金安区清水河街道2018年工作报告

今年以来，清水河街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，按照“围绕中心抓经济、保障重点促发展、创新机制保稳定、真抓实干树形象”的工作思路，突出抓好党的建设、脱贫攻坚、征地拆迁、计划生育、社会管理、民生工程、招商引资等重点工作，在重点、难点工作上实现新突破，较好地完成了各项工作任务，实现了街道各项事业又好又快发展。

一、上半年主要工作开展情况

1、党的建设生机蓬勃。年初结合街道工作实际，制定了街道党工委抓基层党建工作“三个清单”，对党建工作责任进行了分解，明确了责任人和完成时限。街道分管副书记牵头，组织、纪工委人员参加对社区“两委”班子及成员进行了考核，将考核结果纳入社区干部的年终业绩考核成绩。在街道6个社区中积极推行“两强四优”工作法，开展了便民服务、育民服务、保民服务、乐民服务，实现社区服务群众形式由单一化向多元化和细致化的转变。严格执行“三会一课”和双重组织生活制度。2月份街道党工委、西商党委和四个党总支结合思想和工作实际，召开了民主生活会，进行党性分析开展批评和自我批评。3月底前26个基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员。各党组织查找存在问题65条，立行立改问题40条，限期整改18条，暂不能解决的7条。对614名党员进行了民主评议，其中优秀53人，合格561名。部署了基层党组织标准化建设工作，制定街道《基层党组织标准化建设的实施方案》，并对经办人员进行业务培训，确定刘园社区为金安区基层党组织标准化建设“2116”示范点。对辖区内的35家非公企业和社会组织进行了全面摸底排查。在街道涉及脱贫攻坚的5个社区开展了“党员联帮户”活动，全街165名党员、能人大户、致富能手和247户贫困户落实“四联四帮”，为脱贫攻坚工作注入了新力量。6月份全面启动社区“两委”换届选举工作，制定了《清水河街道社区“两委”换届选举工作实施方案》，对6个社区现有“两委”成员进行了届末考核，并对社区财务进行了专项审计。

强化党管武装，扎实开展民兵整组工作。编制清水河街道2018年度民兵组织整顿方案，实编两个应急排，基干民兵总数53人，经训率达90%以上。精准摸排，全面开展兵役登记，适龄青年兵役登记率达到100%。入户走访，多种方式宣传征兵政策。通过悬挂宣传条幅、电子屏、征兵海报、短信电话、入户走访等方式，向适龄青年家庭宣传征兵政策，发放征兵宣传册500余份。踪了解，把好应征青年初检初审关。目前，已明确应征报名的共10人，其中高学历人员占比60%以上，适龄青年参军入伍积极性不断增强。

2、精准脱贫稳步推进。脱贫攻坚是最大的民生工程，是我街各项工作的重中之重。一是强化组织领导，配齐配强工作人员。及时调整脱贫攻坚指挥部和扶贫开发领导组，党政主要负责人负总责，明确街道人大工委主任专抓和一名党委委员分管脱贫攻坚具体工作，确定街道班子成员联系5个社区，负责脱贫攻坚全面工作，街道扶贫工作站明确4名同志专司脱贫攻坚工作。二是扎实开展脱贫攻坚与乡村振兴“大调研”活动。根据区脱贫攻坚指挥部统一部署，我街在3月中旬至4月中旬，集中力量，入户开展“大调研”活动。通过调研走访，确定2018年拟脱贫户56户145人并制定以产业就业为主的帮扶措施，发现边缘户 3户 11人，落实边缘户帮扶措施2条，进一步核实核准贫困户基础信息。三是围绕“三保障”“三精准”“三落实”精准发力。对标“两不愁、三保障”，全面了解和掌握贫困户家庭人口基本情况，有针对性地制定帮扶措施，截止目前，共制定帮扶措施  672条，其中产业就业帮扶措施113条。四是认真开展“夏季攻势”暨“精准核查月”活动。活动期间，进村入户开展全面排查，深入查找问题，建立问题台账，列出整改清单并及时整改到位。

3、经济实力逐步增强。招商引资工作取得新突破。通过提前谋划、有的放矢、以商招商、联合招商等举措，提前完成了本年度招商任务。截止6月底，完成招商引资任务8400万元，占年度区下达任务8000万元的105 %。其中，2017年续建项目两个：六安融伦互联网科技公司完成投资400万元，明月港湾.雅苑项目完成投资5000万元（与木厂镇折半计算），2018年新增招商引资项目---安徽达美酒店项目，完成投资3000万元。外出合肥、无锡、南通等地招商，收集招商线索3条，达成意向项目1个：安徽美年大健康六安分公司体检中心项目。

财政工作稳中向好，在预算收入有所增加、完成目标任务不确定因素多的情况下，街道针对当前经济形势，立足早谋划、多会商、多协调，压实工作责任，上半年共完成财政收入1883万元，占全年任务2300万元的82%。精准实施民生工程，抓好民生政策宣传，促进民生工作上水平。发挥财政职能作用，进一步提升三资代理管理水平。

4、征迁工作稳步推进。遵循区直单位包保、街道征迁工作组为主导、社区“两委”为主体的三级联动征迁工作机制，统一标准、严格要求，坚持阳光操作、依法征迁，落实严格的奖惩制度，实行权责利捆绑，根据工作量大小及完成时间，实行一项目一兑现。截止目前，化肥厂家属区棚户区改造正在扫尾，原江淮电机厂家属区周边棚户区改造即将二榜公示。

5、计生工作扎实开展。街道紧紧围绕“三优一满意”的工作目标，认真实施全面两孩政策，加大对宣传教育、康检、早孕建卡、随访、证件办理、流动人口均等化服务等重点工作的推进力度，通过全街上下共同努力，广大居民对人口计生政策的知晓率和满意度不断提升。统计年度出生人口 173人，其中一孩66人、二多孩107人，二多孩政策符合率100%；出生人口总性别比124.24，一孩及二多孩孕情掌握率97.67%，其中政策内二多孩孕情掌握率98.11%；参加免费孕前健康检查71对，完成年度任务的 69.6 %。提高优质服务水平，产后随访到位率100%；落实计生家庭各项优惠政策，兑现各项奖励经费23万余元。实施全民健康工程，组织安排2301人参加免费健康体检，提升了广大居民的健康指数。

6、农村工作不断推进。坚决控制不合理支出，严禁向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，严格控制村务支出，从根本上减轻农民负担，落实农村各种优惠政策，调动农民积极性。街道农综站全体人员包村到户，深入田间地头，核实汇总数据，做好粮食综合直补、良种补贴的统计上报工作，让农民真正得到实惠。继续做好农技推广服务、基层农技人员包村联户及农业科技下乡活动。每名站员指导10个示范户，辐射带动200个农户，示范户主导品种、主推技术普及率达90%以上。

7、社会保障更加有力。街道以“创优服务环境、提升服务水平”为抓手，明确任务，强化措施，年初集中时间开展2018年度城镇居民养老保险参保缴费宣传，督促社区通知居民及时缴费。2018上半年城乡居保续保新增45人，办理60周岁到龄领取养老金70人，审核上报失地农民养老保险66人，开展对退管人员入户走访和指纹认证2269人，为符合条件的下岗失业人员《再就业优惠证》年检31人，认定就业困难人员7人。配合市、区主管部门，召集街道失业人员、大中专毕业学生参加市里组织的招聘会，积极组织22名贫困劳动者参加了“2018金安区民生工程技工大省技能培训工程技能脱贫（面点制作）培训班”。上半年，街道新增失业再就业人数799人。开展城镇劳务输出信息调查工作，对外出务工人员工作单位及联系电话信息进行核实，进一步完善城乡劳动力资源库维护工作。

牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，抓好各项民生工程的落实。广泛宣传社会救助政策，建立健全工作制度，严把关口，规范运作，扎实推进低保与扶贫开发有效衔接，落实社保兜底脱贫工程，保障困难群众的基本生活，维护了社会稳定。半年来，上报医疗救助18人次，发放医疗救助金42272元。发放救助金10人次22500元；发放临时救助金40人次14500元。坚持问题导向，认真摸排低保工作中的腐败问题和作风问题。各社区积极开展自查自纠，全面排查低保在保对象，确保低保工作透明、公开、公正。认真做好中低收入无房家庭住房保障工作，发放住房补贴15户41280元。

8、社会环境和谐稳定。加强综治维稳信访基层基础建设，认真落实综治维稳信访工作责任制，及时调整充实了党政主要负责人挂帅的街道综治委综治维稳信访中心人员。党工委、办事处先后两次召开综治维稳信访工作联席会议，专题研究部署街道综治维稳信访防邪等各项工作。街道领导班子成员接待来访群众456人次，调处矛盾纠纷153例。对上级交办的各类信访件，建档登记，在规定时间内化解结案，办结率达100%，截至目前，街道无进京到省越级上访现象发生。加大财政投入，积极推进社区警务室建设，巩固“无邪教街道”创建成果，扎实开展反邪教警示教育活动，加强街道、社区两级应急处置队伍建设，不断完善维稳应急处置工作机制。落实安全生产领导责任，建立街道安全生产领导组巡（督）查制度，半年来，在辖区范围内先后开展检查督查6次，发现隐患及时处置整改，确保了社会稳定和人民生命财产安全。强化食品药品监管力度，确保食品药品质量安全，为广大人民群众提供健康保障。

9、文明创建持续推进。按照“抓宣传普及、抓整治提升、抓特色创新”的思路积极主动地开展创城工作。一是制定了《清水河街道文明城市创建工作实施方案》和《清水河街道文明城市创建工作督查考核方案》，进一步明确责任，细化目标任务，将任务分解到社区、到站所，责任明确到人、到点、到面、到地段。二是大力宣传，广泛发动，营造全民参与创城工作的舆论氛围。三是明确重点，集中整治，使市容市貌明显改观，特别是对于马鞍山检查组发现的问题及时整改，对于曝光的疑难问题，召开专题会议落实整改到位。四是加大资金投入，全面提升创城质量。今年计划创建4个标准化小区、2个标准化社区，不断提升城区基础设施功能，目前已经建成1个小区、1个社区。五是强化文化阵地建设。在经费十分紧张的情况下，街道投入十余万元重点打造街道综合文化活动中心，目前已投入使用。六是压实物业责任，强化督查考核。将辖区8家物业公司列入文明创建主体，同担责，同考评。制定督查考核方案，厘清任务清单，把责任落实到位。七是打造社区亮点，以点带面，完善公共服务设施，提升市民文明素质。在北苑、李台、九里沟、刘园社区举行“庆端午”包粽子比赛，街道妇联、九里沟社区协同九里沟小学通过举办少先队员入队仪式，加强未成年人的思想道德建设。八是以驻街城管为主体，对沿街商铺和刘园路临时菜市场进行集中整治，并纳入常态化管理。

回顾半年来的工作，虽然通过全体街（社）干部齐心协力、努力拼搏，各项工作取得了较好的成绩，但与区委、区政府的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，我们也清醒地看到存在的问题：一是受环境制约，街道可供利用资源相对较少，招商引资受制约，财政增收压力大，经济总量不突出，发展后劲严重不足；二是街道土地不足，制约产业发展要素多，社区经济结构单一，脱贫攻坚成效不够明显。

二、2018年上半年度党风廉政建设责任制建设落实情况

1、贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，将党风廉政建设责任制层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓落实 

认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”制度，党工委领导班子切实担负起主体责任，党工委主要负责人履行党风廉政建设第一责任人责任，班子其他成员履行“一岗双责”责任，纪工委履行监督责任。街道党工委在2018年上半年召开研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议2场次。班子成员到所联系部门开展党风廉政建设和反腐倡廉工作安排部署会1场次，班子成员到所联系部门开展反腐倡廉工作督查1场次。党工委印发《清水河街道2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《清水河街道落实党风廉政建设“两个责任”清单》、《清水河街道社区（村）党风廉政建设责任制考核办法》等文件，明确了党风廉政建设和反腐败斗争各项工作具体分工。街道和社区（村）两级领导干部按照责任分解的内容一级抓一级，层层抓落实，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性，深入推进我街党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

2、聚焦主责精于主业，积极完成街道纪检工作任务

（1）廉政文化示范点创建工作。为进一步提高党员干部和人民群众的廉洁文化素养，街道纪工委抓好廉政文化宣传教育和创建活动。年初，纪工委依照《安徽省廉政文化示范点建设标准》对金安区廉政文化建设省级示范点---九里沟村的廉政文化建设开展自查活动，通过自查活动进一步提升了九里沟村的廉政文化建设水平，确立了九里沟村廉政文化的下一步建设方向。在区纪委宣传部领导的指导下，九里沟村开展了“书春联•扬家训•促廉洁”活动1场次，结合创建文明城市活动开展廉洁文化宣传3场次。九里沟村从4月份开始打造廉洁文化长廊和廉洁文化宣教室，目前此项工作正在有序开展。

（2）党风政风工作。街道纪工委按照《清水河街道社区（村）党风廉政建设责任制考核办法》对街道机关站所和社区（村）全面落实2017年度《党风廉政建设责任书》、《清水河街道落实党风廉政建设“两个责任”清单》情况进行考核，同时制定下发2018年度考核方案。纪工委在2018年上半年对街、村两级干部开展党风廉政建设和反腐败工作部署和督查活动达到2场次，开展元旦、春节、五一、端午期间作风建设监督检查4场次，开展会风会纪通报2场次，开展典型案例全街通报1场次。

（3）纪律审查与监管工作。街道纪工委成员积极履职，主动作为，认真开展纪律审查与监管工作。纪工委为确保查处发生在群众身边的“不正之风”和腐败问题取得实效，明确专人负责，细化工作内容，确保纪律审查工作有部署、有安排、有反馈、有结果。2018年度上半年，纪工委初步核实了结扶贫领域问题线索5件，对涉法案件纪律审查立案1件，给予有关责任人开除党籍1人次，开除处分1人次。

（4）宣传教育和廉政风险点防范工作。街道纪工委积极开展有针对性的廉政教育宣传活动，认真完成纪检信息上报、舆情回复和跟帖工作。3月份对街直二级机构负责人开展《监察法》学习教育1场次，4月份对街道中心组成员开展《监察法》学习教育1场次，5月份党员活动日对茶棚社区两委干部开展党风廉政建设宣传教育1场次。年初，街道纪工委编制了“清水河街道行政权力事项廉政风险点（涉农）”计19个权力事项和对应的防控措施和“清水河街道行政权力事项廉政风险点”74个权力事项和对应的防控措施，从而为我街干部的日常行为指明了正确方向，为依法行政确定了可遵循的依据。

                                                                                                                        中共金安区清水河街道工作委员会

                                                                                                                              金安区清水河街道办事处

                                                                                                                                     2018年12月14日