【征求单位和公众意见】关于征求《金安区生态文明建设示范区规划（2023-2030）（征求意见稿）》修改意见的通知
- 征集公告
- 起草说明
- 征集渠道
- 网络渠道意见及采纳情况
- 其他渠道公众意见及采纳情况
- 征集小结（结果反馈）
- 文件
- 解读
为充分征求社会公众及乡镇街、区直单位的意见和建议，提高规范性文件质量，现将《金安区生态文明建设示范区规划（2023-2030）》（征求意见稿）全文公布，请广大群众和社会各界踊跃提出意见，征求意见时间自2023年6月1日至2023年7月1日。提出意见可以通过以下方式：
一、通过信函方式将意见寄至：安徽省六安市金安区政务服务中心九楼906室，收件人：方静，电话：0564-3689312，邮编：237000，并请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。
二、通过电话或传真反馈至 0564-3689312，联系人：方静。
三、通过电子邮件方式将意见发送至861845757@qq.com。
四、登录六安市金安区人民政府网“全区政府网站‘面向社会和公众’意见征集平台”（https://www.ja.gov.cn/content/column/6815071）留言。
五、直接在本页面“征集渠道”留言。
六安市金安区生态环境分局
2023年6月1日
金安区生态文明建设示范区规划（2023-2030）（征求意见稿）
说明：《金安区生态文明建设示范区规划（2023-2030）（征求意见稿） 》规划全文篇幅较大，以附件形式公布如下：
《金安区生态文明建设示范区规划（2023-2030年）（征求意见稿）》.pdf
《金安区生态文明建设示范区规划（2023~2030年）》
起草说明
一、制定背景
良好生态环境是最普惠的民生福祉，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，生态建设和绿色保护是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的基础，是协调解决发展和生态环境的必要条件，是落实可持续发展的必由之路。党中央、国务院高度重视生态文明建设，习近平总书记高屋建瓴，提出了一系列新思想、新观点、新论断，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。为充分保护好境内优良的生态环境资源，构筑金安区经济社会持续发展的强大后发优势，金安区委、区政府从战略和全局的高度，审时度势，开展了生态文明建设示范区的创建工作。
二、制定依据
2021年生态环境部出台《国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》，2022年生态环境部发布《关于开展第六批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》（环办生态函〔2022〕337号）对生态文明建设示范市区的指标体系又一次做出调整，国家和安徽省对各地生态建设提出了更高的要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加快生态文明建设的有关决策部署，深入践行习近平生态文明思想，切实有效贯彻落实国家和安徽省有关生态文明建设的最新要求，提升金安区生态文明建设水平，结合《国家生态文明建设示范区指标》（修订版）《国家生态文明建设示范区管理规程》（修订版）等相关要求，金安区适时启动规划修编，组织开展《规划》编制工作。
三、规划期限及主要目标
（一）规划期限
规划期限为2023-2030年。其中近期规划2023-2026年；中远期规划2027-2030年。
（二）规划目标
以创建国家级生态文明建设示范区为抓手，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以长三角一体化发展和合六经济走廊建设为契机，依据金安区现有发展基础和资源环境禀赋，科学构建国土空间开发格局，形成集约节约的生态经济体系，和谐安全的生态环境体系，幸福健康的生态生活体系，先进文明的生态文化体系，高效完善的生态制度体系，打造生态环境优美宜居城，把金安区真正打造成为全国生态文明建设的样板区。
四、制定过程及重点任务
规划由金安区生态环境分局委托安徽柏瑞环保科技股份有限公司基于对规划指标的现状分析，提出生态制度完善规划、生态安全建设规划、生态空间优化规划、生态产业建设规划、生态生活建设规划、生态文化建设规划等六大重点规划任务。每项重点任务中均明确了近期目标（2023-2026）和远期目标（2026-2030），并分别提出了达标措施。
五、重点工程和保障措施
规划设置了生态空间体系、生态经济体系、生态环境体系、生态生活体系、生态文化体系、生态制度体系六大类共39项重点工程项目，总投资约41.397亿元。从组织领导、监督考核、资金统筹、科技创新、社会参与等方面提出保障措施，确保上述重点任务落到实处，创建目标如期实现。
其他渠道公众意见及采纳情况
本意见征集未收到来自OA、座谈会、听证会等渠道的意见反馈，特此说明。
征集小结（结果反馈）反馈时间:2023年7月1日 14时35分
我单位向区有关单位和社会各界发出了《金安区生态文明建设示范区规划（2023-2030）（征求意见稿）》，征求意见时间为2023年6月1日至2023年7月1日，截至2023年7月1日，共收到有关单位反馈意见12条，公众意见0条。反馈意见采纳情况如下：
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序号 |
单位名称 |
渠道 |
修改意见 |
采纳情况 |
采纳（不予 采纳）理由 |
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1 |
金安区农业农村局 |
邮件 |
农村人居环境整治提升工程，投资额：80000万元，建设期限：2022年-2030年。责任单位：区农业农村局、区乡村振兴局、区生态环境分局、区谷带中心、区城管局等。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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2 |
商品有机肥推广应用试点项目，投资额1000万元。责任单位：区畜牧水产中心。建设期限：2022年-2027年。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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3 |
金安区文旅局 |
邮件 |
第19页：荣获“育特色小镇”“全国首批体”应为荣获“全国首批体育特色小镇”。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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4 |
第147页：以六安双墩汉墓、英布墓、多宝庵塔、观音寺塔、文庙、西古城遗址、白鹭洲古墓葬群等历史遗迹以及老城区等有价值的历史文化街巷、居所为重点，抓好文物古迹的保护和恢复性建设。其内容中英布墓、多宝庵塔、观音寺塔、文庙均为裕安区境内。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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5 |
第148页：皖西烈士陵园、大别山革命历史纪念馆应为大别山革命历史纪念馆。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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6 |
第149页：实现区图书馆和区文化馆新建，达到部颁一级馆评估标准建议修改为积极推动区图书馆和区文化馆新建。继续实施农村公益电影放映，放映新片比达1/3以上建议修改为继续实施农村公益电影放映，放映新片比达60%以上。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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7 |
金安区林业发展中心 |
邮件 |
第5页和第18页中涉及林地保有量、湿地面积存在差异，建议依据国土三调数据； |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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8 |
第5页和第58页中涉及林草覆盖率，两项指标不一致，前者数据较大； |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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9 |
第96页和第156页中涉及公益林保护项目内容修改为实施毛坦厂镇、东河口镇、张店镇、横塘岗乡、燕山国有林场等公益林区，开展公益林抚育，实施面积约3万亩，改善树种结构和林相，最大程度发挥生态功能，投资金额为0.2 亿元。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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10 |
第156页中涉及湿地保护修复项目，删除确保“十四五”时期湿地保护率超过49.7%。建议责任部门为区水利局 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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11 |
第156页中涉及农田林网修复项目，将控制面积修改为庇护面积。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
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12 |
金安区自然资源和规划局 |
电话 |
请确定生态保护红线矢量数据是否是2022年9月28日以后省厅下发的最终版本。如不是，提供介绍信与保密协议至我局拷贝。 |
采纳 |
符合实际，予以采纳 |
文件
六安市金安区人民政府办公室关于公布实施《金安区生态文明建设示范区规划
（修编）（2023-2030年）》的通知
金政办秘〔2023〕20号
各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区政府各部门、各直属机构：
《金安区生态文明建设示范区规划（修编）（2023-2030年）》已经区第六届人民政府第41次常务会议同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
六安市金安区人民政府办公室
2023年7月11日
解读
《金安区生态文明建设示范区规划（2023~2030年）》政策解读
一、制定背景和依据
良好生态环境是最普惠的民生福祉，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，生态建设和绿色保护是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的基础，是协调解决发展和生态环境的必要条件，是落实可持续发展的必由之路。党中央、国务院高度重视生态文明建设，习近平总书记高屋建瓴，提出了一系列新思想、新观点、新论断，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。为充分保护好境内优良的生态环境资源，构筑金安区经济社会持续发展的强大后发优势，金安区委、区政府从战略和全局的高度，审时度势，开展了生态文明建设示范区的创建工作并编制相应规划。
二、制定意义和总体考虑
2021年生态环境部出台《国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》，2022年生态环境部发布《关于开展第六批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》（环办生态函〔2022〕337号）对生态文明建设示范市区的指标体系又一次做出调整，国家和安徽省对各地生态建设提出了更高的要求。金安区适时启动规划修编，组织开展《规划》编制工作。
三、起草过程
由第三方企业安徽省柏瑞环保科技咨询有限公司开展规划编制工作，初稿完成稿向有关区直单位及公众等征求意见并组织专家论证后，修订完善制定草案文本。
四、工作目标
以创建国家级生态文明建设示范区为抓手，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以长三角一体化发展和合六经济走廊建设为契机，依据金安区现有发展基础和资源环境禀赋，科学构建国土空间开发格局，形成集约节约的生态经济体系，和谐安全的生态环境体系，幸福健康的生态生活体系，先进文明的生态文化体系，高效完善的生态制度体系，打造生态环境优美宜居城，把金安区真正打造成为全国生态文明建设的样板区。
五、主要内容
基于对规划指标的现状分析，提出生态制度完善规划、生态安全建设规划、生态空间优化规划、生态产业建设规划、生态生活建设规划、生态文化建设规划等六大重点规划任务。每项重点任务中均明确了近期目标（2023-2026）和远期目标（2026-2030），并分别提出了达标措施。
六、创新举措
规划设置了生态空间体系、生态经济体系、生态环境体系、生态生活体系、生态文化体系、生态制度体系六大类共39项重点工程项目，对金安区生态文明建设进行系统设计。
七、保障措施
从组织领导、监督考核、资金统筹、科技创新、社会参与等方面提出具体保障措施，确保上述重点任务落到实处，创建目标如期实现。
皖公网安备 34150102000026号