总额达到300万元以上的入库企业另外给予2万元奖励。

3．大学科技园入孵企业，新认定为国家高新技术企业的，三年内免房租，水、电、物业费按照实际缴纳的80%予以补助。

二、鼓励企业加大研发投入

4．支持企业围绕新产品、新技术、新工艺开展研发，对于研究与试验发展（R&D）经费支出占主营业务收入比例达到1%以上且为正增长的规模以上企业，按其R&D经费的1%予以补助，增量部分按5%给予奖励，R&D经费较上年为负增长的，补助资金减半。奖补资金用于实施研发项目。根据实际需要和安排，以企业归集并最终获得国家统计部门确认的研发投入金额为基数，按0.8‰标准给入库的科技服务机构奖补。

三、促进科技成果转化及产业化

5．鼓励金安区科技企业吸纳先进技术并完成技术合同登记工作：当年累计登记额200万元（含）—1000万元的，给予0.3万元奖补；当年累计登记额1000万元（含）—5000万元的，给予0.6万元奖补；当年累计登记额5000万元（含）—1亿元的，给予1万元奖补；当年累计登记额1亿元（含）以上的，给予2万元奖补。

6．对参加国家、省、市科技部门举办的创新创业大赛，入围市赛决赛、省赛决赛、国家级赛事并取得名次的项目（团队），分别给予5万元、10万元、20万元的一次性奖励。

7．当年带创新创业大赛获奖项目（两年内）来金安区创办企业的，经认定为符合金安区产业发展方向、创新意识突出、创业效益良好的优秀项目，按照获奖级别，国家三等奖及以上、省级三等奖及以上、市级一等奖及以上分别给予企业30万、20万、10万元的一次性奖励。

四、支持“双创”平台建设

8．市级及以上众创空间（孵化器）每孵化培育或引进1户科技型企业、国家级高新技术企业，分别给予孵化平台0.2万元、10万元一次性奖励。

五、开展科技项目攻关

9．区内企业发布的省科技重大专项“揭榜挂帅”类项目需求被市科技局推荐至省科技厅的，给予1万元补助，获省“揭榜挂帅”专项立项的，按照省市要求配套资助资金。

六、加强中介机构绩效评比

10．根据金安区高企认定培育重点服务机构备案标准，建立科技服务机构备案库，每年对入库机构高企培育认定等业绩进行综合评分，排名前三的，分别给予20万元、10万元和5万元奖励。

七、附则

11．符合本办法规定的同一事项同时符合市、区其他奖补政策规定的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。对弄虚作假、骗取资金的，予以追回；情节严重的，追究相关单位和人员责任。

12．本办法涉及奖补事项申请资料、流程等由区科技局牵头办理，会同区财政局等部门提出初审意见后报区政府审批。

13．本办法由区科技局负责最终解释。

14．本办法自印发之日起施行。

2022年4月2日，六安市金安区人民政府印发《金安区加快科技创新支持政策试行办法》（金政秘[2022]35号），以下简称《试行办法》），现解读如下：

一、出台的背景和依据

为深入贯彻《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》，根据区“新春访万企、助力解难题”工作会议部署，结合到包河区拜师学艺，对《金安区加快科技创新支持政策试行办法》进行修订完善。

原办法共计6条13项，包括高企奖补、企业研发投入激励、促进科技成果转化及产业化、科技孵化平台奖补、中介机构激励、附则。修订后共计7条14项，包括培育发展高新技术产业、鼓励企业加大研发投入、促进科技成果转化及产业化、支持“双创”平台建设、开展科技项目攻关、加强中介机构绩效评比、附则。

二、制定意义和总体考虑

修订《试行办法》，是进一步鼓励和支持我区企业大力开展科技创新活动，加速科技创新成果转化，提升全区自主创新能力的需要。修订的5项内容，有的参照了《包河区推动经济高质量发展若干措施》，有的是根据实际工作需要进一步优化，新增的2项为贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》。

三、研判和起草过程

金安区科技局草拟了《金安区加快科技创新支持政策试行办法（征求意见稿）》，在政务信息公开网上向企业及社会公众征求意见，又通过常务会议审批流程，在协同办公系统向4个相关部门征求意见并向司法局征求司法审查意见后，提请区政府办公室印发。

四、工作目标

培育创新主体，实施高新技术企业成长计划，建立高新技术后备企业信息库，精准帮扶，全力打造以高新技术企业为主体的创新企业集群。加强政策引导与资金扶持力度，筛选一批符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目，积极申报国家、省、市科技攻关、科技重大专项等项目，争取上级部门的扶持，支持企业发挥好自主创新的主体作用。强化产学研合作，推动科技创新平台再上新台阶。积极组织我区更多的企业走出去、引进来，促成科研院所高新技术成果在我区落地、开花、结果。

五、主要任务

培育发展高新技术产业、鼓励企业加大研发投入、促进科技成果转化及产业化、支持“双创”平台建设、开展科技项目攻关、加强中介机构绩效评比。

六、创新举措

1、将原办法中“对服务金安区企业的科技中介服务机构，当年辅导区内企业成功认定为科技型中小企业5户以上的，按照每户1000元标准给予奖励，每家中介机构奖励金额最高不超过5万元。对服务金安区企业的科技中介服务机构，当年辅导企业成功首次认定为国家级高新技术企业的，按照每户5000元标准给予奖励，每家中介机构奖励金额最高不超过20万元。”修订为“根据金安区高企认定培育重点服务机构备案标准，建立科技服务机构备案库，每年对入库机构高企培育认定业绩进行评比，完成当年预期指标且排名前三的，分别给予20万元、10万元和5万元奖励。”改进对科技中介机构的监督管理，建立绩效评比机制，将以往的平均分配变为竞争激励。

2、新增“对进入安徽省高新技术企业培育库的企业，一次性给予3万元的经费补助，其中规上企业或利润总额达到300万元以上的入库企业另外给予2万元奖励。”、“区内企业发布的省科技重大专项“揭榜挂帅”类项目需求被市科技局推荐至省科技厅的，给予1万元补助，获省“揭榜挂帅”专项立项的，按照省市要求配套资助资金。”两项内容，贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》。

七、保障措施

1、符合本办法规定的同一事项同时符合市、区其他奖补政策规定的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。对弄虚作假、骗取资金的，予以追回；情节严重的，追究相关单位和人员责任。

2、本办法涉及奖补事项申请资料、流程等由区科技局牵头办理，会同区财政局等部门提出初审意见后报区政府审批。

八、下一步工作

加大政策宣传力度，扩大企业知晓度。