为充分征求社会公众及乡镇街、区直单位的意见和建议，提高规范性文件质量，现将 《关于推进全区企业安全生产标准化建设的意见（征求意见稿）》 全文公布，请广大群众和社会各界踊跃提出意见，征求意见时间自2025年4月28日至2025年5月28日止。提出意见可以通过以下方式：

一、通过信函方式将意见寄至：六安市金安区安丰南路与皋城路交叉口金安区应急局，收件人：王俊，电话：0564-3261180，邮编：237000，并请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

二、通过传真将书面意见传真至0564-3261180，联系人：王俊。

三、通过电子邮件方式将意见发送至 lajaqawb@163.com ，邮件主题请注明“ 《关于推进全区企业安全生产标准化建设的意见（征求意见稿）》 意见”字样及来信人姓名、联系方式。

四、通过电话反馈意见：0564-3261180，联系人：王俊。

六安市金安区应急管理局

2025年4月27日    

关于推进全区企业安全生产标准化建设的意见

（征求意见稿）

安全生产标准化建设是推动企业安全生产规范化、科学化、系统化的一项基础性工作，对于降低安全生产风险、预防生产安全事故具有十分重要的意义。为贯彻落实党的二十大报告中提出的“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的精神和省委、省政府提出的坚持预防为主、实施本质安全提升工程，推进全区企业安全生产标准化建设工作健康有序开展，提出如下工作意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，树立“红线”、“底线”意识，落实“从根本上消除隐患，从根本上解决问题”，坚持强基固本、预防在先，落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化建设、全面提升安全生产基础管理水平，为全区高质量发展提供安全保障。

二、工作目标

以安全生产标准化建设为牵引，推动全区企业安全生产管理科学化、规范化，通过五年努力取得较大进展：一是全区规上企业普遍按照安全生产标准化要求加强安全生产管理，提升管理能力和水平，安全生产形势持续稳定；二是加快推进安全生产标准化定级工作，全区高危行业企业100%定级，规上工业企业至少60%以上实现定级；三是加强企业安全生产标准化运行指导，不断提升企业安全生产标准化运行质量。

三、工作重点

（一）把握安全生产标准化建设工作要义。企业应切实统筹好安全与发展的关系、安全与效益的关系，把发展作为安全的保障、把安全作为发展的前提，对照安全生产标准化定级标准，不断改善安全生产条件，建立并保持全员参与的安全生产管理体系，实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，努力提升安全生产管理能力和水平。

（二）把握安全生产标准化建设重点。准确理解安全生产标准化的建设路径，把握《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000）实质并认真落实：一是管理标准化，运用标准化手段建立健全以安全生产责任制为中心的安全管理标准化体系；二是技术标准化，在生产过程中，采用符合国家标准的工艺、技术、设备，坚决杜绝使用明令禁止、淘汰的原料、设备等；三是装备标准化，安全监测监控、防护、救援等物资装备符合相关技术标准和配备要求，定期检查维保；四是环境标准化，合理选择生产布局，确保安全距离，规范管线铺设、标识标牌、应急通道等设置；五是作业标准化，保证员工的职业技能水平、心理素质、劳保佩戴等方面符合企业安全生产各项管理制度和操作规程。

（三）不断提升企业本质安全水平。企业要始终坚持以实现本质安全为核心，推进生产信息化、数字化、智能化，切实利用科技力量提升本质安全水平，做到科技助安、科技兴安、科技强安。高危行业企业要通过实施技术改造、工艺改进、设备淘汰更新等方式，做到机械化换人、自动化减人；涉金属熔融、粉尘涉爆、电镀喷涂等危险工艺企业要加快推进装备操作无人化升级，提升可靠性。

（四）积极开展安全生产标准化定级工作。安全生产标准化定级是企业安全管理的量化和提升，有助于企业改进生产技术工艺，增强市场竞争能力，提升在供应链、产业链中的地位形象。企业要主动申请标准化定级，积极配合定级评审工作，并在安全投入方面落实各项措施，按照《安全生产法》要求落实年度安全生产投入，设立安全生产标准化创建专项资金，从资金准备、项目实施等方面给予保障。充分利用安全生产专家库资源和安全中介机构服务，通过维修、技改等途径，深入消除现场安全隐患，打好安全生产基础。

四、政策支持

根据应急管理部《企业安全生产标准化建设定级办法》（应急〔2021〕83号）规定，凡通过三级以上安全生产标准化定级评审的企业，可在我区享受如下激励政策：

（一）将企业标准化建设情况作为安全生产分类分级监管的重要依据，与未定级企业实施差异化监管。对定级企业，以执法抽查为主，原则上定级后下一年度不纳入执法检查计划，定级有效期内减少执法检查频次（安全生产投诉举报和上级交办除外）；

（二）因安全生产政策性原因对相关企业实施区域限产、停产措施的，原则上定级为一级的企业不纳入范围；

（三）停产后复产验收时，原则上优先对定级企业进行复产验收；

（四）标准化等级企业符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率，具体下调比例由区人社局与应急局会商后确定；

（五）标准化等级企业的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持；

（六）将企业标准化等级作为信贷信用等级评定的重要依据之一。支持鼓励金融信贷机构向符合条件的标准化等级企业优先提供信贷服务；

（七）标准化等级企业申报技改项目（含环保技改项目）奖补、国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的，予以优先支持或者推荐；

（八）对符合评选推荐条件的标准化等级企业，优先推荐其参加所属地区、行业及领域的先进单位（集体）等评选。

五、有关要求

各乡镇街和园区要将安全生产标准化作为安全生产基础性工作来抓，推动安全生产标准化建设工作在基层落地落实。各应急管理执法机构要将企业主要负责人落实本单位安全生产标准化建设情况列入检查执法计划、作为日常监督检查的必查项目。从2025年起，提高安全生产标准化建设工作在安全生产考核中的权重。

其他行业领域可参照本意见制定本行业安全生产标准化建设工作意见。